积极稳妥实施引航管理体制改革--全国港口引航管理体制改革会议代表意见综述

为贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高效廉洁的具有中国特色的港口引航管理体制,使引航效率更高,服务质量更好,安全更有保障,促进我国港口事业又快又好地健康发展,2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就进行港口引航管理体制改革作出了具体部署。记者在会议期间与部分参会代表进行了交流并参加了会议的讨论。来自政府交通主管部门、港口局、港口企业和引航站等方面的代表一致表示,拥护和坚持这次港口引航管理体制改革,并将积…     

港口引航警理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分，2001年开始的新一轮港口体制改革，为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今，交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求，这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施。从2006年2月份开始，用半年的时间完成。意味着，引航管理体制改革终于告别休眠期，加速向目标冲刺。[编者按]     

引航改制

引航体制改革全面启动2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就港口引航管理体制改革作出部署,目的是贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]91号)的要求,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高     

港口引航管理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分,2001年开始的新一轮港口体制改革,为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今,交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求,这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施,从2006年2月份开始,用半年的时间完成。意味着,引航管理体制改革终于告别休眠期,加速向目标冲刺。     

我国港口引航管理体制改革全面启动

2006年2月10日交通部在北京召开我国港口引航管理体制改革新闻通气会，部体改法规司朱永光司长主持了会议，人民日报、新华社等十三家新闻媒体的记者出席了通气会。     

我国港口引航体制改革浅析

自2001年底开始,我国中央直属及双重领导的港口下放地方,实行政企分开,同时(国办发(2001)91号文)提出关于引航机构从港口企业分离出来的原则,考虑到港口的实际状况,为平稳过渡,维持原状三年。至2004年底,引航体制改革被摆上议事日程。由于各港的情况差异较大,部分大型港务集团对这次改革还有不同意见,本文反应了他们的主要观点。编辑部认为,对待引航体制改革问题需要确立四个前提:第一,对国务院的文件规定,交通部和各级港口管理部门不能不执行,除非国务院重新规定,但这种可能性很小;第二,比较现实的态度是争取有关方面在实施改革时能根据各港的实际情况,充分考虑港务企业的利益和长远发展大计;三是对于已经完成引航体制改革的港口,应及时总结经验得失,引导改革稳步推进;四是要在引航管理体制改革的基础上,进一步探讨引航机构的市场化改造。     

李盛霖部长召开“部分港口企业引航管理体制改革座谈会”

2006年5月18日上午，交通部李盛霖部长在北京召开了部分港口企业引航管理体制改革座谈会，上海、天津、大连、宁波、青岛、广州、丹东、烟台、日照、连云港、湛江等11家港务（集团）公司的主要负责人参加了座谈。李部长在认真听取了部分港口企业对引航管理体制改革问题的意见后，发表了重要讲话。他说，这项改革不简单，需要平稳推进。并说，通过座谈会，他有了三个印象：一是引航是港口生产的重要环节，港口企业的老总们对此十分重视，对引航体制改革更为重视；二是从港口企业的角度看，觉得现行的引航管理体制符合港口发展的利益，     

顺势而出的引航管理体制改革

引航是一项高难度、高风险、技术性很强的职业，复杂的航道、多变的气象和对被引领船舶性能状况的不确定性,都会给引航的安全引领带来巨大的挑战,稍有不慎或遇意外情况,都将造成船舶搁浅或碰撞沉没。在港口迅速发展的今天，到港船舶的大型化和越来越密集的航线航班,对引航业的引领技术和服务效率提出了更高的要求。国务院办公厅在2001年11月23日做出的我国港口行政管理体制改革决定时,就对引航行政管理体制改革做出了明确的规定。     

全国港口体制改革工作座谈会在广州召开

9月12日至13日,交通部水运司在广州召开港口体制改革工作座谈会.座谈会是为贯彻交通部领导关于对我国港口管理体制改革工作进行评估的指示而举办的,目的是广泛听取汇报,征求意见,进一步完善港口管理体制,提升我国港口行政管理水平.本次会议听取了各参会市级港口管理部门的意见和建议,来自全国市级港口行政管理部门的负责人近40人参加了会议.     

港口管理

《港口法(草案)》提请全国人大常委会审议，港口经营将实行准入制度，港口管理体制改革在全国推行，全国交通立法工作取得新进展，张春贤强调要处理好枢纽港与非枢纽港关系，全国港口管理工作会议在沪召开，港口体制改革进入高潮，交通部发布八项交通行业标准，我国海关行政管理迈入法制化，新世纪港口发展的六大战略，上海港加速改制步伐，青岛港集团公司破壳而出。     

深圳港口引航改革的新的一步

<正>深圳口岸体制改革是国务院的改革试点,其中深圳港口的体制改革已于1995年完成。按照“一城一港,政企分开”的思路,深圳港务管理局作为市政府的职能部门,统一行使深圳市的港口行政管理职能。此次《深圳港口引航管理办法》的出台.标志着深圳市引航改革也迈出了新的一步,进入了实质性的阶段。 由于引航是国家主权的体现,与运输生产密切相关,且涉及安全问题,不宜全面放开。按照“一城一港一引航”的原则,深圳港设置一个非营利性的引航机构,与企业脱钩,统一负责全港的引航。引航机构归港务管理局管理,其党政关系及行政行业管理由港务局负责;引航的安全监督、引航员的培训、考试、发证由安监局负责。这样使港口的引航工作既能服     

中港协理事长会要求做好港口设施保安费征收工作

据记者了解,7月31日,大连市人民政府下发了“关于船舶引航管理体制改革的实施意见”,开始具体实施大连港引航管理体制改革。因为这是全国大型港口企业集团引航管理体制进行引航体制改革的第一家,因而引起了港口界的普遍关注。大连港的改革的最大特点主要体现在“监督与日常管理     

话说长江引航

长江引航是国家航权引航作为一个特殊行业,与边防、海关、海事、国检等其他口岸单位共同组成港口服务体系,保障着港口的高效运转。率先在全国完成了管理体制改革的长江引航中心,成为我国最大的引航机构之一,并明确定位,长江引航属公     

基于AIS的港口船舶引航系统的研究

根据我国沿海港口的特点及其船舶引航的需求，提出基于AIS的港口船舶引航系统的设计，介绍了系统的组成与功能，分析了系统的关键技术。经应用表明，系统将引航工作所需的各种信息在电子海图平台上直观综合显示，实现引航员显示终端轻便、无线携带，为引航员提供安全引航的技术保障。该系统特别适舍引航工作和引航管理工作的需要，有力地促进了引航调度管理和安全监督的信息化，有效地提高了引航工作的效率，确保船舶引航的安全。     

我国引航体制发展问题前瞻

随着港口体制改革的深入,引航体制改革进入全面操作阶段,并引起了大家的关注。本文在对国内外有关港口码头作业实践、港口业务量和引航体制等问题进行调查、研究的基础上,对我国的引航体制问题作如下探讨。一、我国港口引航体制现状分析1.引航工作对港口作业的影响引航是由船方     

大连港已完成船舶引航管理体制改革

据记者了解,7月31日,大连市人民政府下发了"关于船舶引航管理体制改革的实施意见",开始具体实施大连港引航管理体制改革.因为这是全国大型港口企业集团引航管理体制进行引航体制改革的第一家,因而引起了港口界的普遍关注.     

基于AIS的港口船舶引航系统的研究

根据我国沿海港口的特点及其船舶引航的需求,设计基于AIS的港口船舶引航系统。分析该系统的关键技术,并介绍了系统的结构及功能。经应用表明,系统将引航工作所需的各种信息在电子海图平台上直观综合显示,实现引航员显示终端轻便、无线携带,为引航员提供安全引航的技术保障。该系统特别适合引航工作和引航管理工作的需要,促进了引航调度管理和安全监督的信息化,有效地提高了引航工作的效率,保障船舶引航的安全。     

在当前港口行政管理工作中应重视的三个问题

<正> 去年年底的全国港口管理工作会议和今年年初全国交通厅局长会议,不但对今后我国港口行业行政管理工作所面临的形势和任务以及工作目标要求进行了分析阐述,而且对今年各级港口行业行政管理部门需要做好的工作进行了具体的部署,可以说目标和要求都十分明确。今年是省、地两级人民政府在我国港口管理体制改革之后正式履行对下放港口行政管理职能的第     

港口引航工作中现代电子技术的应用

在国内现代化建设进程中,港口行业的发展为我国社会经济建设提供了充分的保障,有效推动了我国国民经济的稳步增长。而在现今市场经济改革的背景之下,为满足市场大宗商品需求,港口的建设持续性加快。就港口引航工作来看,现今已经应用了较多的现代化电子技术,进一步推动了港口行业的发展。为此,笔者在参考相关文献资料的基础之上,分别就引航导航、调度指挥以及引航监测中现代电子技术的应用进行了系统分析,以供参考。     

顺势而出的引航管理体制改革

引航是一项高难度、高风险、技术性很强的职业.复杂的航道、多变的气象和对被引领船舶性能状况的不确定性,都会给引航的安全引领带来巨大的挑战,稍有不慎或遇意外情况,都将造成船舶搁浅或碰撞沉没.在港口迅速发展的今天,到港船舶的大型化和越来越密集的航线航班,对引航业的引领技术和服务效率提出了更高的要求.国务院办公厅在2001年11月23日做出的我国港口行政管理体制改革决定时,就对引航行政管理体制改革做出了明确的规定.