青海省道路运输管理部门依法治运的瓶颈与展望

道路运输管理工作是引导道路运输行业良性发展的关键,目前我省道路运输管理体系已存在一定的滞后性,党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家的宏伟目标,为我省道路运输管理部门加快运管队伍建设和法治体系建设提供了前所未有的机遇。分析现有瓶颈,明确科学合理解决法律体系、队伍建设、市场管理等方面存在的问题、逐步完善相关体制是全面实现依法治运的必由之路。     

我国交通运输地方先行立法研究

正2015年,全国交通运输依法行政工作会议提出"着力形成完备的综合交通运输法规体系……,切实把法治要求贯穿到交通运输全过程全领域,让法治真正成为交通运输治理的基本方式,努力在全面依法治国进程中当好先行官"的总体要求。要求加快形成完备的综合交通运输法规体系,加快立法进程,提高立法质量,完善立法体制;"鼓励地方在法定权限内积极探索,填补法律空白"。地方立法特别是先行立法在综合交通运输法规体系建设中发挥着重要作用。     

由深圳经验看我国城市交通管理体制改革

近日,笔者参与了交通部“关于建立与小康社会目标相适应的我国综合运输管理体系和管理体制改革研究”的课题,通过对包括深圳市交通局在内的广东省交通厅、部分城市交通局的调研,发现深圳市交通管理体制具有显著的特点,走在全国城市交通管理体制改革的前列,具有一定的借鉴经验。一、深圳市交通管理体制的变革深圳经济特区建立之初,由于改革开放的不断深入和经济增长的持续升温,交通问题开始制约招商引资的步伐。为此,深圳市政府于1984年成立了交通办公室,专门负责公路、水路交通工作,暂时缓解了交通问题。到上世纪末,深圳市的交通发展已远跟…     

贯彻依法治国方略,加强依法治运工作——基于十八届四中全会精神

道路运输是青海最基本、最主要的交通运输方式,道路运政管理是构建交通综合运输体系的关键环节。为深刻领会十八届四中全会精神,全面贯彻"依法治国"基本方略,使道路运输市场管理工作日趋规范化、程序化、制度化,本文结合青海省交通运政行业发展基本情况,浅议如何加强依法治运,全面推进我省道路运输管理工作。     

应加快我国铁路改革的立法工作

目前,国务院已基本上肯定了铁道部提出的在全路实行“网运分离”的改革方案。这标志着我国铁路运输管理体制改革的总体走向已经明确,铁路改革将进入一个在总体部署下系统推进体制转换和结构调整的新阶段。基于此,结合我国的国情和路情,按市场经济发展的要求,认真做好铁路改革的立法规划,加紧研究制定与铁路改革相配套的运输政策和法律法规显得尤为迫切和重要。 针对我国铁路即将按“网运分离”实施的重组改革,笔者认为,必须在以下几方面加紧做好立法规划,提出国铁改革重组的一系列议案,制定、修改和完善相应的法律、法规。     

浅议健全、完善出租汽车市场

<正> 国务院决定“将出租汽车管理职能交给地方人民政府,由其自行确定管理部门”;并且,国家将要组织实施“费改税”。这两项重大的改革给全国交通运管部门既带来了动力,也带来了压力。今后,运管部门的职能将从行业管理收费型,转变为全行业管理服务型,列入国家行政系列依法治运。为推进客运出租汽车市场的健康发展,谈谈几点粗浅看法。     

促进长江GPS船舶应用系统健康发展

交通部于2005年6月24日正式颁布了《关于规范长江干线GPS船舶应用系统建设管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是规范长江干线GPS船舶应用系统建设管理的一个重要指导性文件,是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现,是坚持依法行政、加强行业管理、促进行业健康发展的一项重大举措,对于提高航运生产经营效率,加强安全管理,提升信息化水平,推动长江航运生产力发展必将起到重要作用。一、长江干线船舶GPS应用存在的问题近年来,长江航运信息化建设步伐明显加快,特别是长江沿线多家港航单位运用GPS等高新技术,开发建设了一…     

理货立法必要性雏议

我国理货是一个较为特殊的、具有中国特色的行业,行业主管部门曾对理货业进行了一定程度的规范,但现行法规都是分散在有关部委对理货问题所制定的众多规范性文件之中,许多方面都属原则性规定,缺乏统一和系统的法律规定。为了适应贸易经济的发展和在市场经济条件下依法加强理货管理的需要,针对当前理货工作出现的新情况、新问题,结合实际与需要,进一步完善理货法律制度,是非常必要和紧迫的。     

出租汽车经营管理体制的温州模式

随着我国市场经济的快速发展和城市化步伐的明显加快，出租汽车客运已经成为城市客运交通的重要组成部分。但是由于体制、产权、管理等方面的原因，近年来，我国一些城市不断发生出租汽车驾驶员“罢运”和集体上访事件，严重影响了社会稳定和出租汽车行业的健康发展。为深入探讨出租汽车经营管理体制，研究出租汽车行业多发群体性事件的原因，为加强和改进行业管理提供决策依据，促进出租汽车行业健康发展，温州市公路运输管理处对经济发达的珠江三角洲的深圳，广州和长江三角洲     

基于大数据的道路交通管理措施研究

为提高道路交通管理水平,对大数据背景下道路交通管理优化措施进行研究。首先,阐释大数据与交通管理概念;其次,指出大数据在交通管理中的作用;最后,结合交通管理技术发展现状,探究交通管理与大数据结合的有效措施,包括车辆检测技术、图像识别技术、自动获取跟踪技术的应用,以期为城市道路交通管理决策提供参考,加快城市交通管理智能化发展进程。     

完善水路交通运输法规体系的构想

一、水路交通运输法规体系的结构理论(一)横向分类立法水路交通运输法规体系是指由调整水路交通运输事项的法律和行政法规构成的有机整体。水路交通运输法规体系的横向结构是指水路交通运输法规体系内部法律与法律之间的组合关系。研究如何构建水路交通运输法规体系的横向结构,就是要研究水路交通运输法规体     

《道路运输法》立法的建议与思考

<正>近日,从报刊上看到《道路运输法》起草的消息,心情十分激动,做为一名长期从事运管工作者来说在高兴之余,想谈一下对起草《道路运输法》的几点不成熟的看法,供有关领导机关参考。一、应加快立法步伐,力争早日出台目前在全国范围内颁布执行的道路运输方面的法规只有《道路运输行政处罚规定》,但该条例只是部门颁布的行政规章,故此其立法层次较低,约束力差,在实际工作中受到诸多限制,更有甚者,某些地方把正常的稽查工作当成公路“三乱”来治理,况且在稽查工作中对拒不服从管理者缺乏强制措施,所以其法律效力还     

锐意改革 强化管理——深圳出租小汽车行业发展与管理回顾

<正> 深圳市出租小汽车行业伴随着特区改革开放的步伐迅速发展,呈现一派生机勃勃、兴旺发达的景象。全行业依法管理,文明经营,整体素质和文明程度不断提高,逐步走上了科学化、规范化的轨道,较好地发挥了特区文明窗口的作用。     

运管机构行政诉讼如何应诉

随着《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规的实施，行政机关及法律、法规授权组织的执法案件逐年增加，一些行政相对人、申请人不服行政决定的案件也在增多，行政诉讼在所难免。     

运输行业管理潜在的经济学

行业管理部门除按照现行法律、法规和规章实施许可外,如果能够学会根据市场经济规律办事,对行业发展、市场稳定善莫大焉。     

加快区域物流建设 促进道路运输发展

<正> 随着社会主义市场经济建设步伐的加快,市 场机制的不断发展,道路运输业面对的市场竞争日趋激烈,如何在激烈的市场竞争中立于不败之地,不断发展壮大,这是每个运输企业都面临的问题,镇江市运管处作为一个行业管理部门,从镇江市的实际情况出发,在建设区域物流方面作了一些有益的尝试。本文就在镇江加快区域物流建设作一简单阐述。     

建立以人为本的校园交通安全管理意识

随着大学校园对社会开放,行驶在校区内车辆也越来越多,交通安全隐患日趋加剧。高校加强校园安全管理和安全教育就非常重要,但一些高校在管理上出现了"车本位"现象。"车本位"暴露出前当高校校园交通安全管理与教育的薄弱环节:校园交通违法行为的处理缺少相关的法律规定;交通管理机制落后;校园内现有交通资源与实际需求之间有较大差距。提出了建立与完善高校校园交通管理的相关规定,加强对师生校园交通安全的教育,在高校校园内施行差别化交通管理等措施建议。     

港政刍议

<正> 所谓港政,指港口行政管理,它应与航政、路政、运政等并列,作为交通行政管理的一个组成部分。行政管理是对国家政务和公共事务的管理,最常见的有市政、财政、工商行政、邮政、医政、药政、渔政、水政。行政管理应由国家行政机关或法律、法规授权的机构和行政机关依法委托的机构去执行。此文拟对港政管理概念和设立港政管理机构,进行一些剖析、议论和建议。     

成立物流信息协会推动行业健康发展

邯郸市物流信息行业协会成立于2005年6月28日,是由邯郸市火车头科贸有限公司牵头,从事物流信息行业的企业及相关单位自愿组成,根据国家有关法律、法规依法设立的,具有法人资格的地方性、非营利性社会团体,在全国属于第一家,据协会调查,目前也是     

可持续性:城市交通发展的核心

由一个市交通管理部门负责道路、水路、城市公交、出租汽车的行业管理,承担对城市内铁路、民航等其他交通方式的综合协调,这种"一城一交"的综合交通管理模式在会上得到与会代表的认可.