公交补贴机制研究综述与展望

建立科学、规范的公交补贴机制是促进公交行业稳定健康发展与增强政府财政补贴有效性、可持续性的重要保障。为促进国内公交补贴机制相关研究的发展,回顾和总结了公交补贴机制领域主要研究的发展现状、研究成果、存在问题及发展方向。首先简要介绍了公交补贴机制的基本定义及研究的热点、难点问题。而后从公交补贴的理论依据、补贴测算方法、补贴及补贴机制对公交系统绩效的影响3个方面,重点对主要研究方法、研究结论及存在的问题等进行了梳理和分析。最后进行了问题总结并从公交成本评价方法、更优化的补贴机制构建等方面探讨了未来的研究发展方向。      

本期导读

建立科学、规范的公交补贴机制是促进公交行业稳定健康发展与增强政府财政补贴有效性、可持续性的重要保障。为促进国内公交补贴机制相关研究的发展,回顾和总结了公交补贴机制领域主要研究的发展现状、研究成果、存在问题及发展方向。首先简要介绍了公交补贴机制的基本定义及研究的热点、难点问题。而后从公交补贴的理论依据、补贴测算方法、补贴及补贴机制对公交系统绩效的影响3个方面,重点对主要研究方法、研究结论及存在的问题等进行了梳理和分析。最后进行了问题总结并从公交成本评价方法、更优化的补贴机制构建等方面探讨了未来的研究发展方向。      

基于影子价格的城市公共交通财政补贴测算方法的研究

目前我国大多数城市对公交企业亏损都是采用政府和企业协商确定政策性亏损补贴的方法,这种方法不仅未能使公交企业因补贴而摆脱经营困境,而且使政府财政补贴负担反而越来越重。因此制定科学的城市公共交通财政补贴测算方法显得尤为迫切和重要。基于这种情况,应用经济学中的资源配置问题,将公交运营收入财政补贴和公交车辆改造财政补贴看作2种资源,并将其分别分配到道路交通和轨道交通中,然后根据线性规划的对偶理论构建城市公共交通财政补贴测算模型,并由线性规划的对偶理论揭示政府对道路交通和轨道交通的补贴单价为资源配置优化问题中线性规划模型的影子价格,也即对偶问题的最优解。最后以某市为例,验证模型的可行性。     

政策与法规

山东新能源公交车最高每辆补贴40万元山东省财政厅发布消息称,2013年山东省将采取财政补贴的方式,鼓励地方国有公交企业购置节能与新能源城市公交车,每车最高补贴将达到40万元。据山东省财政厅介绍,2013年山东省将对购买纳入国家节能与新能源城市公交车补贴目录车型的,由省财政给予     

政府购买公共交通服务的理论探索与推进路径

针对我国城市政府公交财政补贴压力逐年加大,公交企业亏损日益严重、公共交通服务质量难以保障等突出问题,以改进与优化城市公共交通供给方式、提高财政资金使用效率为目标,以新公共管理理论以及我国财政部《政府购买服务办法(暂行)》为指导,借鉴伦敦、新加坡政府购买公共交通服务实践经验,对政府购买公共交通服务的定义、内涵、基本特征、关键要素等进行了初步探索;基于我国城市公交财政补贴制度改革经验教训,提出了现实环境条件下,我国城市政府推进购买公共交通服务的路径与策略;对以政府购买服务理念为指导开展的青岛公交财政补贴制度改革成果进行总结评估.研究成果供相关政府部门及社会机构参考.     

新能源乘用车的补贴综述及展望

首先综述与新能源乘用车相关的财政补贴的变化及特点。接着量化分析补贴新规中的细则变化对不同新能源乘用车车型的补贴影响,综合近年来新能源乘用车的销售数据,与财政补贴额度,分析补贴变化对行业的影响。最后为政策制定者提出接力财政补贴退坡的几点建议。     

成都公交探寻科学发展之路

成都公交通过网运分离改革,促进了传统公交向现代服务业的转变,企业内部资源配置充分市场化,有利于行业管理部门对公交的社会、经济效益进行调控和平衡,有利于形成制度化的公交服务评价和补贴补偿机制。     

公交补贴之思考

<正>公交补贴涉及城市政府、公交企业和纳税人三方利益,核定公交补贴更是一项复杂的系统工程。要用法律的思维和方法解决好公交补贴问题。近年来,随着城市公共交通的迅猛发展,公交补贴的数额越来越大。面对巨额的公交补贴,城市政府因囊中羞涩无力承担被压得喘不过气来;公交企业因其长期不能及时足额到位,企业生存状况日趋艰难;纳税人因花掉了自己的血汗钱而忿忿不平。巨额的公交补贴"一箭三雕",成为城市政府不堪重负的包袱,公交     

编者的话

为推动新能源汽车产业化,科技部启动"十城千辆"计划,并已决定"十三个城市千辆"计划,提出了对新能源汽车财政补贴政策。本期"新能源汽车财政补贴政策解读"详细解读财政补贴的重点、条件补贴范围及个人购置新能源车不实行补贴原因。在"我国‘十城千辆'计划的进展"一文中介绍北京、上海、武汉、重庆、长春、大连、深圳、合肥等城市千辆计划的进展情况。"国际新能源汽车新动向"一文中介绍     

宿迁市区建立公交成本规制

<正>为进一步贯彻落实公交优先发展战略,鼓励公交企业降低成本,规范成本核算,提高公交财政补贴资金的使用效率,自2014年起,宿迁市交通运输部门委托上海济邦投资咨询有限公司开展成本规制研究。编制单位经过大量的调查走访和市场调研,搜集、整理、分析公交企业运营和财务报表,并多次召开公交企业座谈会,逐步完善成本规制方案。2014年底,宿迁市政府副秘书长周建平及财政局、审计局相关专家对成本规制方案进行了审查,认为公交成本规     

四部委调整新能源汽车推广应用财政补贴政策

2016年12月29日．财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》．《通知》主要包括调整完善推广应用补贴政策、落实推广应用主体责任、建立惩罚机制,并从2017年1月1日起实施。     

基于多源数据的常规公交运营成本测算方法研究

公交运营成本的有效测算有助于运营管理者了解公交运营的实际成本,及时有效地对公交运营管理策略、方法等进行调整,从而降低运营成本,提高运营效率.基于多源公交运营数据,构建了公交成本测算的总体框架,提出了各模块公交运营成本测算模型,从公交集团、分公司和线路等多个层面实现对公交运营成本的测算.研究表明,该测算体系和方法适用于运营管理者确定公交运营的合理成本,并可据此成本测算给予相应的财政补贴.     

浅谈中小城市公交运营管理保障体系的建立

主要针对中小城市公交运营管理体制存在的诸多问题,从法规制度、资金渠道、财政补贴和"黑车"治理等方面提出了完善公交运营管理保障体系的措施。     

长春市落实公交优先政策的思考

未来五年,长春公交将进一步规范市场,整合资源,制定公交发展规划,加大公交场站建设,有计划地更新公交车辆,建立科学合理的长效公交补偿补贴机制。规范市场,整合资源长春市经营城市公交企业共有26家,其中长春公交集团是唯一国有企业,其余25家都是民营企业,以盈利为目的,这种状况导致行管     

信息资讯

汽车"以旧换新"补贴额上调至50亿元日前国家出台鼓励汽车"以旧换新"政策措施,拟用财政补贴方式,鼓励汽车"以旧换新",并将中央财政对老旧汽车报废更新补贴资金上调至50亿元。分析人士指出,与此     

公交失物招领亟需规范

<正>如何快速归还乘客遗失物,是公交企业在为百姓提供便利出行服务的同时需要注重的问题,公交失物招领亟需规范,让公交服务更加全面和细致。公交行业是一个特殊的行业,其特殊之处就在于公益性。惟其如此,政府才通过财政补贴的方式来购买公交的公共服务,由公交企业承担起为广大市民提供出行便捷、低价乘行的交通条件,从而降低市民生活和社会生产出行的成本。所以,低廉的出行成本非常契合收入相对较低的乘客需求。而不慎遗落在公交车辆上的物品和款项,对于     

基于换乘的公交运营模式研究

基于换乘的公交运营模式是针对目前公交覆盖率低、居民出行成本较大、财政补贴不公平的现状提出的一种系统化的公交运营模式,该文从运营模式的必要性、实施方案与支持措施等方面对该运营模式进行论证。     

新能源汽车补贴出新政

正2月13日,财政部、工信部、科技部、发改委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(简称《通知》),从2018年2月12日起实施,并设置了4个月的过渡期,新的补贴政策自6月12日起执行。《通知》在提高了补贴门槛的同时,补贴金额总体呈下降态势,但对纯电动乘用车续航里程最高档位补贴金额有所提高。与此同时,从2018年起将新能源汽车地方     

对大理公交发展的几点建议

<正>目前,大理公交在发展中存在着许多不容忽视的问题,破解这些问题,不仅需要公交自身艰苦奋斗,更离不开各级政府政策上的大力支持和财政补贴的积极扶持,以及业务主管部门的努力作为,积极而为。自2012年12月《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》颁布实施以来,各省区市及地方政府相继出台一系列关于城市优先发展公共交通的实施意见,为公交企业的良性发展提供了强有力的政策支持,公交优先已成为社会共识。     

有报道称:新一轮汽车下乡政策或把重卡纳入补贴范围

在疲软的汽车市场下,日前有报道称,有关部门正在计划推出新一轮的"汽车下乡"政策,并有望于近期出台。和以往相比,新政补贴范围可能会有所扩大,就是在原政策对农民购买1.3L以下排量微型客车给予一次性财政补贴的基础上,再把重型卡车也纳入到财政补贴范围。