加拿大和美国铁路的公益性运输

在加拿大和美国,铁路客货运输公司全部市场化运作,铁路客运分别主要由VIA公司和AMTRAK公司承担。政府为了维护铁路公益性运输,对长期严重亏损的铁路客运业务进行补贴。借鉴两国经验,解决我国铁路的公益性问题,必须从国情出发,将市场和政策相结合。立法先行,明确我国铁路公益性运输的界限,补贴主体和补贴对象,并制定分类投资政策,实行分层决策制度。     

日本和加拿大的铁路法律制度建设

分析日本和加拿大铁路法律体系的基本特点,说明两国铁路法律制度对铁路行业发展的影响,提出对我国铁路法律制度建设的思考.     

日本铁路建设法律制度及启示

日本铁路立法是不同历史时期政府铁路产业政策的法律化,表现形式分为铁路法律和铁路省令.日本铁路改革促成日本现行铁路法律体系的形成,其突出特点是为铁路改革进行专门立法.日本铁路法律体系主要包括铁路改革法、企业法、行业管理法、运输合同法、铁路建设法和劳动法等方面的内容.日本铁路建设法律制度重点包括日本铁路建设企业法律制度和铁路建设管理制度的相关内容.对我国铁路建设投融资制度和铁路建设管理体制的建设具有有益的启示.     

日本铁路建设法律制度及启示

日本铁路立法是不同历史时期政府铁路产业政策的法律化,表现形式分为铁路法律和铁路省令。日本铁路改革促成日本现行铁路法律体系的形成,其突出特点是为铁路改革进行专门立法。日本铁路法律体系主要包括铁路改革法、企业法、行业管理法、运输合同法、铁路建设法和劳动法等方面的内容。日本铁路建设法律制度重点包括日本铁路建设企业法律制度和铁路建设管理制度的相关内容。对我国铁路建设投融资制度和铁路建设管理体制的建设具有有益的启示。     

铁路行业监管法治化现状与建议

我国铁路体制改革政企分开的10年中，铁路改革持续深化，铁路事业取得历史性成就、发生历史性变革，铁路行业监管部门坚持法治引领，深化铁路行业行政执法改革，铁路行业监管依法行政成为法治政府建设的重要组成部分，我国铁路迎来了安全稳定、发展迅速的时期。介绍铁路行业监管发展过程，发展现状中指出当前铁路行业监管存在政企分开不彻底、职责边界不清晰和法律规章不匹配等问题，为进一步提升我国铁路行业监管法治化水平提出建议。     

加拿大铁路建设法律制度构建及启示

加拿大构建了适应本国特点的铁路建设法律体系,其铁路建设法律体系包括法律、法规和规章三个层次。加拿大《运输法》和《铁路安全法》是比较典型的两部法律,一定程度上可以反映加拿大铁路建设立法的特点。加拿大铁路建设立法在监管体制、建设用地、单位协调等方面的做法值得借鉴。     

日本的特殊法人制度和铁路改革新动向

从日本的特殊法人制度角度探讨其铁路改革的发展变化。在日本的公益性法人分类中有一种特殊法人,是依据专门立法而设立的经济组织,其设立的目的在于有些经济活动不适于国家直接插手但也不合适直接交给私营企业去运营。日本铁道建设公团、运输施设整备事业团和日本国铁改革后形成的各JR公司等都属于特殊法人。特殊法人在日本战后经济复兴和实施各类经济社会政策方面发挥了很大作用,但也存在很多问题,因此日本目前正在对其特殊法人制度进行改革。三个位于日本本州的JR公司在形态上已经接近完全民营化,但其特殊的地位决定了它们在相当长时期内将仍旧是保留一定公共性并接受政府管制的特殊类型企业。     

英国铁路缺陷产品召回监管报告借鉴建议

2021年，英国动车组车体裂纹引发缺陷车辆召回，英国铁路安全监管办公室（ORR）对召回处置的全过程进行监管并发布了名为“经验教训”的系列监管报告。报告详述了ORR召回处置中运输安全、客运服务监管内容和调查结论。在运输安全监管方面，ORR进行技术审查和运营商及制造商安全管理体系（SMS）审查。技术审查包括确认缺陷产生原因及处置措施、审查全行业缺陷确认过程等；运营商及制造商SMS审查包括审查行业确保运营安全的管理流程等。在客运服务监管方面，ORR审查缺陷产品召回事件对旅客出行的影响。借鉴英国铁路缺陷产品召回监管报告，提出我国铁路缺陷产品召回监管建议。     

加强液化气体铁路罐车安全监管开创特种设备安全监察工作新篇章

贯彻落实新颁布的铁运[2006]87号《关于进一步加强铁路液化气体铁路罐车安全监管工作的通知》,实行监管分开、专业管理,理顺关系,强化监察,确保液化气体铁路罐车运输安全,开创铁路特种设备安全监察工作的新篇章。     

美国铁路安全监管体制研究

新的《铁路安全管理条例》颁布实施,在现行的铁路行业管理框架下,亟需理顺政府安全监管与企业安全管理的职能关系,完善相关体制机制建设,确保提高安全监管成效。通过研究美国铁路安全监管体系,安全监管机构的设置、职能权限及运作机制等,总结美国铁路安全监管的特点,为我国铁路履行安全监管职责提供一定的参考。