浅谈船舶消防违法行为的认定与处罚

<正>维护辖区水域和航道消防安全,是长江公安机关消防机构的重要职责,船舶则是长江公安消防监管的重点。随着消防行政执法的不断深入,船舶消防违法行为定性、自由裁量权运用等问题困扰着一线执法民警,也直接影响了办案效率和质量,笔者担任消防机构法制员3年有余,共审核普通程序消防行政案件200多起,现结合工作实际及对消防法律法规等知识的理解,谈谈自己对船舶消防违法行为认定与处罚的一些认识。     

关于创新水上消防管理 提升水上消防能力的几点思考

随着长江航运事业蓬勃发展和江苏江海开发上升为国家战略,长江南通水域成为世界上最繁忙的内河水域之一。长江航运公安局南通分局乘势而上、主动作为,创新工作思路,积极发挥行业公安优势,统筹各方力量,不断探索水上消防安全社会化管理新思路、新方法,提升水上消防能力。     

关于拓展目前水上消防管理职能的几点思考

随着长江航运事业蓬勃发展和江苏沿海开发上升为国家战略,长江航运公安局南通分局管辖水域包括沿江和沿海两大部分:沿江水域上界为江苏省泰州靖江市界河口,下界为南通启东市圆陀角入海口,岸线长207km;沿海水域上界如东洋口港,下界启东吕四港,岸线长204km,辖区消防列管单位100余家。长江南通段干线水域已成为世界上最繁忙的内河水域之一。南通分局水上消防支队正面临着岸线长、管辖范围大、列管单位多、消防监管任务重、警力严重不足的局面。拓展水上消防监督管理职能,是确保长江南通段水域消防安全形势的持续平稳,加快适应当前形势和任务的需求。     

浅谈几种常见消防安全违法行为的认定及案由确定

及时发现、准确认定火灾隐患和查处消防安全违法行为,是督促被查单位规范消防管理、履行消防职责、纠正违法行为、提升管理水平的重要措施。同时,也是公安机关督促整改火灾隐患、启动消防行政处罚、依法追究相关单位和人员法律责任的首要前提。近年来,在结合开展社会消防安全"防火墙"建设、推进"五大活动"开展,尤其是在"清剿火患"     

《长江航运公安局船舶消防行政处罚裁量指导意见》的理解与适用

正0引言2015年7月24日,长江航运公安局印发了《船舶消防行政处罚裁量指导意见》(以下简称《意见》),现结合工作实际及对消防法律法规等知识的理解,对《意见》进行解读和分析,供大家参考。1起草背景及过程维护长江干线水域船舶消防安全,保障"黄金水道"安全稳定是长江航运公安机关消防机构的重要职责,船舶消防监管则是重点和主业。但是,在贯彻水上消防行政执法工作中,船舶消防违法行为定性、自由裁量权运用等问题长期困扰着一线执     

三峡坝区开展大型水上消防救援演习

<正>为提高快速反应和水上灭火救援能力,适应三峡水域消防安全需要,确保三峡船闸及坝区水域安全,3月24日,长江航运公安局宜昌分局联合三峡海事等部门在三峡大坝靖江溪水域开展了水上消防救援演习。交通运输部公安局消防处郭舜丰处长、长江航运公安局秦金弟副局长、长江三峡通航管理局李定国副局长、三峡枢纽管理局枢纽保卫部胡国宪副主任;长江航运公安局消防总队、法制处领导、宜昌分局罗吉局长、赵春华政委及沿线各分局分管消防工作的领导、     

长江水上消防行政执法中的问题及对策

长江水上消防行政执法,是依法对长江干线水域涉水企事业单位、船舶、水上设施等消防安全情况进行监督检查、对违反消防法律法规的行为责令改正。并依法实施处罚的执法行为。水上消防行政执法工作关系到长江干线水域治安稳定、航运事业发展与人民生命财产安全。伴随着新《消防法》的颁布,长江水上消防工作走上了依法治火的轨道,也为消防行政执法奠定了良好的法律基础,初步形成了较为规范的消防行政执法体系,     

长江航运公安局2012年消防业务工作会在芜湖召开

为进一步加强长江公安消防监督管理工作,强化消防队伍建设和执法规范化,着力提升消防应急救援水平,预防和遏制重特大火灾事故的发生,维护长江干线水域消防安全形势的持续平稳,2月17日至2月18日,长江航运公安局2012年消防业务工作会在芜湖召开。     

水消简讯

●长航公安局苏州分局为企业保安●长江航运公安局上海分局水上消防支队开展修（造）船厂明火作业专项整治活动●广州港公安局举办消防业务骨干培训班●海岛有了“土消防艇”●联合打击非法采砂●胶州湾水域举行搜救演习●长江航运公安局南京分局消防支队圆满完成化学品船舶下水消防安全保卫工作     

长江危险化学品运输消防安全对策论证会在南京召开

<正>2014年7月18日,长江航运公安局会同中国水上消防协会,在南京召开长江危险化学品运输消防安全对策论证会,研讨长江危险化学品运输消防安全监管的办法和措施。参加此次会议的有交通运输部公安局、长江航运公安局、中国水土消防协会,以及公安部天津消防科学研究所、交通运输部规划研究院、交通运输部水运科学研究院、中交水运规划设计院、中国船级社、交通港航公安局的相关专     

推进新发展 作出新贡献——写在中国水上消防协会第七届会员代表大会召开之际

在迎接新中国成立70周年的日子里,中国水上消防协会在京召开了第七届会员代表大会暨换届选举会议,发挥集体智慧,共商发展大计,成为了中国水上消防协会发展史上的一次重要会议。岁月不居,时光如流,中国水上消防协会成立已经三十年了。在回望中,才能更加清晰地看到奋斗的历程、前进的足迹——三十年来,在交通运输部及各主管部门领导下,在各分支机构和广大会员的共同努力下,中国水上消防协会围绕水上运输对消防安全的需要,贯彻“民本消防”理念,以普及消防知识、打牢消防基础为己任,坚持开展消防宣传;针对港口、水上消防安全不断出现的新情况、新问题,以重点单位、人员和责任主体为导向,持续开展消防培训;充分运用协会集聚的一大批熟悉港口航运、精通消防专业的人才,搭建消防技术咨询服务平台,为企业单位“排忧解难”,既体现了协会服务港航企业、会员单位的根本宗旨,又发挥了协会在港口、水上消防安全方面的人才优势、专业优势和参谋助手作用,积极促进了水路运输消防安全,协会的行业特征和专业优势得到了业界的普遍认同。     

让服务管理更加和谐

构建社会主义和谐社会是党的执政理念上的一次升华，也给长航公安局南京分局水上消防支队在消防安全管理与服务上带来了新的理念、新的认识和新的要求。长航南京分局水上消防支队首先在认识上得到了提升．他们把打造长江南京水域消防安全工作放在构建社会主义和谐社会这一更大、更高的目标中去研究和部署。以能否实现社会和谐、确保南京水域不发生重特大火灾检验水域消防安全工作。     

南通港对石油化工码头罐区开展消防专项整治

<正>长江航运公安局南通分局消防部门认真落实交通运输部公安局《关于开展港口石油化工码头罐区消防安全专项检查工作的通知》,近期对长江南通水域所辖石油化工码头罐区展开了消防安全专项整治活动。该分局消防部门联合各派出所民警先后通过现场检查、座谈了解、查看台账等形式,重点对油气输送管道、船岸连接软管、防雷防静电和绝缘保护措施、消防应急救援装备器材配备及可燃气     

长江航运公安局南京分局与海事部门联合开展“三无”船舶消防检查与整治

为确保长江南京水域的消防安全，防止埃及“萨拉姆98”号客轮惨剧的发生，长江航运公安局南京分局水上消防支队会同南京海事局执法二大队和南京浦口海事处，对南京长江大桥以上水域，椅子洲锚地锚泊货油船、以及“三无”船舶（无船籍港、无船名、无船员证书）、修船站点、水上设施、客渡船及化学危险品船舶进行地毯式消防检查和整治。     

青岛港公安局“召利全能”荣获青岛港集团公司“十大员工品牌”之一

长江航运公安局南京分局仪征消防监督站从2004年12月1日起开展为期三个月的消防安全大检查。     

蛟龙护航保安全——记长江航运公安局南京分局消防支队

<正>长江航运公安局南京分局水上消防支队现设有三个消防中队,主要担负长江南京段水域、港口、码头、船舶、水上加油站及沿江52家消防安全重点单位、20余家非消防安全重点单位的消防监管、灭火救援和抢险救灾职责。仪征中队设在仪征危化品集散港区、栖霞中队设在南京新生圩危化品集散港区、下关中队设在南京江心洲分局警备码头基地。2014年5月,国务院提出开启长江经济带的战略部署;6月11日,国务院总理李克强主持召开国     

长航公安上海水上消防支队开展消防宣传教育培训

为进一步加强冬春防火工作,提升社会单位“四个能力”建设,确保辖区消防安全形势稳定。近期,长江航运公安局上海分局水上消防支队对辖区单位分别开展了消防安全教育培训。     

以培训推进水上消防社会化

消防安全培训是提高人民群众消防安全意识、增强火灾防控能力的重要手段，也是推进消防工作社会化的重要的切人点和落脚点。长江水上消防面对大小不等、性质各异、流动分散的各种船舶，开展好消防知识培训。对于提高船舶对火灾的控制力，打造平安长江。服务长江航运事业的发展有着十分重要的现实意义。     

练在平时,胜在危急——长江航运公安局宜昌分局开展三峡坝区旅游客船水上消防救援演习记

正"五一"小长假临近,长江宜昌段将迎来旅游高峰期,跨省运营旅游客船、短途客船、旅游观光船、渡船等各类客船流量增加,为检验应对水上复杂火情能力,适应三峡坝区水域消防安全需要,服务长江航运经济发展,4月14日15时30分,长江航运公安局宜昌分局在三峡大坝上游秭归港水域开展了三峡坝区旅游客船水上消防救援演习,分局50余名民警、消防战斗员及4艘各式船艇参加了演习并圆满完成演习任务。     

筑牢水上消防安全基石的5项举措

<正>江苏南通地处我国沿江、沿海两大经济带交汇点,在369 km的岸线上集造船、海工、石化(LNG)等消防安全重点产业。消防安全任务十分繁重。长江航运公安局南通分局充分发挥专业公安的特点,推行5项举措,从消防监督管理基础着手,筑牢水上消防安全基石,连续5年未发生水上重特大火灾事故,确保了南通水上消防安全形势持续平稳。1.严把建设工程消防设计审核关,从源头上消除火灾隐患。今年以来,对沿江9家单位存在的