关于起草《江苏省长江渡口渡船安全管理规定》的立法调研

为起草《江苏省长江渡口渡船安全管理规定》(以下简称《规定》),2018年上半年,立法起草调研组根据立法工作计划,先后到长江江苏段20家渡运单位、江苏渡运协会以及海南、广东等地开展渡口渡船管理实地调研。目前,长江段的渡运硬件条件及管理水平参差不齐,立法争议焦点集中于渡口、渡船和船员管理等方面。对此,调研组提出了相关建议并完成了立法调研报告。     

渡口渡船安全管理长效机制研究

渡口渡船是确保人们安全出行的必要条件,是水上安全管理工作中的重中之重,一旦发生客渡运事故往往会造成巨大的社会影响和人生财产损失,因此渡口渡船安全管理应在在对事故的反思中结合实际情况不断地管理创新和方法改进,本文主要结合我国渡口渡运的现现状分析渡口渡船目前存在的主要问题及其原因,探讨了渡口渡船安全管理的有效措施和建议。     

加快制定江苏长江渡口渡船安全管理法规的建议

长江渡运因点多、面广、线长、通行环境复杂,渡船安全事故重、特大事故中一直占据较大比例,渡口渡船的安全监管历来是水上交通安全工作的重点、难点和薄弱环节。同时,江苏省长江渡口渡船安全管理的立法滞后,各级政府投入不足,硬件和软件水平均落后于上海、广东等经济发达省份,甚至落后于中西部地区,因此,完善江苏省长江渡口渡船管理法规,进一步加强江苏省长江渡口渡船的安全监管显得尤为重要。     

长江海事:守护“平安学生渡”

3月11日"桂平石咀035"发生碰撞事故,导致14人死亡、6人失踪;5月27日,短途客船"湘辰溪客0085"发生翻沉事故,导致2人死亡、9人失踪;8月16号,安徽"马和渡104"轮在长江发生自沉事故,导致15人死亡失踪,这一系列事故都将矛头直指渡运安全……在9月25日召开的全国渡运安全监管现场会上,交通     

浅谈渡口渡船专项整治后的安全管理

渡船是水上交通安全管理的最薄弱环节，国家非常重视渡运工作并开展了为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。就渡口渡船的安全管理存在的难点问题进行了探讨，提出渡口渡船安全管理的对策。     

基于态势分析法的长江渡运安全对策研究

通过调查,运用态势分析法,系统分析长江渡运现状及矛盾,提出保障长江渡运安全的有关对策,有利于进一步做好长江渡运安全管理工作,保障渡运安全。     

首届渡运安全高层论坛在江苏省南通市召开

7月9日，首届渡运安全高层论坛在江苏省南通市召开，交通部副部长徐祖远、江苏省副省长仇和等领导参加了论坛。论坛围绕安全渡运和文明渡运这一主题进行了交流。     

长江汽渡渡运装载危险品车辆的安全风险与管理对策

试从长江汽车渡船渡运装载危险品车辆的安全与防污染风险分析,探寻有效减少风险的管理对策。     

“空管”为水上渡运定制的“护身符”——镇江海事局创新辖区客汽渡管理新思路招招扎实

正"船员的需求,就是我们努力的方向。走进渡运单位,根据他们的需要开展船员培训,运用‘空管’的方法为渡运管理提供支持,能够有效保障渡运安全。"镇江海事局船员处处长黄晓梅说。2017年10月27日,镇江海事局为渡运单位量身定做的"船员课堂"在绿岛芳洲——扬中开讲,"空管"瞬间成为热门话题。镇江海事局辖区现有渡船20艘,每天过江车辆过万,人员更是密集往来长江两岸,频繁穿梭的安全风险不言而喻。如何才能保障渡运安全?"空管"!全面运用     

湛江海事：致力打造“平安渡放心船”

11月，湛江市府收到了广东海事局局长梁建伟《共筑渡运安全防线一构建平安和谐辖区——致广东省各地市市长的一封信》。随后，湛江市交通运输局与湛江海事局进行多次专项调研，致力打造“平安渡、放心船”。     

东盟地区论坛渡运安全研讨会发表“广州声明”

正东盟地区论坛渡运安全研讨会于2017年12月13日落下帷幕,在中国、菲律宾的主导协调和各国代表的积极参与下,会议最后经全体参会代表讨论通过,发表"广州声明"会议文件,就建立亚太渡运安全网络机制、紧跟技术发展调整修订渡运船舶安全标准和规定、分享渡运管理经验和最佳做法、推崇渡运安全文化等达成广泛共识。这是首份东盟地区论坛渡运安全声明文件,充分展示了亚太各国对渡运安全的高度关注。     

“渡运安全月”首日,南宁海事送“安全”到船头

正进入3月,又到了每年的"渡运安全月",这已经是广西连续六年开展"渡运安全月"活动。今年的"渡运安全月"意义重大,它是党的十九大召开后的首个,也是全国"两会"召开期间的一个"渡运安全月"。为此,广西海事部门高度重视、提前部署,以落实安全责任、抓好源头管理、重视宣传教育为重点,促进渡运隐患排查整改,切实加强水上交通安全管理,确保春运、"两会"期间的水上交通安全形势的稳定。3月1日——"渡运安全月"首日,广西南宁邕江海事     

关注百姓共筑平安渡

我国渡口、渡船主要分布于江西、湖北、湖南、安徽、四川、重庆、贵州、江苏、浙江、广东、广西和云南等地。渡运是百姓出行的重要交通方式，在一些边远地区甚至是唯一的交通方式，同时渡运也成为地方经济发展不可缺少的一部分，为确保人民群众的生命财产安全，近年来，地方各级人民政府特别是县、乡人民政府为加强渡口渡船安全管理做了大量工作，但渡船重特大交通安全事故仍时有发生。据统计，近四，五年来，在所发生的水上重特大交通安全事故中，渡船重特大交通安全事故占80%以上。日前，经国务院同意，交通部、国家安全监管总局联合下发了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》。根据意见要求，交通部、国家安全监管总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。为更具体地、全方位地了解渡口、渡船情况，前不久，本刊记者走访了渡口、渡船十分密集的长江（干线和支流）沿线及西南山区等地，与当地海事部门、政府部门、船公司、船员及当地的百姓近距离接触，并乘坐了从船况较好的汽渡到简陋的人力渡的多种船型和船况的渡船，感触很深，如何彻底解决渡口渡船安全管理问题的确值得我们深思。[编者按]     

渡运安全月 广西海事在行动

<正>渡运安全事关人民生命财产。进入3月,广西各地海事部门积极行动,通过宣传、提高管理服务等形式,为市民群众出行保驾护航。每年的3月份为一年一度的"渡运安全月",今年,广西各地海事部门积极开展渡运宣传日活动,以提高辖区各渡口渡工及市民群众的水上交通安全意识,提高渡运安全保障可控度,保障人民群众生命财产安全。南宁:连续7年开展渡运安全宣传日活动3月11日上午,南宁海事局牵头在横县江南渡口开展2019年南宁市渡运安全宣传日活动,这已是广西连续7年开展"渡运安全宣传日"活动。广西壮族自治区渡运安全月活动办公室、南宁市安委办、南宁海事     

浅谈对特种船的管理

近年来,水上交通事故频发,继烟台"11.24特大海难"后,又有"新珠江"沉入台海,四川合江6.22客渡船触礁沉没,南京"瓯油9"、"兴竹机518"小油船相继爆炸等.这些发生事故的船舶有一个共同点,即都属于特种船,也是国际安全管理规则中的第一批船,即油轮、化学品船、液化气船、客船、滚装船、散货船等.本文对特种船的管理谈几点看法.     

交通部、国家安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见

渡运是人民群众重要的交通方式，渡口、渡船的安全管理直接关系人民群众的生命财产安全。近年来，地方各级人民政府特别是县、乡人民政府为加强渡口、渡船安全管理做了大量工作，但渡船重特大交通安全事故仍时有发生。安全事故多发的主要原因是：部分地区县、乡政府安全管理责任制没有落实到位，安全监管存在薄弱环节，违规违章运营和非法渡运屡禁不止，渡口、渡船等设施不完善．安全技术状况较差等。     

中国与东盟深入交流探讨 强化海上合作推进渡运安全

涉客运输船舶作为重要的水上交通工具,对人们的出行至关重要。如何保障渡运安全,如何为地区水上安全作出贡献,是每个国家海事管理部门、渡运公司和国际渡运组织最关注的问题。12月12~13日,东盟地区论坛渡运安全研讨会在广州成功举行,这也意味着,中国与东盟国家海上合作再发力,共同为渡运安全治理"把脉问诊"。     

平安渡运

日前,国内首艘学生校船在湖南耒阳市下水,开启了专营校船运送学生上下学的新路程。同时,耒阳市表示将再出资300万元,引进社会力量再建10艘安全"校船",并改造一批渡口码头,彻底解决学生渡存在的安全隐患。     

把内河渡运安全纳入法制化管理的轨道

把内河渡运安全纳入法制化管理的轨道去年３月２４日是我市内河渡运实现１３年安全无事故纪念日，这个成绩的取得非常不易，它凝聚了我市各级政府领导、管理人员的心血和汗水。为了适应新形势发展的需要，巩固整顿成果，进一步深入贯彻交通部“桂林”会议精神，加大渡运安...     

长江海事局开展“渡船安全周”活动

为了巩固渡船管理“116”机制，提升公众安全渡运意识，促进辖区安全状况持续稳定，长江海事局于11月6日至12日在辖区开展以“安全渡运、平安回家”为主题的渡船安全周活动（图为辖区各地活动开展情况）。