重庆船员队伍存在的主要问题及对策建议

通过调研,从船员数量、结构、年龄、学历、思想动态等方面论述重庆船员现状,总结目前存在的主要问题:船员队伍数量不足,无储备机制;职业素质不适应行业发展;船员无序流动,服务体系不健全等。针对存在的问题提出对策建议:完善教育培训体系,健全储备机制;建立健全船员待遇保障机制;改善船员人才多头管理,完善服务体系。     

加快转型升级 促进天津港口经济发展

<正>天津港口经济已经具备良好的发展基础,但也存在着经济结构不合理、集疏运体系不完善和综合服务水平不够高等系列问题港口经济是以港口为核心,集成港航、临港工业、商贸、旅游等产业的区域经济,是推动区域经济发展的开放型经济。目前,天津港口经济已经具备了良好的发展基础,但也存在着经济结构不合理、集疏运体系不完善和综合     

防止船舶造成海洋污染的四个关键性问题

从四个方面较为系统地分析了防止和解决船舶造成海洋污染的关键:船舶不适航造成重大溢油污染事故;船舶机舱防污染设备监管方面存在的主要问题;建立和完善海事溢油鉴定体系;建立和完善油污损害赔偿制度。并就一些具体问题提出针对性的解决办法。     

海事行政处罚自由裁量权滥用的防范

为合理运用海事行政处罚自由裁量权,分析海事行政处罚中滥用自由裁量权的表现形式,指出造成滥用的原因有裁量基准落实不足、执法人员水平及素质参差不齐和监督机制不健全等。在此基础上提出海事行政处罚自由裁量权滥用的防范对策:制定裁量基准并严格执行;健全海事行政处罚程序控制制度;提高海事执法人员的素质及水平;完善海事行政执法监督体系。     

从江苏响水“3·21”爆炸事故看船载危险货物的安全监管

为提高船载危险货物的安全监管水平,从江苏响水"3·21"爆炸事故暴露出的问题出发,分析危化品安全监管中存在安全生产主体责任不到位、生产工艺落后、园区选址不妥和管理不完善、监管存在"以罚代管"的现象等问题。船载危险货物相较厂区危险货物理为特殊,为此提出相关建议:完善船载危险货物安全运输管理法律体系;督促企业落实主体责任,杜绝"以罚代管";把好船载危险货物运输市场准入关;建立健全海上危险货物事故应急救援体系,提高应急反应效率。     

湖南省船舶防污染情况调查及措施建议

为充分了解湖南省船舶污染物接收、转运和处置现状,明晰其中存在的关键问题,通过现场调查的方法,对湖南省船舶污染物治理现状进行分析,总结目前船舶防污染主要存在的问题:相关法律法规衔接不够严谨,导致执行和监管存在真空带;相应的配套设施不完善;船员环保意识欠缺。针对以上问题,提出船舶防污染措施和建议:完善相关法律法规,提供法制保障;建立健全船舶防污染体系;加大宣传力度,提高从业人员素质。     

江苏省小型船舶生活污水治理存在的问题及对策建议

为有效防治江苏省小型船舶生活污水污染,分析江苏省小型船舶生活污水治理现状,存在现有生活污水存储或处理装置安装比例小、生活污水存储或处理装置使用率低、岸上接收设施能力不足、外省市船舶直排明显、检验检疫标准相对缺失、资金保障机制不健全等问题。在借鉴外省市船舶生活污水治理经验的基础上,提出对策建议:加快小型船舶储存柜安装;继续增强多功能船接收能力;完善政策规章制度体系;优化岸基配套接收设施布局;"双管齐下"增强监管能力;完善资金保障机制。     

西江航道船闸管理的制度分析

以西江航道船闸管理制度体系为研究对象,分析西江航道船闸管理制度存在的顶层制度缺失、联动机制缺失和具体管理制度不完善等问题,从建立西江航道船闸管理顶层制度、建立多层次西江航道船闸管理联动机制、完善西江航道船闸具体管理制度体系等方面阐述相应对策。     

完善海事系统事业单位绩效考核的建议

为建立与海事系统事业单位相对应的绩效考核体系,分析绩效工资与绩效考核的关系,指出海事系统事业单位绩效考核中存在的问题有职工思想认识存在误区、考核指标难以量化、考核系统有待完善、考核结果应用度不高。对完善海事系统事业单位绩效考核提出4点建议:明确考核目标,转变固有思想;做好岗位分析,细化考核指标;分类分级考核,确定岗位系数;注重考核反馈,灵活运用结果。     

海运企业内部控制体系建设对策建议

为探索建立完善的海运企业内部控制体系,提高经济效益,分析目前海运企业内部控制体系建设中存在的管理层重视程度不足、内部控制体系机制不完善、缺乏评价监督机制等问题,以及海运企业在经营中存在的风险,建议海运企业在内部控制体系建设中应从流程疏理、风险导向入手,完善预警、应急机制和评价与监督机制,用多元化的方式建设科学合理的内部控制体系,以进一步提高海运企业的经济效益。