多维感知视角下宁波市TOD发展成效评价

从居民、企业等多维视角出发,归纳出轨道服务、土地开发、站点接驳、政策机制、社会影响五大感知维度,结合多源大数据、政策机制文件、问卷调查与调研访谈等定量、定性方法,综合评价宁波市TOD发展成效.结果表明,宁波市TOD发展尚处启蒙阶段,存在客流强度低、人口岗位不集聚、土地利用低效、开发滞后、接驳设施不完备、政策机制不完善等问题,建议通过加强顶层设计、加快轨道网络化进程、完善政策体系、创新开发机制等提升改善.研究可作为宁波市制定TOD发展战略的依据,也为其他城市进行TOD评价工作提供参考.     

苏州历史城区轨道交通站域空间协同发展策略——基于“节点—场所”模型实证

科学客观地认知轨道交通站域空间的协同发展水平,是历史文化名城平衡站点开发与历史保护,实现历史城区存量更新的重要前提。选取苏州历史城区内已建、在建的8条轨道交通线、18个站域空间,基于“节点—场所”模型测度空间耦合关系。提出4类不同站域空间的协同发展策略：依赖型应激发活力,实现导向化更新;压力型应避免过度开发,完善精细化设计;平衡型应研判定位,提升交通与功能的互适性;失衡型分为两类,针对节点失衡型建议提升业态丰富度以挖掘文化潜力,针对场站失衡型加强交通接驳一体化与互联互通水平。建议历史城区开发模式从公共交通导向开发走向公共交通引领城市更新提质,严禁大拆大建或一味提升开发容量;分层落实历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位及历史建筑保护等专项要求,从站域连通、非机动交通组织、指标补偿等方面制定保障政策,推动历史城区可持续协同。     

深圳市存量用地与城市轨道交通TOD综合开发

深圳市土地资源稀缺,可开发新增用地所剩无几,迫切需要创新传统的TOD发展模式。阐述存量用地与城市轨道交通TOD发展面临的政策与机制、土地资源、既有法定图则规划和土地权属方诉求不一等问题,明确深圳市围绕城市轨道交通车站进行一级土地整理和二级综合开发联动,通过平衡各方利益保障城市更新项目实施。从政策与机制、城市轨道交通车站及枢纽周边区域整体统筹、引导城市轨道交通车站与存量开发项目有机衔接等方面提出存量用地与城市轨道交通TOD综合开发策略。以白坭坑片区、梅林关枢纽、地铁17号线南湾站为例进行分析,总结存量用地与城市轨道交通TOD综合开发推进过程中存在的问题及应对方法。强调在整个存量用地再造过程中,地铁公司需主动作为并持续性推进相关工作,政府部门需形成存量用地TOD综合开发共识并给予相关支持,才能协调和平衡好存量用地利益,实现多方共赢。     

农村客运市场规范发展与长效监管机制探讨

随着城乡一体化建设进程的加快和村村通公路目标的实现，迫切需要开发和加快发展农村客运网络建设，而按照交通部要求，全国到2020年全面完成农村公路“通畅”工程，形成农村便利客运网络。因此，规范农村客运市场发展显得更为重要和迫切。为此，概述了农村客运市场的发展历程，分析了农村非法客运市场形成原因，从建设、保障、经营、管理等四个方面提出了农村客运市场规范内容，通过建立可持续发展机制、培育客运市场体系机制与社会化综合治理机制来形成和谐营运秩序。     

当代中国治安体制与国家政权建设

当代国家理论甚为关注现代国家与治安体制之间的本质联系,并将治安体制的建立定为国家政权建设的重要环节。改革开放以来,党重新界定阶级斗争的内容,从治安管理角度界定了国家职能的内容。然而,以国家为中心的严打政策片面强化了国家权力自上而下的命令式动员。在市场化改革的条件下,由于社会力量的生长,以国家为中心的治安体制逐渐向多元合作的治理机制转变,这一转变从一个侧面反映中国国家政权建设正逐渐走向国家权力与社会力量相互依存与治理合作的道路。     

人才的激励—约束机制和竞争—合作机制

在企业人才资源开发工作中，建立和完善激励-约束机制和竞争-合作机制是十分必要的。系统地论述了激励机制与约束机制、竞争机制与合作机制的内涵、作用及相互关系，为有效地开发企业人才资源提供了理论依据。     

安徽省创新型企业发展的政策研究

自2006年以来，安徽省及其有关部门制定了一系列支持创新型企业发展的政策措施，有力促进了创新型企业的培育与发展。但从实际情况来看，安徽省支持创新型企业发展的政策体系还有待进一步健全，有些政策措施制定的还不够完善，诸如各类项目立项方式与导向，不利于青年人才开发；企业知识产权预警机制尚不健全；扶持企业发展的财税金融政策体系还不完善等。因此，为了进一步扶持安徽省创新型企业的发展，我们提出营造良好的政策环境，增强创新型企业自主创新能力；指导创新型企业把握好国家产业政策和科技创新政策；强化政府公共科技资源引导职能；建立知识产权预警机制和技术转移机制，完善知识产权保护制度等八条政策建议。     

公共交通规划中的情感演变机制研究

已有公共交通规划多聚焦于技术层面的优化问题而缺乏对社会情感因素的考虑。鉴于此，本文提出了4方面的情感构成：依赖性、品质感、效用感和道德感，从出行者和规划决策者两个维度提出了公共交通规划中的情感演变机制及其相互关系，指出依赖性衍生出效用理性和品质审美，进而凝聚为对美好城市发展的共识，并以宁波市为例，基于情感演变机制分析公共交通规划中的实际问题。     

快速城市化背景下公共服务设施均衡配置的政策路径——美国佛罗里达州成长管理政策的经验借鉴

本文以美国佛罗里达州成长管理法案3C政策为例,梳理3C政策的主要内容及其政策工具,从统一规划内容和标准、调控空间布局均衡、调控开发时序、建设资金保障等四个方面分析该政策对公共服务设施均衡配置的主要影响,从政策资源的均衡分配、政策议题的整合和政策过程的开放性这三方面总结成长管理政策机制的主要特征.基于佛州经验,针对我国现存问题提出完善政府间协商性决策机制、整合开发规制体系、建立开发利益公共还原机制等对策建议.     

凝心聚力建公路拉动经济快发展

坚持“全党动员、全民动手，大办交通、富民富县”发展战略，加快公路建设，拉动经济快速发展。经过几年大会战，一个布局合理，联网畅通的公路新格局已经形成。主要做法和体会是：抓热点、广宣传，全民动员形成共识；抓难点、筹资金，政策引路形成合力；抓重点、严督查，强化管理形成网络。     

理解公共政策:"政策网络"的途径

“政策网络”突破了传统政策分析范式,形成了新的理论和方法,逐渐成为政治学和政策分析领域的主流话语和研究途径。政策网络是政策过程中相互依赖的国家与社会行动者之间不同互动关系模式的总称,网络结构是这一理论的研究假设并成为政策网络的基本分析单位,由关系模式所形成的网络类型则是政策网络的主要分析内容。尽管政策网络理论并非无懈可击,但它所形成的中观分析途径对于理解公共政策以及国家与社会关系具有重要的理论价值和现实意义。     

节假日公路免费政策下城际交通行为特性

由于缺乏对节假日城际出行行为及节假日高速公路免费政策实施效果的深入研究,导致一些政策产生了负面影响,造成高速公路严重拥堵.本文结合 2017年春节调查数据,构建并估计分层 Logit模型,研究节假日高速公路免费政策下城际交通方式和出发日期联合选择的行为特性.基于模型结果,采用弹性分析研究不同免费日期下出行者行为特性,并通过场景仿真评价多种免费时段设置方案对城际交通出行结构和高峰日交通量的影响.结果表明,出行结构和高峰日交通量对不同免费日期的敏感度不同,有必要对免费时段设置进行讨论.推荐分时优惠政策,在有效调整出行结构的情况下,能避免加剧高峰日的交通拥堵.     

城市交通一体化背景下公共交通发展策略研究

文章分析了公共交通在城市交通一体化发展模式下的功能定位,并从城市交通结构、线网布局和交通政策三方面阐述了我国目前公共交通发展存在的问题.最后在此基础上提出几点关于在城市交通一体化发展模式下的公共交通发展策略.     

保障公益性运输服务的铁路客票管理策略

普速铁路的客运市场可以分为公益性与盈利性两种，区分这两种服务有利于兼顾公平与盈利目标.本文在转运模型的基础上，提出了分离可调配客票管理策略，即在车票预售期开始分别为公益性与普通运输市场分配一定的席位，在发车前(24 h)可以将未售出的公益性客票调配到盈利性市场销售.该策略考虑公益性运输需求的最低服务水平约束与列车能力约束.解析解显示该策略与公益优先的系统目标激励相容，即企业会自发选择高水平的公益性客票供给.算例结果显示该策略能够同时提高公益性需求服务水平与单位客票收入.     

A New Congestion Prevention Policy for the Router

Introduction When too many packets are present in therouter, the performance of the router will degradeand the network will have congestion. Congestioncan be cause by several factors. If all of the suddenstreams of packets begin arriving on three or fourinput lines and all packet need the router to dealwith, a queue will build up. Slow processors canalso cause congestion. If the router’s CPU is slowat performing the bookkeeping tasks required ofthem, queues can build up even though there is…     

基于广义出行成本的公交线网密度合理性讨论

公交线网密度是衡量城市公共交通网络发展水平的重要指标,它与城市的社会经济发展水平密切相关。在已有研究的基础上,进一步探讨公交线网密度各影响因素的时间价值,细化合理公交线网密度的计算方法,并应用广义出行成本的概念,将各时间因子以货币形式表示,从而衡量非在乘时间损失在广义成本中的比例,进一步说明线网密度对公交使用程度的影响。以成都市为例,对相应的指标结果进行解析,其结果对指导城市公交线网优化以及城市交通政策的制定具有积极的意义。     

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针对我国城市化进程加快、机动化出行总量不断增加,交通建设空间越来越小,由此引起的交通供需矛盾和环境污染日益突出等城市问题,从影响出行生成、出行方式选择及出行路线和时间选择三方面,探讨适应我国国情、支撑和引导城市发展的城市交通需求管理政策体系及其各种政策实施目的和手段.在此基础上,借鉴国内外成功案例,系统分析了交通与土地利用协调发展、公共交通优先和道路拥堵收费等各种交通政策的具体措施、适用条件和实施效果,从中得出发达的公共交通系统、先进的交通信息化,以及多个政策组合形式实施是成功推行交通需求管理的共同特点.     

考虑老年人出行行为的公交票价补贴政策研究

北京市现行的老年人公交免费政策在保障老年人日常出行的同时,诱发了老年人无谓出行、高峰出行、冒乘出行等问题. 针对不同出行目的、出行距离及出发时刻下老年人出行行为偏好,基于北京市第五次综合交通调查数据,构建多场景下老年人出行方式选择MNL (Multinominal Logit)模型,分析错峰优惠、阶梯式津贴等补贴政策对多方式分担率的影响,并从公共交通运能利用率、政府补贴和老年人公交支出等方面评价政策效果. 结果表明：相对现行政策,两种政策均可有效调节老年人出行行为,前者能够缓解政府财政补贴压力,但造成老年人公交支出的上升;后者侧重保护老年人群的社会福利,对行为的引导效果更显著,但仍需大量的财政补贴投入.     

和谐社会构建时期我国公共政策的发展趋势

公平与效率、城乡与区域发展、经济与社会发展、强势群体与弱势群体发展等四个方面的失衡,是社会转型时期我国公共政策偏颇的集中体现.党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的执政理念和政策导向,将使我国公共政策从以"效率优先,兼顾公平"向以"公平、公正和利益协调"为基础的和谐方向发展.     

城市交通治理政策研究综述与展望

城市交通治理是公共治理的重要内容，推进城市交通治理体系和治理能力现代化是建设 交通强国的重要组成部分，也是提升城市竞争力、满足人民对美好生活向往的重要支撑。随着互 联网+、大数据及共享经济的发展，传统的城市交通治理政策和模式已难以适应城市交通快速发 展的需要，新技术的发展为城市交通治理能力的提升带来了机遇和挑战。本文对国内外城市交 通治理的内涵和目标、城市交通治理政策决策方法、城市交通治理政策评价等研究进行系统的归 纳和梳理，分析评述城市交通治理政策决策从城市交通管理、公众参与下的交通治理到城市交通 治理现代化的演变，指出新时代城市交通治理模式的变革，评述城市交通治理政策评价模型和方 法。最后，展望了我国城市交通治理政策的研究趋势：一是从利益相关者角度分析城市交通治理 不同主体的利益需求，探究多元主体参与城市交通治理的动力机制、主体之间的互动和耦合机 制；二是探索智慧信息下城市交通时空动态演化及治理模式，剖析智慧信息下交通出行的决策行 为及演化机理；三是建立城市交通合作治理集成平台，快速、高效地整合不同主体意见，形成有价 值的政策建议；四是建立城市交通治理政策仿真和评价模型，量化评估城市交通治理政策的实施 效果，得到公众对城市交通治理政策的接受度和满意度。