三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

信息与资料

最近，国家计委副主任李子彬指出，计算机和互联网不是取代工业经济，而是使工业生产更加自动化、规模化、信息化；使知识融入工业的现代化、产业结构的高级化、产品性能的智能化过程中。以信息技术和生物技术为代表的高新技术产业与传统产业之间不是替代的关系，古老的农牧业仍然存在。因此，在积极发展高新技术的同时，必须继续高度重视传统产业的重要地位和作用，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，加快产品结构和企业组织结构的调整步伐，推动传统产业不断地优化、升级和发展，提高增长质量和效益，增强其生存、竞争和发展的能力。…     

港口拥堵影响集装箱船运力增长

自2002年美西码头工人罢工导致洛杉矶、长滩码头拥堵以来，港口拥堵现象已成为全球性问题。2006年，西北欧的鹿特丹、汉堡、安特卫普、南安普敦和费利克斯托，地中海的比雷埃夫斯、萨洛尼基、伊斯坦布尔、伊兹密尔、塞得港和阿希杜得，北美的温哥华和波士顿，印度的孟买和清奈，南非的开普敦和德班以及澳大利亚的悉尼和布里斯班等港口都曾发生过港口拥堵，     

国家重大建设项目档案案卷质量管理

国家重大建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发，根据国家和地方财力情况及基本建设的总体布局，合理确定进行重点建设的行业骨干项目，在我国现代化建设中具有重要地位。重大建设项目具有投资数额大，资金来源多，建设工期长，参建单位多，资质层次杂，且国内外新技术、新材料、新设备大量引进等特点，因此，重大建设项目的档案管理工作也就具有广泛性、复杂性、阶段性和多样性等特点。为保证重大建设项目竣工档案的完整率、准确率、归档率和案卷质量合格率达到国家档案管理标准，     

2004年交通水运工作的主要任务

围绕以加快交通运输发展这个中心，重点加强交通基础设施建设，着力提高交通公共服务和交通市场监管两个能力。提高公共服务能力就是坚持科学规划，加快发展，完善交通运输网络，提高公路、水路交通运输保障水平，确保能源、原材料、农业生产资料和城市居民生活物资的运输，解决好人民群众出行问题，落实便民利民措施，提升交通行业服务质量和效率。提高市场监管能力就是坚持依法行政，深化交通改革，规范市场秩序和市场行为，加强工程质量和运输安全管理，为市场主体创造公开、公平和公正的环境，加快信息化建设，推进政府管理创新。     

水上应急预案的编制和管理

应急预案编制和管理包括预案的编制、预案的演习、预案的评估、实施过程中预案的动态调整、预案的修订和维护等，是应急管理过程中非常重要的环节之一，必须纳入经常化、制度化、法制化的轨道。通过对预警信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，制定相应的预案，一旦突发事件爆发，就可以按照预案开展救援行动，在处置过程中，根据事态发展情况及时调整和更新预案，将损失降至最低。当责任水域的实际情况发生变化、应急资源和组织指挥体系发生变化时，对应急预案进行科学、合理的调整、修订与维护，以保证应急预案的针对性和有效性。     

国家和市政财产私有化以及机构在破产清算过程中档案文件的管理

二十世纪九十年代初期，发生在俄罗斯的政治、经济和社会变革引起中央和地方的国家机构改革，建立和发展了非国有经济部门。国有企业和机构的私有化，成为非国有经济部门的一种主要发展趋势，随后是市政部门的私有化。首先，日常服务、公共饮食、商业领域的机构和企业成为私有化目标，然后是     

依法遵章保平安——连云港港贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》两周年回眸

为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，进一步推动单位落实自身的消防安全责任，推进消防工作法制化、社会化进程，公安部在总结近年来消防安全工作经验的基础上，依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，制订发布了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，于2002年5月1日起正式施行。《规定》对机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任和消防安全管理要求进行了细化，并将单位的消防安全责任和消防安全管理内容具体化，提出了操作性很强的要求，对促进和强化消防安全管理工作起到了积极而重要的作用。《规定》已正式施行两周年，两年来，连云港港按照要求，认真做好《规定》的宣传教育贯彻落实等工作，从实践“三个代表”重要思想和维护运输生产安全高度出发，不断推进和加强消防安全工作，使消防安全工作逐步走上法制化轨道，为港口运输生产和建设快速发展，创造了良好的消防安全环境。     

新年伊始 国务院总理温家宝视察连云港港

新年伊始，连云港港迎来难忘的日子。1月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，在省市领导李源潮、梁保华、张连珍、赵克志、李云峰、黄莉新、李全林和王建华、刘永忠、丁军华等陪同下，冒着严寒，来到连云港港视察，了解关心该港的建设发展；并于1月1日晚来到海港职工家里，和职工一起过新年。温总理的亲切关怀、美好祝福和殷切期望，给港口万名职工和家属带来了巨大鼓舞和新的动力。港口集团党委书记俞向阳、总裁白力群等，也在码头陪同视察。     

交通运输部全面部署奥运交通保障及安保工作

4月7日，交通运输部印发《关于进一步做好奥运交通保障及安保工作的通知》，要求公路、水运、民航、邮政系统各单位进一步提高认识，增强政治责任感和使命感，严格按照原交通部、原民航总局和国家邮政局的部署，把奥运火炬传递、奥运会及残奥会交通运输保障和安全保卫工作作为当前工作的重中之重，各单位一把手负总责、亲自抓，     

在不平常的一年起航

走进2008，我们带着期盼和欣喜；走进2008，我们经历了担忧和喜悦，经历了愤慨和伤痛；走进2008，我们深刻感受了团结的力量如此巨大；走进2008，“多难兴邦”又一次在耳畔回响……我们经历的喜怒哀乐，在这一年是如此紧密地与整个人类、我们的国家和民族贴近。共同的忧虑、共同的喜悦、共同的愤慨、共同的悲哀、共同的口号，一向内敛的炎黄子孙如此强烈地表达着同一份情感，不掩饰、不做作，令世界刮目相看。     

论理货信息化

建设理货数据仓库，通过数据挖掘技术，进行产品功能开发和拓展，将极大地提升理货数据价值，在港口统计、航线分析、商务预测、市场调研等方面提供服务和发挥作用，推动理货业务的转型和升级。     

征稿启事

《集装箱化》杂志创刊于1990年，是经新闻出版总署批准、由上海海事大学主办的全彩页月刊。作为面向国内外公开发行的集装箱运输领域的专业期刊，本刊始终坚持正确的舆论导向和办刊方向，严格遵守期刊出版的政策和法规，秉承为行业服务的宗旨，凭借全面、深入、广泛、及时的媒体传播优势，为航运、物流、港口、造船、贸易、信息、咨询、机械设备和集装箱制造等企业搭建良好的交流平台，成为业内企业获取行业信息和商机的重要渠道。     

再论档案管理必须从公文处理抓起

公文是机关、企事业单位在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，它是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。公文处理包括制发公文、传递公文、办理公文和保管公文等工作中的各个环节。     

从国际标准BS7799看电子文件信息安全管理应采用的原则

在信息时代，我们对信息的依赖已越来越大，可以说，没有信息的支持，我们几乎不能生存和发展。信息已成为不亚于物质、能量的一种重要资源，在一定意义上，当今国与国、企业与企业、人与人之间的竞争就是拥有信息的数量与质量间的竞争，因此，我们必须对自身拥有的信息加以妥善保护。然而，由于人员(疏忽、跳槽、破坏)、竞争对手(商业间谍、收买、盗窃、网络攻击)、设备故障、系统缺陷和灾害(爆炸、雷击、火灾、地震)等原因，信息资产可能会在瞬间被毁灭、消失、损坏、盗窃、贬值、转移，从而给我们带来致命的打击。由于计算机、通信、网络等现代信息技术的普及应用和人员流动的频繁，     

船舶内燃机运行期间安全事项分析

逐项分析内燃机运行温度、压力、转速等重要参数接近或超过极限值的原因，以及可能产生的后果，超出正常范围后可能存在的安全隐患，确定正常运转的表现形式。根据对比温度、压力、转速、振动、噪音等运行数值，以及观察燃油、滑油、冷却水液位等方式综合判断，定性分析内燃机故障和安全隐患风险，针对风险提出预防和解决措施。尽早感知内燃机运转安全风险，提前作出预判，及时采取有效的处置措施，降低安全隐患风险，避免故障隐患和安全事故。     

航运安全标准化建设刻不容缓

安全生产标准是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。     

上海航运交易所在实践中前进

上海航运交易所自１９９６年１１月开业以来，在交通部和上海市人民政府的领导下，在有关单位的大力支持和广大会员单位的积极配合下，以提供经济、高效、快捷、便利的服务为宗旨，在增强和完善“规范市场行为、调节市场价格、沟通市场信息”三项基本功能方面，勇于探索，...     

中国船级社南京分社

中国船级社南京分社系中国船级社（CCS）在南京的直属机构，前身为中华人民共和国船舶检验局南京分局，最早成立于1984年，是根据中华人民共和国政府的有关法令注册登记的，为社会公众利益服务的专业技术团体。作为CCS苏、皖地区检验中心，其下辖南通、江阴、镇江、泰州、芜湖、安庆、太仓7个检验机构，业务范围覆盖了江苏、安徽两省，基本宗旨是通过对船舶和海上设施提供合理和安全可靠的入级标；隹，并通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务，为促进和保障海上人命和财产的安全、防止水域环境污染服务，不以营利为目的。     

营造船员发展良好环境——中国海事局建局十周年成就之船员管理篇

目前，我国是世界上拥有海员数量最多的国家之一，约有50万人具有海员资格，占世界海员总数的40％，其中具有高级海员资格的约17万人。我国的船员教育、培训、考试、评估和发证经过多年的发展和完善，形成了较为完善的体系，并促进了我国船员整体素质的提高。我国船员的业务知识、技能和交流等适任能力及水平明显提升，人命安全意识、服务态度和环保意识显著增强，