铁路建设投融资体制改革浅见

2004年1月，国务院审议通过了《中长期铁路网规划》，标志着铁路进入跨越式发展时期。铁路跨越式发展的关键，在很大程度上取决于能否成功地改革现有投融资体制，筹集到足够的建设资金。     

国务院要求改革完善交通投融资机制

国务院11月26日发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（简称《意见》）提出,改革完善交通投融资机制,加快推进铁路投融资体制改革,完善公路投融资模式,鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。《意见》指出,用好铁路发展基金平台,吸引社会资本参与,扩大基金规模。     

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布

5月13日，“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布。《意见》鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，包括：基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业领域这六大领域。其中，在基础产业和基础设施领域，国家鼓励民间资本参与交通运输建设。     

政策法规

国务院发布改革铁路投融资体制意见 日前，国务院发布“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（简称《意见》），提出全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设，鼓励社会资本投资建设铁路。稳步理顺铁路价格关系，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。     

无利不起早——公交投融资渠道的历史管窥

2012年10月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署在城市优先发展公共交通。明确八项扶持措施，其中拓宽投资渠道，通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营，成为重要一环。     

国务院决定开展高铁安全大检查

2011年8月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。     

铁路

青藏铁路延伸披日铁路建设项目获国家批准 9月初，青藏铁路延伸线拉萨至日喀则铁路建设项目获国务院和国家发展改革委批准。拉日铁路建设项目总投资概算108亿元。拉日铁路东起青藏铁路的终点拉萨，沿拉萨河南下，经堆龙德庆、曲水，顺雅鲁藏布江而上，穿越长度近九十公里的峡谷区，经尼木、仁布抵达日喀则，全长253公里。     

铁路发展基金管理办法

<正>第一章总则第一条为规范铁路发展基金管理,根据国家有关法律法规及《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》、《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》的要求,制定本办法。第二条铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要     

政策法规

“十二五”时期西部将新增铁路1．5万公里 近日，国务院正式批复（《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》），按照《规划》目标，“十二五”时期西部将新增铁路营运里程1．5万公里，路网规模达5万公里左右。     

五洲纵览

政/策/法/规国务院决定开展高铁安全大检查2011年8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估。会议指出,为了切实做好铁路建设、运营、管理等方面的安全工作,决     

“新36条”导流民资

日前，国务院“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”（简称“新36条”）发布后，人民日报全文予以刊载，CCTV财经频道《今日观察》栏目组织了专家访谈，中国网、和讯网、腾讯网等网络媒体也都进行了大量报道。同时，     

落实科学发展观 加快实施中长期铁路网规划

<正>一、2004年以来铁路发展成绩显著2004年1月国务院批准《中长期铁路网规划》以来,铁路系统坚持以科学发展观为指导,立足经济社会发展大局,以快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平为主线,全面深入推进和谐铁路建设,取得了显著成绩。     

铁路投融资体制改革势在必行

一、 为什么要设立铁路建设基金自20世纪80年代中期开始，我国铁路运力进入全面短缺状态，乘车难、买票难、运货难的现象日益突出，铁路运输能力不足已经成为制约国民经济迅速发展的瓶颈。1989年以来，政府逐年大幅度地提高了铁路客货运输价格，目的是通过价格调节机制鼓励铁路投入，增加有效供给。但价格调节机制从企业增收改善经济绩效到形成税后利润，再以利润投入扩大再生产、增加供给的环节太多，需要时间过长，加之当时正处于高通货膨胀时期，铁路行业作为政企合一的国有特大型企业，成本约束机制不健全，仅仅依靠提高运价显然无法尽…     

玉树灾后重建交通排在基础设施首位

本刊讯 6月13日，国务院印发了《玉树地震灾后恢复重建总体规划》（简称《规划》），对公路、民航、铁路、邮政等交通基础设施恢复重建提出明确要求。公路方面特别要加快干线公路恢复重建，构建“一纵一横两联”生命线公路通道。     

火车票强制险2013年1月正式取消

11月16日，中国政府网公布的国务院第628号令明确，从明年元旦起废止《铁路旅客意外伤害强制保险条例》（下称《条例》）。至此，占票价2％的“人身意外伤害强制保险费”在实施61年后有望正式画上句号。     

综合交通网中长期发展规划的背景和意义——国家发展和改革委员会交通运输司王庆云司长访谈录

<正>10月31日,国务院常务会议审议并原则通过《综合交通网中长期发展规划》。作为我国第一个全国性的,综合衔接铁路、公路、水路、民航及管道等五种运输方式的总体交通规划,《综合交通网中长期发展规划》是在什么背景下出台     

建立铁路建设可持续发展投融资机制

一是破解社会资本进入的体制机制障碍，促进铁路管理运营收益的透明化，提高社会资本进入铁路行业的积极性。二是研究建立铁路沿线城市尤其是大型中心城市，对铁路建设投资的收益反哺机制，研究运用上地增值收益、地方财政资金反哺支持铁路发展。     

五洲纵览

政策法规"十二五"时期西部将新增铁路1.5万公里近日,国务院正式批复《西部大开发"十二五"规划》(以下简称《规划》),按照《规划》目标,"十二五"时期西部将新增铁路营运里程1.5万公里,路网规模达5万公里左右。《规划》提出要强化铁路建设,加快西部地     

我国中长期铁路网规划解读

2004年1月7日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，明确了我国铁路网中长期建设目标，描绘了铁路网至2020年的宏伟蓝图，充分体现了党中央、国务院对铁路发展的高度重视。《中长期铁路网规划》的批准和实施，标志着我国铁路新一轮大规模建设即将展开。     

政策法规

国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》 国务院总理温家宝目前主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》（简称《规划》）。