深圳市交通白皮书提10大行动规划 引领城市交通转型发展

首个《深圳市城市交通白皮书》和《深圳市关于进一步转变交通发展方式加大力度缓解交通拥堵工作的意见》近日公示。白皮书提出以枢纽城市、公交都市、需求调控和品质交通为核心战略,实施强化枢纽地位等10大发展策略,引领城市交通转型发展。     

小排量车的发展任重而道远

2002年上海颁布了《上海市城市交通白皮书》，提出了三大政策：公共交通优先政策、交通区域差别政策和道路车辆协调政策。这三个基本政策保证了即使小排量机动车解禁，也不可能对中心城区交通造成过大冲击。     

上海城市交通政策的演变与展望

《上海城市交通白皮书》（2002版）是一部具有首创意义的综合性交通政策文本。它以构筑国际大都市一体化交通为主线，以“集约化、信息化、人性化和生态化”的交通体系为基本特征，提出了“畅达、安全、舒适、清洁”的交通发展目标，提出了“公共交通优先、交通区域差别、道路车辆协调”三大核心战略。因此，它既是政府推进城市交通发展的纲领，也是政府对广大市民的承诺。     

佛山市交通发展白皮书

为深入推进珠三角地区一体化和广佛同城化,佛山市率先在全国组织编制了地级市交通白皮书——《佛山市交通发展白皮书》。该白皮书作为全市综合交通发展的纲领性政策文件,明确了佛山市城市交通发展的总体目标、战略任务和重大政策,交通基础设施的总体布局、投资导向和行动纲领,交通体制改革、法制建设、综合管理等一系列指导方针和政策策略。     

交通政策顶层设计的战略意义与关键作用——《上海市城市交通白皮书》十五年历程启示

20世纪90年代以来,面对城市人口和机动车的持续快速增长,上海市加快交通体系建设,并于2002年首次制定并颁布了以政府名义发表的《上海市城市交通白皮书》,明确了发展国际大都市一体化交通的战略目标,提出“公交优先、区域差别、路车平衡”三大核心政策。通过回顾2002年《上海市城市交通白皮书》交通政策顶层设计的战略意义,总结了“轨道成网”和“私车控增”两大举措对缓解城市交通拥堵、支撑城市交通发展的关键作用,也对未来人性化、法制化交通政策的制定提出建议。     

城市交通规划业三大趋向

在北京、武汉和南京交通发展战略纲要或交通白皮书中都明确提出了交通引领城市发展的战略或政策。在天津、南京、常州等城市总体规划修编过程中，交通规划已经占据举足轻重的关键作用。回顾20多年城市交通规划研究所走过的历程，我们经历了交通滞后城市发展。到交通适应城市发展，到交通与城市互动发展，再到今天交通引领城市发展，充分说明交通在城市发展中的地位和作用日益重要。城市交通规划行业的三大趋向表现为：     

抓住机遇奋发有为推进上海城市交通跨越式发展

城市交通是城市基础功能的重要组成部分，也是城市综合竞争力和城市形象的重要标志。20世纪90年代以来，市委、市政府明确提出“交通先行、公交优先”方针，2001年市政府又制定颁布了《城市交通白皮书》。经过多年深化改革和持续发展，上海已初步建成立体化、多门类的城市交通体系。2002年与1996年相比，市域公共客运量增长44.4％；轨道交通从无到     

加强政策引导,推动上海交通转型发展

交通是城市的命脉。交通问题是经济社会发展中的永恒主题,也是世界大城市发展中面临的共同难题。特别是对于上海这样一个市域面积达6 340平方公里、常住人口达2 380万的特大型城市,交通拥堵矛盾更加突出,交通治理任务更加艰巨。上海市政府于2002年首次颁布《上海市城市交通白皮书》（以下简称＂02版白皮书＂）,科学指导了上海10余年的交通发展。为更好地发挥交通对经济社会发展的支撑作用,增强交通对城市发展的引导能力,让交通发展更多、更好地惠及市民群众,上海市政府于2012年启动了新一轮《上海市交通发展白皮书》（以下简称＂新一轮白皮书＂）的编制工作,历时近2年编制完成。新一轮白皮书明确了上海未来10年交通发展的目标、战略和行动计划,成为政府推进交通发展的指导性文件,也是全社会共同营造和谐交通环境的行动指南。     

坚持无缝衔接理念,强化枢纽换乘功能

2002年以中英文发表的上海市第一轮白皮书——《上海市城市交通白皮书》,由战略、设施、运行和管理4个部分17个章节组成。10年前的交通白皮书充分认识到枢纽的作用,将枢纽设施与道路设施、轨道设施、停车设施、管理设施相提并论。经过10年,枢纽有了很大的发展,但也出现了很多新的问题,需要从枢     

沈阳市城市交通可持续发展分析及对策

通过分析沈阳市城市交通现状及存在的问题,预测未来沈阳市交通发展总体趋势,应用城市交通可持续发展理念,提出城市交通可持续发展对策和政策,为沈阳市城市交通逐步迈入良性循环、避免出现大城市过度拥堵的交通问题提供发展思路。     

对完善《上海市交通发展白皮书（公示稿）》的建议

一、对白皮书（公示稿）总体评估 《上海市交通发展白皮书（公示稿）》（以下简称＂新版白皮书＂）相比2002版《上海城市交通白皮书》增加了＂发展＂这个关键词,更加明确了上海未来10年交通发展的目标、战略和行动,拓展了上海国际大都市交通体系一体化的视野。     

上海市城市交通管理局发布《上海市城市交通行业诚信体系管理规定》

2007年1月11日，上海市城市交通管理局局长李文辉签发（沪交法[2007]7号）文件，要求局机关有关处室，市运输管理处、市交通执法总队、市交通受理中心、市交通考试中心，各区县交通主管部门，各行业协会认真执行上海市城市交通管理局遵照《上海市人民政府关于加强本市社会诚信体系建设的意见》及行业实际，制定的《上海市城市交通行业诚信体系管理规定》。[第一段]     

国外城市交通政策研究

与我国情况相类似，城市交通问题长期困扰着国外一些经济发达国家，各国都采取了各种各样的对策寻求发展城市交通的有效途径。面临城市交通发展中日益明显的供需矛盾冲突，借鉴当今世界上一些发达国家和地区在城市交通领域的宝贵经验，吸取教训，对发展我国城市交通，进行政策研究具     

城市交通治理政策研究综述与展望

城市交通治理是公共治理的重要内容，推进城市交通治理体系和治理能力现代化是建设 交通强国的重要组成部分，也是提升城市竞争力、满足人民对美好生活向往的重要支撑。随着互 联网+、大数据及共享经济的发展，传统的城市交通治理政策和模式已难以适应城市交通快速发 展的需要，新技术的发展为城市交通治理能力的提升带来了机遇和挑战。本文对国内外城市交 通治理的内涵和目标、城市交通治理政策决策方法、城市交通治理政策评价等研究进行系统的归 纳和梳理，分析评述城市交通治理政策决策从城市交通管理、公众参与下的交通治理到城市交通 治理现代化的演变，指出新时代城市交通治理模式的变革，评述城市交通治理政策评价模型和方 法。最后，展望了我国城市交通治理政策的研究趋势：一是从利益相关者角度分析城市交通治理 不同主体的利益需求，探究多元主体参与城市交通治理的动力机制、主体之间的互动和耦合机 制；二是探索智慧信息下城市交通时空动态演化及治理模式，剖析智慧信息下交通出行的决策行 为及演化机理；三是建立城市交通合作治理集成平台，快速、高效地整合不同主体意见，形成有价 值的政策建议；四是建立城市交通治理政策仿真和评价模型，量化评估城市交通治理政策的实施 效果，得到公众对城市交通治理政策的接受度和满意度。     

修编《上海市城市交通白皮书》,推进城市交通新一轮发展

2002年6月正式公开发布的<上海市城市交通白皮书>是一部具有首创意义、指导城市交通发展的综合性文件,它既是上海市政府推进城市交通发展的纲领,也是政府对广大市民的承诺.<交通白皮书>系统地提出了上海未来5至20年城市交通发展的战略、目标、任务和措施,确定了以"畅达、安全、舒适、清洁"为目标的一体化交通发展战略和"公共交通优先、交通区域差别、道路车辆协调"的三大交通发展政策,并从设施、运行、管理三个方面明确了发展目标、行动计划和措施.     

城市交通发展模式转型与战略取向

随着城市交通拥堵、交通污染等问题凸显,以及能源、土地等资源约束,针对城市交通发展模式转型和交通战略的讨论成为社会各界关注的焦点。首先回顾中国不同阶段城市交通发展战略的时代背景和政策导向。从城镇化与城市发展、城市交通小汽车化、城市交通制约因素三个方面,分析城市交通发展面-临的严峻形势以及城市交通发展模式转型的迫切要求。提出促进城市交通发展模式转型的战略目标和应遵循的基本原则,并围绕科学决策、协同集成、公交优先、科技创新四个方面提出战略对策建议。     

中国城市交通问题、对策与理论需求

近30年中国在综合交通运输领域取得长足进步,城市交通也得到快速发展,但面临严峻的交通拥堵、交通污染、绿色出行环境差和停车难等困境。通过分析中国城市交通问题的特性与成因,指出新型城镇化对城市交通发展的新要求和制定交通政策的新导向。基于旧城改造中优质公共交通系统建设、交通需求管理、城市内外衔接交通设计等典型案例探讨现实问题的对策。从城市居民合理需求的满足和城市整体运行效率提升角度,引导学术界关注城市交通学的理论研究。最后,重点讨论大数据环境下城市交通网络构建和运行、特大及超大中心城市都市圈交通网络协同优化,以及城市交通需求管理应用3个研究方向。     

当前城市交通政策若干思考

城市交通问题已不仅是建设问题,而更多的是政策问题。首先通过分析典型城市交通政策案例,指出不能滥用交通政策,要注意政策的协调性。然后从交通系统的组成要素人、车、路入手,从需求与供给层面阐述了制定城市交通政策的影响因素。接着,从经济性政策和非经济性政策两个方面分析了如何限制私人机动交通,并对当前针对私人小汽车、出租汽车、轨道交通、公共汽(电)车以及非机动交通所采用的城市交通政策进行评价。最后强调,城市交通政策应该兼顾公平与效率,并使交通系统的负外部性最小化,对低外部性的交通方式应给予鼓励和保护。     

《佛山市交通发展白皮书》战略要点及成果解读

《佛山市交通发展白皮书》（以下简称“《白皮书》”）是中国首个地级市正式发布的交通白皮书,同时也标志着佛山市交通发展将进入一个全新的阶段。在明确《白皮书》定位、作用与意义的基础上,对《白皮书》的总体框架、发展愿景目标与策略、四大战略任务、六项重大政策、九大行动纲领的要点进行介绍。对健康交通、用地开发、统筹决策、广佛同城等重点内容,以及品质公交、倡导准则、回馈交通以及民生交通等特色内容进行解读。     

发挥交通先导功能推进上海城市交通可持续发展

城市发展最重要的是交通,交通是人和物的位移,有其独特主体性、持续过程性和潜在风险性的特征,是城市发展永恒的主题,也是难题.交通与城市功能、城市形态、城市效率、投资环境、资源配置导向、经济增长动力、居住质量息息相关,是城市综合竞争力的重要体现,也是城市精神和城市形象的集中体现.进入新世纪,上海颁布了<上海市城市交通白皮书>,明确提出了交通一体化可持续发展战略,标志着上海正按照建设世界城市的功能性发展要求,进行城市交通独到的功能定位、功能提升、功能完善和功能空缺填补,已进入确立城市交通在上海发展中的先导地位和作用的新阶段.抓住这一难得的历史机遇,贯彻科教振兴公交战略,充分重视和发挥城市交通的先导功能,有效增强交通的布局科学化、功能集成化、运营效能化、管理系统化,对于处理好交通规划与城市发展的关系,完善交通行政管理体制,推动公交行业的产业化进程,实现上海一体化交通发展战略,具有重要意义.