PPP模式在公路设施建设中的应用

在简要介绍了PPP模式基本概念的基础上,阐述了PPP模式的三大特征和主要优点,并结合PPP模式在几个公路工程项目中的应用实例,对公路工程项目应用PPP模式所产生的社会效益和经济效益进行了分析。     

公共交通综合枢纽投融资模式的研究

主要根据公共交通综合枢纽场站的开发模式、盈利模式和运营管理模式等特点,提出了三种适合公共交通综合枢纽场站建设的融资模式,分别为公私合营(PPP)、建设—移交(BT)、资产证券化(ABS)。通过案例分析对某采用BT的融资模式的公共交通综合枢纽站进行经济评估表明,公共交通综合枢纽站通过吸引民间资本参与枢纽项目的建设和管理,将有利于缓解政府资金压力,提高开发商的经营利润,分散政府和开发商在建设运营项目中带来的风险,实现二者之间的互利共赢。     

快速公交“整合式”运营模式分析——以杭州市B1线为例

为解决快速公交过多占用道路资源、影响其他车辆行驶的矛盾,缓和交通供需压力,以杭州市为例,对"整合式"运营模式进行分析.首先介绍杭州B1线实施"整合式"运营模式的背景,然后分析其实施的可行性,提出这种运营模式的优势是使B1线客流明显增长,系统设备得以充分利用.考虑到该运营模式对快速公交造成排队进站、停车时间延长、准点率下降等不利影响,建议引入的线路条数不宜太多,并提出减小影响的相关措施.     

PPP模式在我国轨道交通建设中的应用

轨道交通是一种准公益性城市基础设施,其特点是投资需求大、运营收益低、回收期长,政府面临建设投资和运营补贴的双重压力。政府与社会资本合作(PPP)模式是吸引社会资本参与基础设施建设新兴模式,在城市轨道交通项目收益不足以支付运营成本的情况下,如何形成合理的投资回报机制达到吸引社会资本的目的,这是PPP模式运作的关键。文章结合北京、深圳、淮安轨道交通工程项目,对轨道交通PPP项目成功实施的关键因素进行分析总结。     

城轨的交通替代效益研究

尽管城市轨道交通具备快速、大容量、环保、节省土地等诸多优点,但就是否应该发展城轨存在很多争论,一个很重要的原因在于城轨对公交的量化比较优势不清晰.本文构建了城轨对公交的替代效益模型,提出了一套客流预估方法,并针对一条正式运营的城轨线路,基于正式运营后的客流数据,对城轨的诸多优点进行量化,评估了城轨的替代效益.     

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目前我国大批高速公路项目建成运营并进入了后评价阶段，如何客观系统评价高速公路项目的社会效益，在后评价工作中仍然处于探讨阶段.本文结合了高速公路项目所带来的社会效益的特点，在对高速公路后评价工作中各种社会效益定量化方法进行系统分析的基础上，提出了高速公路社会效益的综合量化方法，即采用多个模型，按照一定方法确定权重进行组合计算.文章最后结合高速公路后评价项目实例，运用该方法对项目所产生的社会效益进行了定量计算.     

交通基础设施项目PPP模式比选方法研究

为了研究在实际运作中如何更加科学合理地选择交通基础设施PPP（Public- Private- Partnership） 项目模式,提出了采取定性分析与定量分析相结合的研究方式。在定性分析方面, 从所有权转移、经营权控制、政府与社会资本合作程度三方面,充分分析和反映各类PPP模式的 交易合作特征,建立起体现PPP模式交易合作特征的三维框架体系,根据各类交通基础设施的特 点识别出选择PPP模式的三条路径以及每条路径的适用条件,得到PPP模式的备选集。在定量分 析方面,采用层次分析法,从项目建设目标的实现、项目运营目标的实现和项目外延目标的实现 三方面来构建PPP模式选择评价指标体系。通过定性分析识别出三条PPP模式的选择路径并且得 到PPP模式备选集,通过定量分析推导适合项目的最优PPP模式,这适用于各类交通基础设施项 目,最终得到适合某特定类型项目的最优PPP模式。     

基于DEA方法的中国高速铁路客运效率评价

选取我国已经投入运行的14条高速铁路,利用DEA方法对其效率进行了评价,旨在恰当地评估不同线路的客运效率,为项目今后的更好运营以及新项目的建设提供指导.在选取评价指标时,更多考虑了线路的社会效益.评价结果指出,半数线路DEA有效,京津城际、沪宁城际等几条线路表现较好,而广珠城际等几条线路的效率相对较低.从评价结果可以看出,高速铁路建设的标准和投入要充分考虑地区的实际情况和需要,同时还要充分考虑潜在需求.     

收费公路PPP项目运营期收益调节的期权价值分析

收费公路PPP项目在项目运营过程中,CPI的变化影响项目的收益.在项目谈判阶段,分析CPI对项目收益的影响方式,依据PPP项目的风险共担、收益共享原则,对CPI影响下的社会资本收益不足或超额收益设定收益调节方法,能保障政府和社会资本双方收益、实现双方共赢.本文研究CPI对收费公路PPP项目运营期间收益的影响,提出能体现PPP项目投资回报机制的收益补偿和超额收益分享要求的应对CPI变化的收益调节模型,并用实物期权理论评价模型的期权价值.实证表明,收益调节模型能保障社会资本在收费公路PPP项目运营中的收益,并可以为政府和社会资本的合理决策提供参考,实现合作共赢.     

城市公共交通面临的挑战及应对策略——BRT的发展及应用的研究

中国城市公共交通发展面临着严重的挑战,城市快速公交系统(BRT)作为一种介于轨道交通与常规公交之间的新型公共交通运营系统以其独有的特征在世界范围内得到广泛推广,可有效地缓解城市道路拥堵.本文分析了我国大城市公共交通面临的问题,对BRT与常规公共交通进行了对比,总结了BRT的优势;介绍了国外快速公交系统发展的先进经验及对我国的借鉴意义,针对我国BRT发展现状,提出发展快速公交系统的建议.     

轨道交通与城市协同发展的空间差异性分析：以北京市为例

为识别轨道交通与城市协同发展程度的空间差异性,以及不同空间范围内城市发展水平对轨道交通客流影响的差异性,引入描述空间集聚特征的莫兰指数Moran's I 建立轨道站点周边城市发展水平评价方法,将轨道站点周边城市发展水平和站点客流空间集聚分布特征作为轨道交通与城市发展协同程度判断标准,划定若干研究区域,利用地理加权回归GWR 模型研究两者空间相关性和城市发展因素对轨道交通客流的影响. 实证研究表明：轨道站点周边城市发展水平与站点客流协同程度较高的区域,城市发展水平对站点客流影响更大;将城市发展因素对站点客流影响程度进行排序,密度高于交通便捷程度、功能多样化程度和发展紧凑度.     

城市轨道交通新建线路对沿线住宅价格增值的时空效应

定量分析城市轨道交通对沿线土地价值的影响，是通过土地价值捕获将外部效益内部化， 解决中国新型城镇化过程中城市轨道交通财务可持续的关键问题。本文在开源数据环境下，获 取2011—2016年北京市二手房交易数据，采用特征价格模型(HPM)分析北京城市轨道交通新建 线路对沿线住宅价格增值的时空效应。研究表明：与全局常参数的多元线性回归模型(MLR)、空 间滞后模型(SLM)、空间误差模型(SEM)和空间杜宾模型(SDM)相比，局部变参数的地理加权回归 模型(GWR)拟合效果更优，可以更好地消除残差的空间效应，刻画轨道交通与土地价值关系的空 间异质性。城市轨道交通带来的可达性提升对沿线80%以上住宅小区的房价具有显著的正效 应，住宅价格增值比率随地铁站距离递远递减，且具有显著的空间异质性。轨道交通对住宅价格 的影响在空间上具有网络化效应，新建线路不仅会改变周边房价，对城轨网络其他位置的住宅也 具有影响。城市轨道交通对住宅价格的影响范围为1 km，在该范围内，住宅价格受到的增值效应 在 2011—2016 年基本稳定，约为 3%；受新线直接影响区域的住宅价格会产生相对更大的提升 (0.02%~0.22%)。     

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为缓解日益严重的交通拥堵及其带来的环境问题,中国很多城市开始发展轨道交通系统.但是轨道交通能否达到预期的分担率还取决于其相对于路面交通方式是否具有明显的优势.有效的运行管理系统不仅有利于轨道交通的建设与发展,也有利于提升整个城市交通系统的运行效率.针对拥挤线路,在一定的管理目标约束下,本文建立了票价、发车频率和车厢数的优化模型.模型还考虑了负外部性的噪声污染因素、车内拥挤度的反作用以及正外部性的缓解道路拥挤因素.选取苏州市为例,详细说明了某运输通道下轨道交通线路定价的有效性和服务供应的合理性的评价方法.理论与实例综合分析表明,与经济效益最大化相比,社会效益最大化的需求为低票价、多车厢数和高载客率.从现行的运行管理模式向社会效益最优转化需要降低票价、增大发车频次并增加车厢数.     

城市轨道交通规划环评中的文物振动影响评价

城市轨道交通在带来交通便利的同时,其建设和运营引发的环境问题也日益突出,尤其是运营期间的振动对沿线文物的影响已经成为线路布设的重要约束条件。在梳理中国文物保护法规条例对城市轨道交通规划布局要求的基础上,分析当前轨道交通规划环评工作中文物振动影响评价存在的问题和难点,包括部分类型文物的振动影响无法评估、评价技术规范不易掌握和运用、城市轨道交通规划内容不够具体、城市地质土质条件差异较大等。最后,针对上述问题从完善细化导则规范及评价方法、类比土质参数等方面提出建议和对策。     

轨道交通与我国大城市的空间结构优化

随着我国城市轨道交通的迅速发展,轨道交通对城市发展的影响成为重要的研究课题。我国大城市及特大城市的空间结构形态大都为单中心的同心圆结构,在城市化进程加速和城市规模不断扩大的情况下,这种结构的弊端已越来越明显。在分析我国大城市的空间结构现状和存在问题的基础上,比较了几种城市空间发展模式,提出多中心分散组团式结构是我国大城市的发展方向。而轨道交通是实现我国大城市空间发展策略的一个重要前提条件。对以轨道交通促进大城市空间结构优化的具体策略提出了几点建议。     

英国城市轨道交通运营安全评估经验借鉴

在我国城市轨道交通快速发展的背景下,运营安全已成为制约行业可持续发展的主要因素。随着安全理论不断发展、评估技术不断成熟,通过强化运营安全评估工作,发现、分析、解决安全问题,已逐步成为主管部门和运营企业保障安全的手段之一。通过介绍英国城市轨道交通运营安全评估制度建设、机构设置及执行情况等,分析安全评估工作先进经验,结合我国城市轨道交通运营实际,研究提出相关政策建议,可为国内安全评估工作提供参考。     

典型城市轨道交通固定资产更新改造补贴模式分析

在我国城市轨道交通快速发展的现阶段,如何建立一套合理有效的轨道交通固定资产更新改造补贴模式,并配套相应有效的管理机制,在保证城市轨道交通高效可持续发展的同时,激励运营企业提高政府财政资金利用效率,是当前大城市轨道交通事业发展过程中亟待解决的问题. 本文分析了城市轨道交通固定资产更新改造成本加成合约、固定价格合约、激励性合约及特殊经营权竞拍等补贴模式的特征及适用性,并提出了补贴资金额的计算方法,在此基础上,结合案例分析了国内外典型大城市轨道交通固定资产更新改造的流程及补贴模式的应用情况,以期为今后我国大城市轨道交通更新改造管理模式的改进与完善提供参考.     

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多数城市轨道交通企业面临运营亏损困扰. 本文在简要分析城市轨道交通运营亏损原因的基础上,研究了运营成本后补偿模式在我国城市轨道交通系统中实施所存在的问题. 通过对西方发达国家公用事业规制经验的分析,提出了基于价格上限模型的菜单式补贴方法,给出了政府财政补贴的计算模型,对其中核心参数X效率因子上限的取值方法及影响因素进行了深入分析. 结合某市1997-2004年的实际数据进行了实证分析,结果表明,这种方法能促进企业经营水平改善,提高政府财政补贴的效率,实现帕累托改进.     

城市轨道交通外部效益内部化分析

由于城市轨道交通有着明显的外部效益,其效益主要流向交通利用者、沿线房地产商或沿线居民,而轨道交通建设及运营的投资方却没有得到相应的外部效益。通过分析城市轨道交通外部效益存在着外溢效应,接着对外部效益内部化的模型进行研究,最后提出城市轨道交通外部效益内部化相关建议。     

我国城市轨道交通网络运营盈利能力的实证分析

为从财务可持续性角度探讨城市轨道交通网络盈亏平衡问题，本文建立了以票款净收入和运营成本为基础的网络运营盈亏平衡模型，定量分析票价率、客运强度、票价优惠策略等要素对运营企业盈利能力的影响。实证研究表明：我国不同城市票价率水平差异较大，多数城市体验了初期线网扩张带来的网络化运营红利；但随着网络进一步扩大到市区边缘或郊区，多数城市网络总规模超过300 km后，全网平均客流强度呈下降态势，企业盈利能力有所下降，政府补贴压力增加。由于城市轨道交通在解决通勤出行中的公益性定位，以及不同城市居民人均可支配收入水平和城市政府财政收入的差异，应进一步研究不同城市经济发展水平下票价水平、线网规模及技术制式、不同线路功能定位的关系，以提高轨道交通网络运营盈利能力，促进我国城市轨道交通行业的可持续发展。