在新的起点上深化军车抄告制度的几点思考

一、军车抄告制度实施的历史昭示我们:必须从多维角度审视抄告制度的重要作用(一)使军车管理融入了社会管理的大框架中。军车抄告制度正是站在加强和改进社会管理的大背景下思考,顺应了经济、政治、文化和社会发展的客观要求,推动了部队控制机制与地方调控机制的互联、部队自治功能与地方行政功能的互补、地方管理力量与部队自身力量互动的社会管理网络,形     

对我国地方自治理论及实践的认识及反思

地方自治简单来讲是一种对地方的管理方式,地方政府自己管理自己的事务。由于地方归属于国家,要服从国家的政策方向,因而它是一种权利而不是权力。中国百年地方自治历史证明,只有有效地限制国家权力,才能更好的发展地方自治,更好地管理地方。     

书摘

本书重点叙述和分析中国共产党执政六十多年来形成的基本制度和基本方略，包括执政地位和执政方式、人民代表大会制度、中央和地方的政府制度、政党制度和政协制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、中国特色社会主义法律体系、特别行政区制度、干部管理制度以及经济     

浅析非强制行政行为

行政权的强制作用并不是万能的,其弊端随经济的发展和社会的进步逐渐暴露出来。实施非强制行政行为已成为许多行政主体所采取的手段,这也是现在更多的法学家所支持的。非强制行政行为包括行政指导、行政合同、行政奖励、行政调解、行政资助、行政信息服务等,在理论和实践上已被更多的关注和认同,并且在实际操作中也收到了一定的效果。这些行为不仅可以有效地弥补行政主体理性不足及由此产生的行政管理的种种缺憾而且促进了政府职能的转变,更为有效地服务于社会主义市场经济。     

构建社会主义新农村政治——苏南丁桥村情况调研启示

现在,中国政府目标是把我国建成为和谐的小康社会,在经济发展的今天,要实现这个宏伟的目标,农民、农村、农业是薄弱点。随着三农问题的不断涌出,政府与社会把越来越多的精力投注到农民身上,并着手解决农民问题。农村问题既复杂又关系重大,直接影响到经济的发展与社会的安定。村民自治作为宪法规定的一项基本制度,已经推行多年,它在促进农村经济发展、维护农民利益方面发挥着重要作用。但如何开展村民自治、充分发挥村委会的作用进行科学合理的自治管理是我们关注的焦点。     

“两高型“企业环境公共治理模式探讨——以福建省为例

"两高型"企业环境治理是福建省的重大环保问题,解决思路可以运用环境公共治理模式。该模式下,政府、企业与社会各显其能,各尽所职。政府致力于制订环境治理的宏观战略与环境政策,抓好行政督察,建立三方合作互动的制度平台;企业可尝试行政监事制度,引入ISO14000环境管理标准体系;公众、大众传媒、民间环保组织等则可广泛参与环境决策,进行环境监督。     

分税制对我国民族自治地方财政的不利影响及对策

实行分税制是为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系,它不可避免的对民族地区的财政产生影响,特别是在分税制这一体制尚不完善的情况下,民族地区的财政支出在改革中面临的困难更大。本文主要从分税制的产生和内涵,分税制对民族自治地方的不利影响及民族地区实行分税制在消除不利因素方面的对策这三个内容展开,强调分税制对民族自治地方财政的重要作用。     

如何提高行政事业单位内部控制的有效性

行政事业单位内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,建立并健全行政事业单位的内部控制管理体制对保障国家资产使用的安全性,提高行政事业单位的管理效益具有十分重要的作用。本文主要结合现阶段行政事业单位内部控制存在的主要问题,并探讨相关的改进措施。     

浅析传统行政文化对我国信访制度建设的负价值

信访作为政府和公民解决纠纷的渠道之一对我国建立公民社会的作用不可忽视,但我国几千年形成的传统行政文化已使信访制度的建设形成了负面的路径依赖,阻碍了我国信访制度的完善。文章从信访制度的现状出发,分析传统行政文化对信访制度建设的负面影响,认为应从转变思想、政府职能转变和信访渠道多样化以弱化传统行政文化的影响。     

试论基于行政副职制度的政府减副行为

依据中国的国情,行政副职的需要根源于行政领导的工作特性.原则上,一般行政领导可设行政副职,但是对于层级较低的行政领导,当一般行政领导人员在能力、经验上足以应付该职位上所有事务时,则无须再设副职.本文就行政副职制度初步探讨了政府减副行为.     

浅析中国政府治理的现状和理念创新

中国传统的政府治理理念是建立在马克思主义国家学说及计划经济的理论基础之上的,实践中也一直遵循政治行政一元论和古典的官僚制度,政府往往以政治的方式对待行政,以行政的方式对待政治,由此而产生的政府治理理念是一种“权威主义理念”。在这种理念的支配下,政府治理活动呈现出高度集权、职权无限、高度封闭、法治不足等特点。     

积极推行政府法律顾问制度的几点思考

党的十八届四中全会决议明确提出"积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。"本文在分析推行政府法律顾问制度的前提下，对建立规范的政府法律顾问制度提出建议和设想。     

抑制与谦让之间——论行政裁量基准的司法审查

行政法治的实现不仅需要行政权的规范化与执行力,更需要司法权对行政权的尊重和制衡,这种谦让与抑制的博弈,取决于对整体公平与个案正义的追求,但应当贯穿于司法评判行政裁量行为的全过程。然而,伴随着行政裁量治理方式的转变,现实当中裁判基准也不可避免地影响着司法审查的适用。司法制衡的策略不再仅仅是一种严格的法律控制,而应当秉持一种"司法尊重与严格审查并存"的司法态度。为此,本文探寻一种理性的司法审查运行机制,通过确立科学和开放的裁量基准司法审查模式来划定司法审查的强度和限度,更好地发挥司法对行政裁量的权衡效能。     

浅析我国地方债务风险点、成因及化解对策

当前,我国地方债务出现了规模大、增速快的现象,在银行贷款、BT、发行债券等主要资金来源及偿还能力方面存在一系列问题。本文试从地方政府财权事权、制度方面约束、政绩考核机制等三方面成因进行分析,并根据成因相应的提出控制和化解地方债务风险的解决对策。     

浅析政府自利性恶性膨胀的危害及对策

从经济学的角度分析,政府具有自利性,有追求自身利益最大化的倾向。政府自利性的存在有一定的合理性,但政府自利性的过度膨胀必将走向其反面,带来政府权力的扩张,腐败的蔓延等一系列弊端。而行政公开是将政府自利性控制在合理范围内的有效途径之一。目前我国的行政公开制度还存在许多问题和不足,应该通过一系列努力使之达到完善。     

论内河地方海事行政许可及其完善措施

行政许可法是即将实施的一部规范政府行政行为的重要的法律，对政府所实施的行政许可事项的设定、实施的主体、条件、标准、程序、监督检查及法律责任等方面都作了严格的规定。文中通过对江苏内河地方海事行政许可现状的分析，提出海事行政许可的完善措施。     

地方民营经济发展中的政府行为

地方民营经济发展离不开地方政府的行为创新,也正是通过一系列的制度安排,为民营经济的发展创造良好的经济环境.值得注意的是,地方政府在民营经济发展中的行为创新也要受到一定的约束和限制.     

试论村民自治

村民自治是我国农村民主政治建设的一项重要工程.这一工程的基础是村庄自治关联度.农村自治组织既有自治职能又具行政性质.农村组织的负责人建设是其重中之重.但意义深远.     

中国网约车管理改进对策研究

网约车自出现以来就饱受争议,一方面方便了大众,满足了市场需求,另一方面也造成了交通拥堵、环境等问题。为加强管理,政府对网约车平台、驾驶员及车辆的准入作了明确规定,各地方政府也出台了相应规定。文中对比各地方的管理办法,找出其所能解决的问题及仍然存在的问题并提出了相关建议。     

政府营销理念在《行政许可法》实施中的应用

《行政许可法》的颁布是市场经济发展过程中的一次重大的行政许可制度改革,它的有效实施体现了党17大中构建服务型政府的精神。可是由于传统观念的影响,该法在实施过程中遇到了不少的困难。本文对如何运用政府营销理念消除这些障碍进行了初步探讨。