开创我国海事工作新局面

中华人民共和国海事局(交通部海事局,简称"海事局")是我国海事工作的主管部门,是为使我国的海事事业适应在社会主义市场经济体制下发展水运事业的要求,强化行政管理,在1998年政府机构改革中,经国务院批准,在原中华人民共和国港务监督局和原中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建成立的.直属海事系统下设20个海事机构,实行垂直管理体制.海事机构是国家执法监督机构,根据法律法规授权,主要负责行使我国水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能.我国是国际海事组织的A类理事国,海事机构同时负有组织实施国际海事条约,履行"船旗国"及"港口国"监督管理义务,依法维护国家主权的职责.     

京杭运河山东段海事信息化管理方式研究

建设海事信息化,符合目前科技兴航、创新服务理念的背景,对有效解决海事管理存在的问题,提高海事服务效率具有重要意义。山东内河海事信息系统建设目标包括:建成各级海事机构内部的办公业务网(内网)、各级海事机构间的业务信息网络(专网)和以Internet网络为依托的海事政务信息服务网(外网)。建成全国统一、共享的海事业务信息库,实现海事服务管理全面电子化,提高水上安全监管、防止船舶污染,提高通航安全保障、船舶动态管理、行政执法效率。从山东省内河水运发展情况看,海事信息化系统应包括静态信息及动态信息,具体措施包括建立和完善船舶、船员登记管理信息系统和船舶动态监督管理信息子系统。     

海事机构软实力研究和探讨

文中在明晰海事机构软实力概念的基础上,通过对海事机构软实力现状及其存在问题的分析,提出了提高海事机构软实力水平的发展思路,以供海事机构发展决策思考。     

履行海事主管职责推动管理与培训

海事机构是《国际危规》确立的主管机关,文中阐述进一步规范海事管理,推动海运危险货物安全管理水平全面提高。     

浅谈凸显执行力的海事规范化管理

海事部门依法履行水上安全监督、水上防污染、水上搜救、海事调查以及对船公司和船员的管理等职能,它具有行政处罚权和行政强制约束力,职能特点决定了海事机构的管理应当强调执行力,以达到高效的目的。本文着重讨论:影响海事执行力的相关因素以及如何建立突出执行力的规范管理。     

海事机构在非通航水域管理中的作用

针对黑龙江非通航水域中所存在的一些安全问题,采取一系列管理措施,提高海事机构公共服务能力,为人民提供安全、便捷、舒适的服务。     

关于加强客渡船管理之我见

"四客一危"船舶是海事主管机关的管理重中之重,港区海事处管辖范围内客渡船的流量占了绝大部分,随着经济的不断开发,港区海事处面临着客运流量及通航密度不断增加的新形势,对水上安全管理工作带来一定的挑战,海事管理应适应新的形势要求,提高到一个新的水平.结合几年来的一线海事管理工作经历,对如何加强客渡船管理做了一番思考.     

甘肃水运海事信息化发展设想

水运海事机构肩负着国家赋予的航道、码头建设、航运工程建设、港口管理、水上安全监督、船舶污染、船舶检验、船员管理等职责,为水路交通保驾护航。由于水运海事工作面很广,而且十分复杂,因此必须充分运用现代科技手段来提高管理水平。文中通过分析甘肃水运海事信息化建设的现状,阐述了信息化建设过程中出现的问题,进而提出发展甘肃水运海事信息化的设想。     

OCIMF在中海油海事安全管理中的探索实践

中海油引入OCIMF技术标准,探索提升海事安全管理水平,加强海事技术研究工作由来已久。在当前环保要求不断提高,海洋生态环境建设大背景下,中海油海事安全管理面临新的挑战。分析中海油海事安全管理现状,从事故致因理论角度分析引入OCIMF的重要性和必要性,提出加强海事安全管理工作的具体做法,为国内油公司、船公司引入OCIMF、提升自身海事安全管理水平提供借鉴。     

海事司法鉴定存在的问题及完善

文中分析了当前我国海事司法鉴定工作存在的问题,结合海事审判特点,从建立海事司法鉴定法律体系、完善海事司法鉴定人资格审核制度、建构海事司法鉴定机构、对海事司法鉴定机构实行统一管理、完善鉴定人出庭制度等五个方面提出解决对策,以期对完善我国海事司法鉴定制度有所裨益。     

从分区而治到整合联动——长江水系区域海事联席会议机制建立

水上交通安全监管,是一项有着很强动态性特征的工作,历来是各级海事执法部门工作的重中之重。但由于专业分工和属地管理等体制原因,使得跨辖区航行的船舶和船员管理,成为海事监管的一大难点。如何创新思路,推进水上交通安全长效机制的建立和健全,是摆在海事监管机构面前的一个大课题。6月27日,随着《长江水系区域海事联席会议章程》的签署,交通部长江海事局牵手江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南等九省及上海、重庆市的地方海事局,建立起长江水系九省二市区域船舶管理海事协作机制。这是在现有体制内,在交通部直属海事局和地方海事局共存的情况下,根据依法履责、协调管理的共同意愿,为保证辖区内航运安全,提高海事管理效能,而开创的全新管理协作模式。     

取消船舶签证条件下的内河海事安全监管探析

船舶签证作为海事机构管理船舶的有效抓手,承担着船舶适航性和船舶动态信息获取两大核心职能,一旦取消船舶签证的配套措施跟不上,将会对长江水上安全造成重大影响。为了提高船舶签证取消后海事安全管理水平,促进海事安全监管模式的转变,在对船舶签证取消前后利弊分析、船舶签证取消后对海事安全监管所产生的影响的基础上,提出取消船舶签证后的内河海事安全监管相关对策,为船舶签证取消后的内河海事安全监管思路提供参考。     

海事船艇装备建设分析

水运发展与水上交通安全息息相关,这都要求我们海事监管力度与效率要不断提高。工欲善其事,必先利其器,我们不仅加强海事船艇装备建设,加大船艇的更新率,而且要努力提高船艇管理水平,通过完善海事船舶"管、用、养、修"长效化机制,不断提升海事船舶"管、用、养、修"工作精细化管理能力,满足海事监管需求。     

大力加强海事安全文化建设

安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，是人类文化的组成部分。海事安全文化是安全文化在海事管理领域的应用而形成的安全管理文化，是海事人员在预防事故、处理事故、抵御灾害、创造安全环境的过程中形成的物质和精神财富的总和。加强海事安全文化建设，不断地总结海事管理的经验，创……     

进一步完善环太湖联席会议制度

太湖通航安全管理涉及苏、浙两省六个海事部门，环太湖各海事部门加强沟通、相互协作，才能真正保障湖区安全，维护船舶根本利益。联席会议制度是指没有隶属关系但有工作联系的单位或部门，为了解决某一问题，由一方或多方牵头，定期或不定期以召开会议的形式，在充分发扬民主的基础上，达成共识，形成具有约束力的会议意见，用以指导工作，解决问题。环太湖海事工作联席会议制度，是在苏州地方海事的提议与倡导下，与无锡、湖州等海事管理部门一起建立、以强化太湖安全管理、提高搜救能力为目的的海事联动机制，它的建立为太湖水上安全管理提供了一种全新的监管模式。     

浅谈地方海事巡逻艇的管理维护

分析地方海事管理的运营船舶状况,指出地方海事巡逻艇在内河航运船舶管理中发挥着重要作用,因此对其进行有效管理维护是很有必要的。通过对海巡艇船体、舱面、驾驶及机舱等管理维护,可提高海事巡航执法的效率,增强水上抢险救援和海事巡逻的能力。     

“海巡01”代表团出访四国海事机构概况及建议

"海巡01"访问期间,出访团就共同关心的海上搜救、PSC检查、VTS运行管理、海事调查以及船舶防污染等业务内容进行了深入交流,让我们了解到了彼此的不同,也学习到了很多先进海事管理经验。一、海事搜救四国海上搜救机制各不相同,澳大利亚海事机构AMSA隶属于澳大利亚交通部,总部位于堪培拉,AMSA     

建立直属海事局工作评价指标体系

为能客观地评价各海事机构业务工作状况,为海事管理最高机构提供决策依据,交通部海事局正在研究建立"直属海事局业务工作综合评价指标体系"(以下简称"体系").在新形势下,建立"体系"是十分必要的,也是可行的,但有一定的难度.笔者就此谈谈粗浅的想法.     

浅谈对长江沿岸中小型船舶修造企业海事监管的思考

中小型船舶修造企业监督管理是海事监管的一项重要职能,,海事部门要高度重视,要通过对他们的重点监管,保障船舶下水、试航、修造作业的安全,保护水域环境。有充分发挥了海事监管职能,海事才能更好地服务地方经济社会发展,从而推动海事事业"又好又快"的和谐发展。     

论如何提高海事监管效率

海事监管在保证船舶运营中的安全发挥着重要的作用,海事监管效率的高低直接关系着船舶的安全,因此如何提高海事监管的效率成为越来越多的专家和学者的关注。本文从海事监管中的依法行政、充分利用各类监管资源和建立信用监管机制三个方面论述如何有效提高海事机构的监管效率。