三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

国家和市政财产私有化以及机构在破产清算过程中档案文件的管理

二十世纪九十年代初期，发生在俄罗斯的政治、经济和社会变革引起中央和地方的国家机构改革，建立和发展了非国有经济部门。国有企业和机构的私有化，成为非国有经济部门的一种主要发展趋势，随后是市政部门的私有化。首先，日常服务、公共饮食、商业领域的机构和企业成为私有化目标，然后是     

国家重大建设项目档案案卷质量管理

国家重大建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发，根据国家和地方财力情况及基本建设的总体布局，合理确定进行重点建设的行业骨干项目，在我国现代化建设中具有重要地位。重大建设项目具有投资数额大，资金来源多，建设工期长，参建单位多，资质层次杂，且国内外新技术、新材料、新设备大量引进等特点，因此，重大建设项目的档案管理工作也就具有广泛性、复杂性、阶段性和多样性等特点。为保证重大建设项目竣工档案的完整率、准确率、归档率和案卷质量合格率达到国家档案管理标准，     

本刊副理事长 李伟红

李伟红，女，汉族。现任长江航道局党委书记、副局长。从事党务工作近30年，在工作中，秉持“抓班子，带队伍，扬正气，树形象”的工作理念，紧紧围绕长江航航道改革、发展和稳定的大局，坚持“党要管党、从严治党”，全面推进长江航道党的思想、组织、作风、制度建设，充分发挥了各级党组织的政治核心作用和广大党员先锋模范作用，有力地推动了长江航道又好又快的发展。     

从国际标准BS7799看电子文件信息安全管理应采用的原则

在信息时代，我们对信息的依赖已越来越大，可以说，没有信息的支持，我们几乎不能生存和发展。信息已成为不亚于物质、能量的一种重要资源，在一定意义上，当今国与国、企业与企业、人与人之间的竞争就是拥有信息的数量与质量间的竞争，因此，我们必须对自身拥有的信息加以妥善保护。然而，由于人员(疏忽、跳槽、破坏)、竞争对手(商业间谍、收买、盗窃、网络攻击)、设备故障、系统缺陷和灾害(爆炸、雷击、火灾、地震)等原因，信息资产可能会在瞬间被毁灭、消失、损坏、盗窃、贬值、转移，从而给我们带来致命的打击。由于计算机、通信、网络等现代信息技术的普及应用和人员流动的频繁，     

水上应急预案的编制和管理

应急预案编制和管理包括预案的编制、预案的演习、预案的评估、实施过程中预案的动态调整、预案的修订和维护等，是应急管理过程中非常重要的环节之一，必须纳入经常化、制度化、法制化的轨道。通过对预警信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，制定相应的预案，一旦突发事件爆发，就可以按照预案开展救援行动，在处置过程中，根据事态发展情况及时调整和更新预案，将损失降至最低。当责任水域的实际情况发生变化、应急资源和组织指挥体系发生变化时，对应急预案进行科学、合理的调整、修订与维护，以保证应急预案的针对性和有效性。     

俄罗斯新型深水潜水系统

全球海洋的研究和开发问题现在已具有世界性质。海洋学、地理学、海洋动物捕捞业、植物采摘业的发展，海洋石油、天然气田的勘探和开发，灾难救援工作，沉船等的搜寻和打捞等，这是一系列十分复杂的难题，而它们的解决必将给人类带来理论上的和实际的利益。     

深刻把握科学发展内涵正确指引海事测绘发展

实践科学发展观，不仅仅是发展政策、发展策略的转变，其本身就蕴含着精神价值和文化理念的革命和创新。因此，在敢于实践、勇于实践的同时，还要善于思考、提炼和总结。     

新年伊始 国务院总理温家宝视察连云港港

新年伊始，连云港港迎来难忘的日子。1月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，在省市领导李源潮、梁保华、张连珍、赵克志、李云峰、黄莉新、李全林和王建华、刘永忠、丁军华等陪同下，冒着严寒，来到连云港港视察，了解关心该港的建设发展；并于1月1日晚来到海港职工家里，和职工一起过新年。温总理的亲切关怀、美好祝福和殷切期望，给港口万名职工和家属带来了巨大鼓舞和新的动力。港口集团党委书记俞向阳、总裁白力群等，也在码头陪同视察。     

海军舰船多目标设计的风险度量指标

国防部风险管理指南要求在装备采办中，对不利于项目的事件，考虑其发生的概率和后果，通过辨识、持续分析和排序，对项目的性能、费用和进度进行风险评估。风险评估在概念探索和设计阶段是非常重要的，因为在这个阶段有可能采用一些新型技术、独特的工艺和新颖的概念。设计过程本身、特定设计方案的定义和选择所带来的不确定性，都会对性能、费用和进度风险带来显著的影响。在设计过程中，必须考虑到固有的、统计学和建模的不确定性，以及由于人为差错所带来的种种不确定性。但是，不确定性分析需要更详细、更透彻的实用性随机分析方法。它特别适合于概念探索结束后的设计优化阶段，此时，特定的费用和性能目标值以及门限值都已确定，该方法可以使实现这些目标的概率达到最大。     

论理货信息化

建设理货数据仓库，通过数据挖掘技术，进行产品功能开发和拓展，将极大地提升理货数据价值，在港口统计、航线分析、商务预测、市场调研等方面提供服务和发挥作用，推动理货业务的转型和升级。     

辽宁沿海经济带发展中的港口资源整合

辽宁省沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛等沿海开放城市，地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带。辽宁沿海经济带腹地有东北老工业基地支撑，资源禀赋优良、工业实力较强、交通体系发达。因此，加快辽宁沿海经济带发展，对于振兴东北老工业基地，促进环渤海地区发展，完善我国沿海经济布局和扩大对外开放，都具有重要战略意义。在2009年7月，国务院通过了《辽宁沿海经济带发展规划》，在该规划中，明确指出需要“整合沿海港口资源，全面提高航运、物流等服务能力和水平。”     

搭建交流合作平台 提升国际海事地位

近十年来，随着我国参与国际海事事务的不断深入，中国海事局与其他国家海事部门和区域组织的合作越来越广泛，出国团组和出访人数逐年有较明显的增长，在世界海事界地位明显提升。中国海事局与其他国家海事部门和区域组织进行了多种形式的交流和合作，如，中国-东盟、中韩、中日、中澳、港澳海事合作以及举办国际海事会议等等。经过多年努力，我国在国际海运界的地位明显提升。国际海事组织现在非常重视中国，遇到重大问题时，秘书长会事先了解中国的态度，听取中国的意见。世界航运发达国家也是如此，     

加快档案信息资源开发进程

档案信息是信息资源的重要组成部分，档案信息通过一定的方式、方法和途径，直接或间接地为社会各方面服务。改革开放以来，档案信息资源急剧增加，社会档案意识不断增强，对档案信息的利用也愈来愈频繁，因此，大力开发档案信息资源，是社会发展与经济建设的迫切需要。档案馆如何能更及时、准确、全面、系统地提供利用，充分发挥档案信息资源的优势，积极主动地为改革开放和现代化建设服务，是摆在我们档案工作者面前的严峻问题。因此，应把开发档案信息资源作为档案馆的中心任务和指导思想。     

2004年交通水运工作的主要任务

围绕以加快交通运输发展这个中心，重点加强交通基础设施建设，着力提高交通公共服务和交通市场监管两个能力。提高公共服务能力就是坚持科学规划，加快发展，完善交通运输网络，提高公路、水路交通运输保障水平，确保能源、原材料、农业生产资料和城市居民生活物资的运输，解决好人民群众出行问题，落实便民利民措施，提升交通行业服务质量和效率。提高市场监管能力就是坚持依法行政，深化交通改革，规范市场秩序和市场行为，加强工程质量和运输安全管理，为市场主体创造公开、公平和公正的环境，加快信息化建设，推进政府管理创新。     

我国船员培训问题研究

船员作为船舶的操作者和管理者，其素质的高低直接影响着船舶的安全运行。加强我国船员培训的质量和效果，不仅是保障船舶安全和航运服务质量的需要，也是实现船舶行业可持续发展和提升我国船员竞争力的需要。因此，船员培训问题具有重要的研究意义。目前，我国船员培训存在资源不足、课程设置不合理、模式落后等问题，严重制约了培训的质量和效果。为有针对性的解决上述问题，本文提出了加强资源建设、强化质量的监管和评估、提高培训课程的实用性、推进培训模式的改革等措施。     

科技论文摘要的编写要求

是论文的重要组成部分，是以提供文献内容梗概为目的，不加评论和补充解释，简明、确切地记述文献重要内容的短文。其基本要素应包括研究的目的、方法、结果和结论。摘要应具有独立性和自明性，并拥有与文献等量的主要停息，即不阅读全文，就能获得必要的信息。     

企业改制中档案处理工作的问题与对策分析

一、引言 党的十六大报告指出，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节。按照党中央提出的“有进有退，有所为有所不为，抓大放中小”的指导方针，数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制，有力推动了国有资产的合理流动和重组，促进了国民经济的布局和结构不断优化，对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用。但是，由于不同企业的经济实力、管理水平和人员素质各不相同，在一些企业的改制工作中，不同程度地存在国有资产流失、侵犯职工权益等不正常现象。其中，改制单位的档案资料不能正常交接、安置，已经成为一个值得充分重视的问题。我们知道，档案资料是企业重要的无形资产，是企业生存和发展的重要条件，国有企业的档案属于国家所有，任何组织和个人都有责任保证国企档案的完整与安全。因此，在企业改制工作中千方百计做好档案资料的处理工作，应当是企业档案工作者的重要责任。     

在不平常的一年起航

走进2008，我们带着期盼和欣喜；走进2008，我们经历了担忧和喜悦，经历了愤慨和伤痛；走进2008，我们深刻感受了团结的力量如此巨大；走进2008，“多难兴邦”又一次在耳畔回响……我们经历的喜怒哀乐，在这一年是如此紧密地与整个人类、我们的国家和民族贴近。共同的忧虑、共同的喜悦、共同的愤慨、共同的悲哀、共同的口号，一向内敛的炎黄子孙如此强烈地表达着同一份情感，不掩饰、不做作，令世界刮目相看。     

营造船员发展良好环境——中国海事局建局十周年成就之船员管理篇

目前，我国是世界上拥有海员数量最多的国家之一，约有50万人具有海员资格，占世界海员总数的40％，其中具有高级海员资格的约17万人。我国的船员教育、培训、考试、评估和发证经过多年的发展和完善，形成了较为完善的体系，并促进了我国船员整体素质的提高。我国船员的业务知识、技能和交流等适任能力及水平明显提升，人命安全意识、服务态度和环保意识显著增强，