“二战”后日本国立大学办学自主性之嬗变

“二战”以来，日本国立大学一直处在变革之中，而其办学自主性是其变革的主要议题。然而，在国立大学法人化之前，日本国立大学仍然在保障大学自主与满足政府对大学行政管理中艰难地徘徊，与“二战”前相比较，这一时期的日本国立大学拥有较大的自主性，但是，政府仍然没有赋予其财政自主权。法人化改革后，随着财政自主权的获得，日本国立大学实现了自日本高等教育制度建立以来最大限度地办学自主性。不过，作为日本近代教育史以来地震级的改革，国立大学法人化犹如一把双刃剑，既给予国立大学办学自主性的变革，又让国立大学必须面临新的考验和困扰。     

论高校办学自主权的落实——以民办高校为例

高校办学自主权是一种广义上的公共权力，由高等教育的公共性及其内在规律所决定，这种公权力具有自治行政、国家监督的特性。法律授予高校办学自主权的内容和范围，实质上是国家对高等教育规律的确认，政府不可以任意予夺或僭越。高校办学自主权没有“落”到“实处”是多重因素的结果，就民办高校而言，在法律层面失之具体，规章层面管控过多的制度安排下，既与相关行政部门的权力边界限定缺位以及政策与法律抵牾、行政治教一以贯之有关，也与对现代大学制度本质认识滞后及对民办教育的歧视有关。落实高校办学自主权“道阻且长”，其主要障碍是：教育政治化的意识形态依然存在；行政管理惯性力量强大；控制型管理体制机制变革缓慢。     

开展联合办学更好地发展交通高等教育

国家教委提出的跨地区跨部门联合办学，是发展我国高等教育的一种好形式。根据我国交通运输事业的特点，开展部、省之间的联合办学，对于发展交通高等教育来说，值得重视，甚至是势在必行。本文拟就此提些建议，谈些看法。     

从“保证合格”到“追求卓越”

新中国以来，我国高等教育质量为“外适性”的，以满足高等教育外部需要、“生产合格产品”为质量标准，高等教育增长主要是一种量的增长而非质的增长。在高等教育强国战略下，高等教育发展应实现从“量”到“质”的转变，并以追求卓越为质量取向，而大学制度的根本性变革是我国高等教育走向卓越的必由之路。     

高校招生制度改革目标——“并轨”

社会主义市场经济体制要求高校招生“并轨”：招生工作改革是深化学校内部管理体制改革的一个重要环节，其根本目的在于提高高等教育质量和办学效益。我国在1985年以前高等教育实行的是学生上学包费用、毕业包分配的“统包统分”做法，为各行各业培育了大量人才，为我国国民经济的振兴和发展起了重要作用。     

关于办学自主权与科研体制的思考

在北京大学建校百年庆典时，江总书记明确指出：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”。这标志着创建世界一流大学已上升为中央政府的意志，同时也成为我国高等教育发展所追求的目标。世界一流大学具有超常的能量和非凡的价值，也需要巨大的投入。迄今为止，一流大学均为发达国家所拥有。对于处在社会主义初级阶段的我国而言，创建世界一流大学是一项浩大而艰巨的工程。就创建一流大学中的某些问题，本文拟从高等教育管理切入，落墨于大学之外的若干问题申说管见，并呈芹献，以冀对创建一流大学有所裨益。一、大学…     

近代以来我国教育战线思想解放和改革创新的回顾与展望

从宏观上说,近一个多世纪以来,特别是“五四”新文化运动以来,面对西方列强坚船利炮的猛烈轰击和以“科学、民主”为核心的西方现代文化的强烈挑战,为实现“以中华民族优秀传统文化为主体,批判地继承和发展孔子儒学教育理想的精华,使之与现代化相结合,以中西文化为基础创建中华民族新教育”的伟大目标,我国教育战线已经经历了两次重大的思想解放和与之相适应的两次高等教育的划时代变革。“从科举到学堂”是20世纪初我国教育战线经历的第一次重大的思想解放和与之相适应的一次高等教育的划时代变革,促使西方大学理念在近代中国的广泛传播,为我国效法西方建立和发展近、现代大学奠定了坚实的基础。“从‘拨乱反正’到‘三个面向’”是20世纪80年代以来我国教育战线经历的第二次重大的思想解放和与之相适应的又一次高等教育的划时代变革,探索中国特色社会主义教育理念取得了重大进展。我国高等教育实现了历史性的跨越式发展,我国大学走上了改革开放和社会主义现代化建设的光辉道路。“从‘三个代表’到‘科学发展’”是21世纪初我国教育战线正在进行的第三次重大的思想解放和与之相适应的具有根本意义的教育变革和大学创新,以“面向现代化面向世界面向未来的,民族的科学的大众的,以人为本自主创新和谐发展的”中国特色社会主义新文化观为指导,坚持“育人是大学之本”、“科学是大学之根”和“文化是大学之魂”三位一体的大学哲学观,在不久的将来实现“以中西文化为基础创建中华民族新教育”的伟大目标,开辟我国高等教育和大学更加光辉的未来。     

高等教育与我国区域经济发展研究

区域经济与高等教育是互动、协调发展的,本文分析了我国我国区域经济与区域高等教育发展现状,对高等教育对区域经济贡献的多角度研究,提出“四级办学,两级管理”的高等教育分层管理体系,以及引入市场机制建设现代大学城与发展二级学院等新思路和政策建议。     

对大学毕业生就业工作的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，高等教育与市场经济体制下的社会之间渐渐出现一些新的关系，由市场经济体制本质所决定的诸多操作模式直接而明显地对高校办学产生了主动的影响，高校则通过各种层次的改革进行自我调整以适应社会的需要、进步和发展。大学毕业生的求职择业，就是在这一背景下产生的改革力度较大的工作。     

信仰与道德的新视角——2006年四川省伦理学会“信仰与道德”学术研讨会侧记

由四川省社科联主办、西华师范大学马克思主义学院承办的四川省伦理学会“道德与信仰”学术研讨会于2006年11月17日～19日在西华师范大学举行。来自西南交通大学、四川省社会科学联合会、四川省委省级机关党校、西南石油大学、四川师范大学、四川理工学院、川北医学院等10余所高校、科研院所近40余位专家学者出席了会议，提交论文20余篇。与会学者围绕“信仰与道德”这一主题，以大会发言和自由讨论的形式展开了广泛而深入的研讨。主要内容综述如下：[第一段]     

美国研究型大学学生就读经验探析

随着高等教育评估理论和实践的深入发展，学生就读经验成为高校内部教学质量保障中的研究热点。美国加州大学“研究型大学学生就读经验”项目的内容和形式、管理和发展、效用和特点为对我国开展研究型大学学生就读经验评估具有借攀意义。     

中国大学办学特色探析

表面上,中国大学千姿百态、各有特色,实质上,中国大学“千校一面”的现象十分突出。许多大学所苦心追寻、力求标新立异的特色项目大都存在一定雷同化、口号化、虚泛化和空洞化的倾向。其中,地方大学办学特色缺失的问题尤为严重。建立现代大学制度、提升大学校长的素质和责任意识、完善大学评估机制以及挖掘传统文化的积极元素,是创建中国大学办学特色的保障。     

质量保障：重在保障，而非改进——对本科教学工作水平评估的反思与制度建设构想

片面强调评估的“改进”功能妨碍了“保障”这一最本质功能的发挥，它所产生的压力和评估焦虑使高等教育评估中出现的一些根本性问题长期得不到解决。学界热议中的“分类评估”方案仍无助于解决问题。大学院校评估改革的当务之急是更好地发挥评估的保障功能，改“以评促建”为“以评助建”。     

中外研究型大学比较研究之启示

创办并发展一批高水平研究型大学,对于提升我国总体创新水平,推动国家科技、经济与社会全方位发展具有重要意义。当前,我国研究型大学的人才培养思路和定位是符合世界高等教育发展趋势的,但在科研经费投入、研究生培养质量等方面与世界著名研究型大学相比,差距是显而易见的。借鉴国外一流大学的发展经验,有利于拓展我国研究型大学的办学视野,不断提升发展水平。     

伯顿·克拉克“学术权力”涵义辨析

以伯顿·克拉克在其专著《高等教育系统：学术组织的跨国研究》所提三个核心问题——“谁统治高等教育？众学术群体如何清晰表达他们的利益？工作和信念的分裂力量是否为（学术）权威的整合形式所平衡？”为脉络,介绍并剖析克拉克的“学术权力”概念及其内容,指出其“学术权力”是包含“为了学术的权力”和“学术本身的权力”的宽泛概念,强调应从三个主要方面理解克拉克所讲述的“学术权力”：回归大学的中心信仰,学术组织中的“消极权力”和“权威”的重要意义。     

总结“八五”，规划“九五”造就一支跨世纪的优秀教师队伍

武汉交通科技大学作为交通部隶属的一所水陆并举、河海兼顾的综合性大学，在这世纪之交，如河开好头，起好步，作为从事高等教育的管理工作者．应该站在跨世纪的高度，审时度势，认真总结“八五”，规划“九五”，努力造就一支跨世纪的优秀教师队伍，以积极的姿态迎接21世纪的挑战。     

高等教育产学研虚拟合作教育模式的研究

本文对我国高等教育产学研合作教育的宗旨、特点及所遇到的困难进行了分析，结合实际，前瞻性地提出了高等教育产学研虚拟合作教育的模式。这里，借用了信息技术中“虚拟现实”的概念和词汇，并在其内涵上赋予了新的内容。     

国际化背景下的中国大学管理改革

伴随着经济全球化，教育，特别是高等教育逐渐走向国际化。在高等教育国际化趋势下，大学是参与世界高等教育竞争的主体，而管理是一所大学能否在这种竞争中立足的关键因素。     

民国时期职业学校办学思想与实践——以江苏省立女子蚕业学校为例

民国江苏省立女子蚕业学校在培养人才上注意启发学生的事业思想，坚持走“教、实、行政实行联合”的办学之路，建立了一支“深富事业心，实干苦干”精神的师资队伍，实行开放办学，学习和借鉴日本先进经验。其办学思想及其实践，为当前的职业教育改革与实践提供了有用的借鉴：树立坚守不移的办学理念；专业设备和人才培养契合区域和产业发展实际；从办学的真正需求出发选任师资。     

研究型大学教育教学理念的思考与建议

研究型大学区别于普通高等教育机构的特征主要表现在两方面：一是雄厚的科研力量，二是研究生的培养。但同样是本科教育，研究型大学与普通高等教育机构之间也有很大的差别。为了建设一流的研究型大学，需要有超越普通高等教育机构的教育教学理念和方式方法。本文在借鉴世界著名研究型大学的基础上，对我国研究型大学在教育教学方面提出一些思考和建议。