深圳港口的管理体制改革

深圳港口管理机构自1995年末进入市政府序列后,在市委、市政府的领导和上级交通主管部门的指导下,结合深圳港的实际情况,认真履行市政府赋予的行政职能,努力深化港口管理体制改革,理顺与各部门的关系,开展港口发展策略研究,组织港口规划编制,起草制订港口法规,抓紧重大项目的前期工作,加强港口行政管理和机关建设,密切与香港港口界的联系与合作,使深圳港口行业稳步发展,政府对港口的行政管理也进一步加强,港口发展走向有序.     

中港协一致通过《关于应对金融危机的港口行业公约》

在3月26日于厦门召开的中国港口协会六届五次理事（扩大）会议上,参会的183名代表审议通过了《关于应对金融危机的港口行业公约》。根据《公约》,港口企业要严格按照中央政府定价标准计收各项港口费用,避免区域性恶性杀价竞争,要认真配合国家和地方行政管理机关按照国家规定征收（收取）港口建设费、货物港务费和港口设施保安费等有关规费，任何港口企业不得以免收和少收国家规费的方式吸引客户，     

韩国的港口管理与建设

<正>韩国取得巨大经济成就中,海运与港口业发挥了重要的作用。为促进国家海运业的发展,1976年3月,成立了隶属于当时交通部（现建设交通部）的副部级政府机构——韩国海运港湾厅（KOREA MAR-ITIME ＆ PORT ADMINIS-TRATION,以下简称KMPA）,主要负责海运事务、港口营运与港口发展的行政管理。同时,该机构还参与国家有关海运与港口政策的制订工作。 一、港口管理体制 在韩国,有由KMPA直接管理的49个主要港口。这些港口分为国际贸易港口（27个）和国内贸易港口（22个）两类。国际贸易港口为西海岸的仁川、平泽、大山、康津、江洪、群山和木浦,南海岸的釜山、莞岛、丽水、光阳、济州、西归浦、三千浦、忠武、高兴、奥浦、长承浦、马山和镇海,东海岸的蔚山、浦项、三涉、东海、墨湖、奥开和束草。这些港口在韩国的对外贸易中发挥着重要作用,其建设、     

抓好五大问题 全面发展港口

一、关于港口规划问题海岸线资源规划主要是港口建设规划和岛屿开发规划,港口建设规划要统筹考虑、科学编制,充分考虑半岛城市群建设和黄河三角洲开发的需要,确保港口资源的合理利用和科学布局。要维护港口规划的权威性,规划一经确定,各地各部门要认真执行。各市要在港口发展上     

法律手段应是港口行政管理的主要手段

<正> 港口行政管理就是港口行政机关对港口事务的组织和管理。而港口行政管理的“手段”实质上是指港口行政机关对港口事务的组织和管理的方式和方法,即港口行政权关采取何种方式和方法有效地对港口事务进行组织和管理。市场经济是法制经济,在市场经济的今天,港口行政机关对港口事务的组织和管理主要应是法律手段。法律手段是我们依法行政,建设社会主义法治港口的必然选择。     

大数据时代的港口设施维护数据管理

大数据环境下,数据的价值得以最大限度地挖掘、能够有效地形成各类生产经营管理及服务信息,将有效地促进行业信息积累、知识库建设和综合决策能力的提升,实现智慧管理、提供智慧服务。我国港口企业地理位置分布相当分散,在这种情况下,要了解企业港口设施维护管理数据,必须进行港口设施维护管理信息资源规划与整合,实现数据共享,标准统一;在信息资源规划基础上,搭建港口设施维护管理信息服务数据库,提高港口主管部门的行政管理效率和服务能力;提供全国港口设施维护管理健康体检报告,为各级交通运输（港口）行政管理部门提供决策依据。     

五大港口群对区域经济发展效应分析

国务院已审议通过的《全国沿海港口布局规划》（简称《规划》），确定了中国沿海将逐步形成五大区域的港口群，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区。形成港口群后，不但使港口对经济发展的作用更加突出，而且对区域经济的发展将带来巨大的推动作用。     

加强吉林省港口工作之我见

为加快吉林省内河航运与港口建设发展，阐述吉林省港口工作的基本情况和存在问题，对加强吉林省港口工作的必要性及面临机遇展开分析，结合港口工作实际，提出加强港口工作的具体对策：（1）进一步增强对港口工作的重视与支持；（2）进一步谋划好港口发展目标；（3）进一步加大港口建设投资力度；（4）进一步理顺港口管理体制；（5）进一步加快港口立法步伐；（6）进一步规范港口行政审批工作。     

具有划时代意义的港口布局规划——解读《全国沿海港口布局规划》

距上世纪80年代末颁布的《全国主枢纽港规划》，全国港口界等了10多年，终于迎来新的港口规划——《全国沿海港口布局规划》（以下简称《规划》）的诞生。因为，10多年对历史来说是一瞬间，但中国港口却发生了巨变，至2005年底，我国已成为世界港口大国。世界经济日益一体化，我国经济自改革开放以来又走上高速发展道路。显然，回过头看原来的港口规划虽然也强调大发展，但那是一种外延式扩张，是粗放型的规划。10多年中，沿海港口缺乏分工合作、缺乏区域协调，港口低水平重复建设、深水岸线日渐稀缺，以及港口出现恶性竞争等等问题久治不愈，因此，对沿海港口重新洗牌，以全新的姿态迎战国民经济全新发展的新需求成为必然。在这一背景下一部具有宏观性指导意义的港口新规划诞生，的确具有划时代的重要意义。     

港口兴 福建兴

省委、省政府确定海峡西岸经济区这样一个战略定位，重要意图就是依托港口发展经济。我们拥有优越的港口资源和条件，必须充分利用这一优势，有效地规划、建设、利用、管理好港口资源，要把眼光放在全球化经济的角度，把福建放在全国、全球经济发展大格局中来思考。     

我国港口规划的法律法规体系研究

本文基于我国法定的港口规划所涉及到的全国法律、指导港口规划的行政法规、港口所在地方的法规、规章以及交通运输部等部门颁布的有关规章，根据《宪法》、《立法法》等，按港口规划法律法规的立法主体层次分析我国港口规划法律法规体系的纵向结构；从核心法和相关法的角度出发，研究港口规划法律法规体系的横向结构，进而研究我国港口规划法律法规的体系构成及主要内容。本文立足我国港口发展现状，结合新时代我国港口的发展方向和国土空间规划等方面的要求，探讨我国未来可行的港口规划法律法规体系发展方向。本文就目前港口规划法律体系中存在的问题提出及时修订港口规划法律法规，完善港口规划中的公众参与，重视规划间的协调衔接等方面的建议。     

港口管理必须纳入法制化轨道

<正> 根据国务院确定的新的港口管理体制,今后港口将遵循政企分开、鼓励竞争的原则来促进港口的发展。为此,交通部要求全国所有港口今年要完成政企分开。今后港口管理将不再具体负责企业的经营业务,主要通过信息掌握行业、通过法规管理行业、通过政策引导行业,维护港口的经营秩序、保护港口经营各方当事人的合法权益。国家也将会在今年相继出台一些港口管理方面的相关法律、法规和规章,用以规范港口的规划、建设、维护、经营、管理及其它相关活动。使港口管理逐步纳入法制化轨道,促进港口的健康发展。政企分开后的港口管理部门如何依法管理港口,将是今后一段时期的重要课题之一。     

港口管理

《港口法(草案)》提请全国人大常委会审议，港口经营将实行准入制度，港口管理体制改革在全国推行，全国交通立法工作取得新进展，张春贤强调要处理好枢纽港与非枢纽港关系，全国港口管理工作会议在沪召开，港口体制改革进入高潮，交通部发布八项交通行业标准，我国海关行政管理迈入法制化，新世纪港口发展的六大战略，上海港加速改制步伐，青岛港集团公司破壳而出。     

关于港口危险货物监督管理的思考

《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）自2004年1月1日起开始施行。由于一些地方的港口管理体制改革尚未完成，对应《港口法》的法律法规体系尚未建立和完善，新的港口管理体制不能有效运转，仅仅依靠一部《港口法》，港口行政管理部门很难有效履行港口行政管理职能。事实上，《港口法》实施至今，港口行政管理部门与海事管理机构并未实现顺利接轨，一些地方在港口建设、码头管理、货物装卸、港区水域安全、防污染管理以及应急预案的制定等方面的管理职能仍是海事管理机构在履行。在港口危险货物管理上，继《港口法》之后，交通部分别于2003年8月29日和11月30日颁布了《港口危险货物管理规定》（以下简称“9号令”）和《船舶载运危险货物安全监督管理规定》（以下简称“10号令”），9号和10号令与《港口法》同日施行。     

基于GIS的港口规划信息系统的初步研究

地理信息系统（GIS）是以计算机为工具，具有地理图形和空间定位功能空间型信息管理系统。在简述了目前港口规划存在的问题后，探讨了在GIS平台上如何建立港口规划数据库、设计系统结构，并介绍了系统主要的应用功能。     

我国沿海将形成五大港口群

9月15日，交通部召开《全国沿海港口布局规划》（简称《规划》）新闻发布会。交通部副部长翁孟勇在会上介绍了相关情况。他说，根据《中华人民共和国港口法》的要求，为了合理、有序开发和利用港口资源，完善国家综合运输网络，促进沿海港口向规模化、集约化、现代化方向发展，适应国家经济社会发展需要，交通部与国家发改委联合编制了《规划》，并于8月16日经国务院审议通过。     

我国港口物流业发展的协同策略

<正>港口物流发展战略是在根据港口所处内外部环境、面临的机遇和挑战及可取得的各种资源,为求得生存和长期稳定发展,对港口物流的发展目标、发展重点,以及实现战略的途径和发展对策进行总体谋划,是港口物流企业经营发展思想的体现,是制定企业发展规划和计划的基础,是经营管理等方面战略决策的科学依据,对现代港口物流企业发展起到十分重要的作用。港口物流竞争策略主要包括以下几方面:（1）市场开发策略（2）主要货种市场竞争策略（3）优质服务策略（4）价格策略（5）多元化经营策略（6）协作策略（7）科技开发策略（8）人才培养策略其中,前五项已为众多众多港口物流企业所认识,常常被忽视的是后面的三项,因而也是我国港口物流企业亟待加强的方面。特别是港口物流业的协作策略,不仅是港口自身发展的长期需要,也是我国加入WTO后的竞争需要。     

38米岸线引来18年诉讼

任何单位和个人使用港口岸线水域，应根据法律法规先向港口行政管理机关提出申请，再由港口行政管理机关依法审批。否则．其权益将不受法律保护。湖北省高级人民法院面对本院的终审行政判决，本着有错必究、实事求是的作风主动进行重新审理．保证了当事人的合法权益。     

我国港口行政管理队伍的建设

为全面了解港口体制改革以来我国港口行政管理队伍建设现状，提高港口行政队伍依法行政能力，改善队伍建设现状，适应经济社会的发展，通过分析我国港口行政管理队伍调研数据．分别从队伍总量、专业结构、年龄结构、人才管理机制等方面指出队伍建设中存在的不足，提出重视规划、加强培训、建立合作机制、落实经费等建议。     

第3次全国港口普查顺利开展

为全面、准确、系统地掌握全国港口现状，为港口规划、建设、管理提供信息支撑，在综合考虑港口管理体制改革进程、工作周期、普查数据为5年规划服务等因素的基础上，交通运输部于2008年开展第3次全国港口普查工作。