我国城市轨道交通投融资模式转变与创新

我国城市轨道交通正处于快速建设发展期,政府资金来源和投融资环境发生了较大变化,以往"土地出让金+银行贷款"的投融资模式难以为继,亟待转变与创新。本文在对城市轨道交通投融资现状的回顾和对面临新形势的分析基础上,提出了对我国城市轨道交通投融资模式转变与创新的建议:利用地方政府性债券弥补土地出让金减少产生的资本金缺口;加快推进政府和社会资本合作(PPP)模式的应用,更好地吸引社会资本参与城市轨道交通投融资;充分利用企业项目收益债、优先股等直接融资手段;积极争取抵押补充贷款(PSL)替代商业贷款,降低融资成本。     

BOT投融资与我国铁路建设

<正> (一BOT投融资及其在国内外实践概况 一、BOT投融资方式的涵义 BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,意思是建设—经营—移交。典型的BOT方式是指工程项目由其所在国政府通过契约方式授予特许权的投资主体承包,该投资主体在合同期内对其承包的工程项目有所有权、经营权,并负责该项目的融资、设计、建设和偿还全部贷款。合同期满后,将该设施移交给所在国政府。这实质上是一种债务与股权相混合的建设、经营方式。主要适用于投资数额大、建     

我国铁路建设基金改革的选择

<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安     

运用好政府和社会资本合作模式的思考与实践 众说纷纭的PPP模式究竟如何落地?

<正>2015年1月,湖北首个PPP项目——香溪长江公路大桥顺利通过省财政厅、省交通厅组织的"物有所值"专家组投资评价。2月,中交一公局以较少的资本金成立项目公司,成为施工工程企业与地方政府合作采用"PPP+施工总承包"模式投资建设的成功范例。总理疾呼,地方热捧李克强总理在2015年政府工作报告中指出,"多管齐下改革投融资体制。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办     

公路BOT投资模式的运作及制度效应

本文从公路投融资角度出发对我国公路投资建设中运用BOT模式所涉及的问题进行了分析,论述了公路BOT投资建设模式的运作及其制度效应,指出公路BOT投资建设模式可能带来的负面影响,提出政府对公路BOT项目的管制问题。     

冷链物流依然路漫漫——2011中国食品、农产品加工、流通与冷链产业年会侧记

2011年11月27日，由中国投资协会农业和农村投资专业委员会主办，东风汽车股份有限公司特别协办的“2011中国食品、农产品加工、流通与冷链产业年会”于湖北武汉召开。国家发改委、商务部、农业部、国务院发展研究中心等部门领导出席并分别致辞。     

政策法规

国务院发布改革铁路投融资体制意见 日前，国务院发布“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（简称《意见》），提出全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设，鼓励社会资本投资建设铁路。稳步理顺铁路价格关系，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。     

磁浮上海线投融资、建设与运营管理模式初探

磁浮上海线的建设取得了巨大的成功,在过去2年多的建设过程中也逐渐形成了磁浮上海线特有的投融资、建设与初步的运营管理模式。本文在总结磁浮上海线成功经验的基础上,探讨了磁浮模式一些有特色的成果,供类似大型基础设施项目投融资、建设与运营工作以参考。     

公路BOT项目的投资回报分析

<正> BOT作为一种融资途径,能吸引大量国际商业资本和私人资本投入公共基础设施,减少避免政府的财政负担、债务风险,同时还有利于提高项目的运作效率和缩短建设周期等。BOT投资方式已受到我国政府的重视,并进入试验性阶段。其中:中国政府已确定把同三国道主干线广东省的阳江至电白高速公路作为公路建设BOT投资方式试点项目之一。 在采用BOT投资方式运作过程中,政府和BOT投资者是项目组织实施的两个主体,如何合理地在两个主体之间分配风险,是BOT项目成功的关键。风险分担问题上国际通常做     

公路工程征迁安置统计研究

<正>近年来随着我国加大基础设施建设投入,非自愿性移民的征迁安置问题越来越突出。一些大型工程项目,如水库工程、高速公路工程、城市改造工程等,征迁安置是制约工程的关键因素,而统计调查是征迁安置工作的主要基础工作之一。笔者通过全过程参与世界银行贷款项目中国公路项目Ⅲ、中国公路项目Ⅳ的征迁安置工作,体会到,运用科学的统计调查方法对搞好征迁安置工作尤为重要。 一、统计调查在征迁安置工作中的作用 统计调查从项目论证,到项目实施及工程竣工后的社会评估,贯穿于工程全过程,其作用     

我国水路交通投融资政策导向

在国家的交通运输网中,水路交通是重要的组成部分,在国民经济的发展中,尤其是在对外贸易发展与国家可持续发展战略实施过程中具有不可替代的作用。尽管经过50多年的投资建设取得了长足的发展,但水路交通的投资建设与高速发展的国民经济的需求之间,与日新月异的国际航运科技发展的需求之间,与发挥国家交通运输网的综合效益的需求之间,尚存在着较大的差距,如何通过国家的投融资政策导向来促进水路交通的建设发展是目前需要解决的一个重大问题。一、水路交通投融资的特征明确水路交通投融资的特征对于国家正确制定水路交通投融资政策导向具有十…     

融各方智慧 推进PPP项目共赢发展

正PPP的推广应用离不开交通部门的大力支持,离不开金融机构的大力支持,同时也离不开交通建设企业和一些咨询机构的大力支持,"PPP与交通基础设施投融资高端对话"邀请到PPP项目相关各方代表,共同探讨发展解决之道。戴贵:2016年我们从交通运输部科学研究院专门聘请了三位专家到内蒙古交通运输厅挂职,专项推进基金实务操作和组建工作,内蒙古交通运输厅还成立了投融资专项推进领导小组。今年的6月22号,内蒙古自治区人民政府正式批复成立内蒙古交通建设基金,基金的总规模是500亿,采取母子基金1+N的架构。9月28日,内蒙古交通     

PPP借鉴不能只是外壳 他山之石 可以攻玉

<正>交通基础设施建设关乎全国人民出行与生活的便利水平,因此加强交通基础设施建设势在必行。目前,在新常态经济的背景下,好多企业由"不缺钱"逐渐陷入资金紧张的局面。随着交通基础设施建设项目的资金额度不断扩大,再像以前单凭政府力量已不现实。在国内经济积极适应新常态的同时,交通建设领域也开始积极借鉴国外PPP模式,引入社会资本,促进市场机制的建立,将政府资本与社会资本有机融合,进一步深化项目建设投融资改革。     

北京中交协物流研究院

<正>北京中交协物流研究院是在国家计委和国家经贸委有关部门的关心和支持下,于2001年6月成立。研究院的主要任务:根据政府委托,进行中国物流发展战略、规划、政策法规、标准化体系建设的研究;物流信息系统开发研究;物流企业的项目建设、经营管理咨询;物流人才培训;参与组织编写“中国物流发展报告”。研究院由中国交通运输协会常务副会长王德荣教授任院长。研究院的科技力量主要由国内知名的物流专家、计算机软件专家以及有高等学历的中青年科研队伍组成。研究院还设有一个从事物流工作多年的国内外知名物流专家学者组成的专家委员会,并聘请政府有关部门的官员作为研究院顾问。     

八载耕耘看今朝硕果满枝——2008年西部交通建设科技项目成绩喜人

为加强西部交通建设科技项目的管理，交通部于2001年成立了西部交通建设科技项目管理中心。8年来，西部项目管理中心以创新为动力，集中力量重点开展了对行业影响大、预期成果对行业发展贡献大的项目管理工作，西部项目管理水平不断提高，西部项目科研成果枝繁叶茂、硕果累累，这些成果不仅为西部地区经济发展和实现交通又好又快发展奠定了坚实的基础，而且对交通行业实施“科教兴交”战略产生了巨大的推动作用。     

蜀道难亟待民资破解

四川省副省长王怀臣在四川高速公路项目实施BOT招商说明会上表示，资金是四川发展交通最大的问题。四川省面积达48．57万平方公里，“在这么大的范围建成完善的公路网，非常不容易。”因此，四川在这方面的理念是“不求所有、但求所在”——加大市场化配置资源的力度，深化交通投融资体制改革，推广BOT、BT等融资模式，鼓励和吸引社会资金进入交通基础设施建设领域。“这可以说是我们效益最好的四条高速公路，我们拿出来实施BOT方式招商，目的是吸纳民间资本进入，拓宽四川交通建设的融资渠道。”     

新形势下经济欠发达地区交通建设投融资的再思考

<正>党的十八大以来,财税和金融体制改革对公路建设投融资产生了不小的影响。本文结合当前经济欠发达地区交通建设存在的财政资金投资不足、收费还贷政策"效应衰减"、融资渠道单一、融资成本偏高和债务风险突出等问题,提出了完善经济欠发达地区交通建设投融资机制的相关政策建议。     

新疆高速公路代建纪实 铺就幸福的外来技术路

<正>公路代建制作为现代公路建设管理一种新的管理模式,在交通运输部充分酝酿、内地省区市大力支持下,首次在新疆大规模实施,这既是交通运输部支持新疆交通运输科学发展、率先跨越的重要举措,也是新疆加快交通基础设施建设,提升建设管理水平,培养、储备专业化管理人才,践行"新疆效率"的实际需要。2011年3月8日,南疆片区续建项目全部复工。最早进行复工动员的国道314线库车至阿克苏设计施工总承包项目,正式拉开了新疆2011年公路建设的序幕。     

强化政府行为和市场行为加快交通基础设施建设

<正> 在发展社会主义市场经济的条件下,加快交通基础设施建设,必须充分发挥政府职能作用,积极运用市场机制,强化政府和市场两个行为。 一、强化政府行为是加快交通基础设施建设的必要条件和重要保障 交通基础设施是国民经济的基础产业,是经济和社会发展的重要条件。各级政府只有高度重视,切实把它放在战略重点的位置,采取有     

铁路建设债券应重新定位

<正> 在世界大多数国家,包括铁路在内的基础设施的投资由政府转向民间,经营由垄断转向竞争的改革逐渐深入。事实证明,仅由政府提供基础设施供给或服务是远远不够的,几乎所有的基础设施都可以经过业务分解,对其中的一些项目按市场原则建设与经营。在这一过程中资本市场在融资方面将发挥很大的作用。铁路客货运公司及其他经营性项目应积极地参与国内、国际资本市场融资,吸收国内外社会资本。债券融资是其中很重要的一方面。