合资铁路重组背景下省级铁路平台可持续发展对策

在铁路行业高度垄断,铁路运营普遍效益欠佳和地方政府财力有限的现实环境下,特别是国铁集团近年来大力推行“一省一公司”合资铁路重组整合的改革,对省级铁路平台的发展带来了新的巨大的问题挑战,本文结合当前在全国大力推行的合资铁路重组改革的背景,分析了省级铁路平台在改革中将面临的重大问题,包括既有投融资能力难以支撑大规模规划项目建设、已建铁路运营大规模亏损、铁路行业建设运营高度垄断严重以及铁路土地综合开发进展迟缓等一系列问题,并针对以上问题提出相关的对策建议。     

合资铁路的地方投资主体与资产管理模式

<正> 合资铁路是充分发挥中央和地方两个积极性,多方筹集资金,加快铁路发展,振兴地方经济的重要途径,同时也是深化铁路改革,建立现代企业制度的积极探索。本文拟就合资铁路的地方投资主体和资产管理模式提出意见以资探讨。 一、合资铁路的地方投资主体现状 合资铁路是我国改革开放的产物。自1990年12月广东省与铁道部合资建成我国第一条合资铁路三茂铁路以来,仅仅在不到10年的时间内,建成和在建包括正在组建开工的合资铁路已达9000多公里,全国有18个省份参与了     

我国合资铁路运营管理模式的现实选择

本文以铁路网络形态理论及委托-代理理论为指导,运用企业能力与比较优势理论对合资铁路运营管理模式进行了比较分析,认为委托运营模式是合资铁路在现行中国国情、路情约束条件下的现实选择。     

从朔黄模式看我国合资铁路制度创新

<正>合资铁路作为铁路发展和改革的产物,已经走过了20多年的发展历程,成为目前我国铁路路网的重要组成部分,为缓解铁路运能紧张状况,促进经济社     

对孝柳合资铁路经营管理的探讨

<正>合资铁路是我国现有三种铁路经营方式（国铁、合资、地铁）的一种,近年来,在国家政策的支持下,取得了长足的进步,其运营里程、客货运量、周转量、运输收入逐年上升,在国民经济发展中起到越来越重要的作用,而且随着“入世”和铁路改革的深化,利用外资修建的铁路必然增多,因此,调查研究现行的合资铁路经营方式对其今后的发展有很好的借签和参考作用。本文以孝柳线为研究对象,探讨国铁在融资少的情况下,如何改善经营环境,提高经营质量,求得共同发展。     

加快合资铁路发展的几点意见

<正> 一、合资铁路发展情况 中央和地方合资建设经营铁路,是我国改革开放中出现的新事物,是调动中央和地方积极性,打破单靠国家投资建设管理铁路的局面,加快我国铁路发展的重要途径。在党的改革开放方针的指引下,我国合资铁路发展较快,建设规模越来越大,合资铁路公司越来越多。至1995年底,全国的合资铁路投入运营的有7条,2704公里;在建的8条,2261公里;拟建的11条,3242公里;总计26条,8207公里,分布于18个省、自治区。     

合资铁路制度在运营阶段产生的问题与对策

笔者从合资铁路公司的营阶段着手,分析了合资铁路制度层面产生的问题。我国的合资铁路制度着重铁路建设,忽略了合资铁路公司的运营阶段的制度安排等问题,容易导致合资铁路公司运营后出现经营困境,而经营困境最终可能转嫁到铁路行业。最后,笔者提出了解决这些问题的对策建议。     

合资铁路的发展与出路

<正> 1997年4月8日,广东三茂铁路股份有限公司和广东三茂铁路实业发展有限公司在广州隆重挂牌成立,标志着三茂铁路公司的规范改制取得了实质性进展,预示着三茂铁路迈出新的起点,进入了新的发展阶段。 三茂铁路是我国改革开放的产物,是成功发挥中央和地方两个积极性的第一条合资铁路,经过三年多的建设,于1990年12月全线贯通,1991年并入全国路网正式运营。三茂铁路     

加快发展合资、地方铁路

<正> 一、广东合资、地方铁路发展的点滴体会 近十几年来,广东在探索发展铁路建设方面先走一步,创造了“三茂模式”,进行了广深铁路改造和建设三茂、广梅汕铁路。我们深深地体会到:发展铁路必须调动中央、地方多方面积极性,发挥各自优势,广泛筹集建设资金是加快铁路发展、振兴地方经济的有效途径。 1.打破铁路由国家独家经营的旧体制,是加快铁路建设的有效途径。改革开放以来,随着经济体制改革,特别是财     

关于多种模式铁路发展的几点浅见

<正> 一、影响多种模式铁路发展的主要问题 除国家铁路外,目前我国主要的铁路建设模式是中央与地方政府、企业或其他团体共同投资建设、经营管理的合资铁路以及由地方政府及企业自主建设、经营的地方铁路。到1998年底,我国铁路营业里程中有0.49万公里地方铁路和0.39万公里合资铁路,分别占营业总里程的7.38％和5.87％。全国共有70多个地方     

我国铁路投融资体制改革的若干问题

一、引言 加快铁路管理体制和铁路投融资体制的改革，创造社会资本进入铁路建设与运营的市场生态环境，是实现《中长期铁路网规划》目标和铁路跨越式发展的根本保障。铁路投融资体制改革是以加快铁路发展为目的的改革，在改革中的制度安排和采取的措施要符合和有利于铁路将来的总体改革要求，尽力减少对将来改革可能形成的障碍和加大改革成本。     

我国铁路“十五”发展与改革述评

在刚刚过去的“十五”期间，回顾中国铁路所走过的历程，大体可以给出如下总体判断：铁路建设与发展居于主导地位；铁路改革在探索、反复中趋于深化；改革的深层次问题有待触及；发展与改革的关系需要进一步理顺。     

浅议转变我国铁路运输业的政府职能

目前，我国政府正在加快向党的十六大所提出的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变，铁路运输业政府职能转变已经是大势所趋。在这种背景下，探讨铁路运输业的政府职能对推动和顺利完成我国铁路改革具有重要意义。     

加快中国西部铁路发展的设想

中国政府面向21世纪的西部大开发战略决策，为西部地区在新世纪加快发展创造了良好的发展环境，同时也为西部地区的铁路建设提供了良好的发展机遇。一、西部地区铁路发展现状总体评价经过50多年的建设，西部地区铁路有了长足的发展。至1999年底，西部地区铁路里程已达24670公里，占全国铁路总里程的37%，其中：国家铁路21347公里，合资铁路2417公里，地方铁路905.8公里，分别占全国的37%、52%和19%。目前，西部地区铁路网已初具规模，运输能力逐步增强，装备水平有所提高，路网布局也有所改善。但与全国总体水平相比，尤其是与东部沿海地区…     

发达国家铁路发展史对我国铁路改革的启示

深入地分析和借鉴国际上铁路改革的经验和方式,对稳妥地推进我国铁路改革有重要的借鉴作用。一、欧盟的铁路改革上个世纪末,伴随着便捷的公路、高速的航空等交通运输工具的迅速崛起,欧盟各国铁路在运输市场所占据的份额急剧萎缩,出现了严重的亏损,依靠国家的高额财政补贴才能维持正常运营。僵硬的管理体制使铁路运输业的发展步入了死胡同,因而以改革来重新振兴铁路便成为欧盟各国铁路部门的必然抉择。20世纪80年代以来,欧盟各成员国开始对铁路实行“网运分离”改革,加快了铁路改革的步伐。(一)各国纷纷推行“网运分离”欧盟铁路改革是在“网…     

合资铁路的发展与我国铁路运输管制改革

随着我国铁路投融资体制改革的不断深化,合资铁路在市场中占有的比重将越来越大。但是,合资铁路的正常发展前提是必须把网络的互联互通、运价的制定、利益的分配等问题处理好,这些问题解决不好将极大地影响铁路运输效率的发挥。为了解决这些问题,必然要对我国现有的铁路运输管制进行改革,重视管制承诺的可信性和稳定性,保持管制机构的独立性,加强管理,重新构建铁路管制体系,以便在铁路内部建立有序的竞争秩序。     

我国铁路市场开放的条件与途径

在市场经济条件与我国加入世界贸易组织的背景下，铁路的市场开放是一个必然的趋势。但迄今，中国铁路的市场开放是极其有限的。这是铁路改革和发展目前面临的一个不可回避的矛盾。本文拟将铁路市场开放的约束条件，以及铁路市场开放应确立的条件作为分析对象，为索解这一矛盾提供理论上的支持。     

发展内蒙古铁路运输的政策措施

“九五”时期，内蒙古自治区在国家的大力支持和帮助下，不断加强对铁路等运输基础设施的投入力度，国铁、地铁、合资铁路的建设和改造速度进一步加快，铁路运输能力进一步提高。各级铁路部门不断深化内部改革,铁路运输质量及效益不断提高，促进了铁路运输事业的较快发展。“九五”期间，自治区铁路建设事业全面发展，开工建设了一大批重点项目。国铁复线化建设加快，新建包兰复线包头至石嘴山段铁路400公里，滨洲复线海拉尔以东路段2001年投入使用。地方、合资铁路建设全面展开，除了对已建成的全国最长的合资铁路——集宁至通辽铁路进行了…     

铁路WiFi服务采用外包模式的决策方案研究

为解决我国铁路市场化改革中的列车WiFi服务供给问题,提出以实施外包战略为切入点的解决途径,并提供了决策分析与方案选择思路,以保障铁路WiFi服务采用外包模式的顺利进行。为此本文研究得出如下结论 :战略管理水平、经济能力与技术环境是影响列车WiFi服务外包决策的关键因素;在比较三种外包模式的优劣之后,认为合资外包方案可能是目前最适合我国铁路WiFi服务外包的模式;铁路部门需要特别注意WiFi服务外包过程中的风险控制问题。     

我国合资铁路发展的不适应问题及对策

本文阐述了我国发展合资铁路的重要作用及意义,重点针对合资铁路发展中存在的问题进行了系统分析。提出了我国合资铁路发展中面临的四个不相适应问题,即发展投融资机制与快速发展需求不相适应、运营管理机制与严密的运输组织要求不相适应、经营管理机制与企业化管理要求不相适应、政企不分的体制与市场化运作要求不相适应的问题等。并针对这些问题提出了若干建设性意见,可供决策部门参考。