2011年全国民航工作会议在京召开

<正>2011年1月11日至12日,2011年全国民航工作会议在北京召开。国家民航局局长李家祥、副局长王昌顺、李健、夏兴华、党组纪检组组长梁宁生出席会议,来自民航各级行政机关、全行业各企事业单位     

中国交通大事记(1998年9月份)

<正> 14日 民航总局新机构开始运转。新的总局机关人员共235人,已全部定位,总局副局长沈元康要求新机构要尽快按新的职能、新的机制、新的面貌正常运转。并指出新的机构要进一步突出民航“安全第一,正常飞行,优质服务”这个中心,加强民航飞行安全管理、空中交通管理、航空运转市场管理和机场安全运行管理以及民航运输规则、宏观调控、行业政策、依法监督等行业管理,使总局机关工作真正适应发展市场经济的要求,实现政企分开、转变政府职能。     

中国民用航空发展第十一个五年规划

中国民用航空发展第十一个五年（2006—2010）规划，以党的十六大精神和科学发展观为指导，根据国家“十一五”规划纲要．围绕建设民航强国战略目标．主要阐明行业发展基本思路，明确重点发展领域，制定政策措施．是未来5年民航发展的宏伟蓝图．是民航全行业的行动纲领，是民航行政机关履行行业管理职责的重要依搋     

民航旅客乘机安全行为意识研究

为研究民航旅客乘机安全行为意识与民航不安全事件的关系,提高我国民航安全运营水平,文章从背景变量、安全认知、安全意志、安全情感对国内民航旅客的安全意识现状进行了量化研究。以国内民航旅客为对象进行问卷调查,采用描述性统计分析、单因素方差分析和相关分析的方法分析数据。结果表明,目前我国民航旅客乘机安全行为意识总体呈一般水平,安全认知水平明显落后于安全情感和安全意志水平,旅客年龄、职业、受教育程度、乘机次数与其安全意识呈显著相关关系。     

我国水路运输企业安全应急管理体系研究现状概述

基于我国近十年来水路运输工作方式方法,分析水路运输企业安全生产管理体系的研究现状和发展前景,对水路运输领域安全生产行业和企业监督管理体系的构架进行研究,采取调研研究、制定清单、标准管理、监督检查和指数考核五步走模式,对近十年来水路运输企业安全生产应急管理体系的研究成果进行了系统性归纳和总结.     

欣欣向荣的内蒙古民航事业

中国民航内蒙古自治区管理局成立于1959年7月，隶属于中国民航总局和民航华北管理局，管辖着呼和浩特、包头、海拉尔、赤峰、乌兰浩特、锡林浩特、通辽等七个民用机场。“九五”期间，民航内蒙古区局坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格各项规章制度，严把安全关口，确保了飞行安全、空防安全和航空地面安全。同时，区局加强基础设施建设，大力发展运输生产，完善自治区支线航空网络，为内蒙古民航事业的持续、快速、健康发展做出了贡献。经过“九五”期间和“十五”初的大规模扩建，呼和浩特白塔机场达到4D级标准，可供波音757、TU－…     

道路运输领域推行负面清单管理分析

道路运输领域推行负面清单管理是交通运输行业管理深化改革的重要举措,有利于激发企业创新创业,释放市场活力。本文从简政放权和有效监管的视角出发,阐述了道路运输行政管理领域推行负面清单管理模式的总体原则、基本思路;提出了道路运输领域实施负面清单管理的实施路径。     

公路建设项目安全管理制度清单化构建路径研究

为解决公路建设项目安全管理中的难点和痛点,梳理安全有关法律法规和标准规范要求,研究提出建设项目安全管理制度清单,明确安全管理制度关键要素,强化参建单位安全生产责任落实。     

交通运输网站简介

<正> 网站简介: 中国民用航空总局的官方网站。网站风格干净整洁,主要栏目:政府机构介绍(行政职能、组织机构、地区管理局、下属企事业单位、民航干部任免)、航空安全(航空安全法规与标准、国内安全信息、国际和地区安全信息、专家讲坛)、法律法规(行政法规、民用航空规章、国际民用航空法规、政策法规司)。如今,航空安全日益受到社会普     

数字·观点

进一步推进民航改革民航总局副局长高宏峰在民航改革与政策法规工作会议上强调,以实施《民航总局关于深化民航改革的指导意见》为重点,进一步推进民航改革。要充分认识深化改革的必要性和重大意义;要正确把握民航深化改革的指导思想、基本原则和目标;要明确民航深化改革的主要内容,即改善和加强行政管理,改进和加强行业宏观调控,调整和改革市场管理,指导和推动企业、机场深化改革,调整和改进科研制度,建设多层次、全方位、系统化、开放的教育体系;要加强领导,精心组织;要推进其他各项民航改革工作。(民航总局网站3月29日)"交通部要求有效应…     

科技让机场管理更轻松——专访中国民航局第二研究所高工赖从沛

<正>1999年大学毕业至今,赖从沛一直在民航二所工作,主持或参与民航机场生产运营指挥调度系统、机场呼叫中心系统、移动调度系统等一批重大科研项目。"十一五"期间,赖从沛完成的主要部级科研项目有:机场控制区人员及车辆安全管理系统和机场地理信息管理系统;主要获奖项目有:民航机场生产运营指挥调度系统荣获2006年度国家科技进步二等奖,机场控制区人员和车辆安全管理系统荣获2010年度民用航空协会科学技术二等奖。2006年,针对机场设备设施先进,但生产运营管理理念、指挥调度模式和工具传统落后,越来越难以满足民航运输量高     

超限超载为何屡禁难止——对寿光超限超载问题的调查与思考之二

环境不容乐观 执法部门冗杂，职能交叉，行政权责分工不明。各部门间形成了行政执法资源上的争抢和承担责任上的推脱。     

我国交通运输安全监管的回顾与展望

一、我国交通运输安全监管工作的主要经验2002年以来，各地、各部门按照国务院安委会的工作部署，以“三个代表”重要思想为指导，继续深化以道路和水上交通运输为主要内容的安全生产专项整治；组织开展了全国范围的安全生产大检查和专项督查，加大了对重大危险源的监控和重大安全隐患的整改力度；开展了“安全生产万里行”活动，形成了“关爱生命、关注安全”的舆论氛围；特别是《中华人民共和国安全生产法》的出台，使全国安全生产工作开始步入比较健全的法治轨道。各级安全生产监督管理机构与公安、交通、铁道、民航、农业、旅游等部门密…     

基于Fuzzy-ANP的民航安全信息管理员胜任力模型

构建民航安全信息管理员胜任力模型,对于民航单位安全信息管理员的选拨及评价具有重要意义。采用行为事件法收集胜任特征指标行为表述,并利用工作分析法对其进行验证,邀请专家小组共同对胜任指标进行归类,得到胜任力模型;利用Fuzzy-ANP确定了胜任特征指标的权重,得出了民航单位安全信息管理员胜任力的关键指标。研究表明:民航单位安全信息管理员胜任力模型由业务能力、基本知识、管理能力、职业精神4个维度组成,其中工作经验、信息搜集能力、协调能力、沟通能力、信息整理能力是其关键胜任指标。     

政策法规

国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布《公路安全保护条例》（简称“条例》）,并将于2011年7月1日起施行。这是我国第一部专门对公路保护进行规范的行政法规,它的颁布施行,将有利于依法开展公路保护工作,确保公路的完好、安全和畅通,进一步提高公路交通网络的公共服务能力。     

从治理违法停车探索新型交通管理模式

目前,许多城市存在违法停车现象,行政机关对此交通管理问题的治理方法主要是罚款。然而这种行政管理手段在实践中存在诸多弊端。为此,有必要探索将行政指导、行政奖励等柔性行政管理方式运用到交通管理活动中,以创建不同的行政行为相结合的新型交通管理模式,提高交通行政管理效率、方便行政相对人,改善行政机关与公众之间的关系。     

民航业的系统性与政府的宏观调控

民航业的发展具有很强的系统性特征。对民航的系统性不仅从行业内部来把握,还要从系统的宏观层面来把握。在新型民航管理体制下民航系统呈现了新的特征,因此政府的宏观调控要适应民航系统性的新特征,强化安全管理,营造市场环境,培养行业的自适应、自协调机制。     

中国民航专项基金征收方式改革研究

2004年4月以前,中国民航专项用于建设空管、机场等民航基础设施的资金主要来源于政府对航空公司收取的“民航基础设施建设基金”和对旅客收取的机场建设费(统称“民航专项基金”)。该方式符合当时的历史环境,促进了民航的发展。但随着民航体制改革的不断深入,该方式已不能适应国家、航空运输企业、旅客/货主等各方面要求,需要进行完善。一、改革的必要性民航体制改革后,政府将承担民航安全管理、空中交通管理、宏观调控等职能,各职能的发挥均需要建设相应的基础设施。提出一套科学合理的民航专项基金征收办法,可以保证政府职能的发挥,促进民…     

民航空中交通管制的人为安全风险及对策分析

为提高民航空中交通管制工作质量,对民航空中交通管制的人为安全风险及对策进行分析。首先,对管制员自身因素、管制流程因素进行分析;其次,结合国内外相关案例分析潜在人为安全风险点;最后,提出降低人为风险的对策,包括提高管制员素质、改进系统与设备、优化管制流程及完善监管与管理体系等,以期为民航安全风险管理工作提供有益参考。     

港政刍议

<正> 所谓港政,指港口行政管理,它应与航政、路政、运政等并列,作为交通行政管理的一个组成部分。行政管理是对国家政务和公共事务的管理,最常见的有市政、财政、工商行政、邮政、医政、药政、渔政、水政。行政管理应由国家行政机关或法律、法规授权的机构和行政机关依法委托的机构去执行。此文拟对港政管理概念和设立港政管理机构,进行一些剖析、议论和建议。