采取有效措施 推进福建省港口经济发展

一、召开全省港口工作座谈会的目的一是港口管理部门职能定位必须适应港口发展新形势的要求。长期以来,交通基础设施包括港口建设投资都以政府投资为主,港口行政管理部门在港口建设中充当着业主的角色,而在港口经营、航运管理和港口相关产业发展中应承担的职能一直被弱化、淡化     

《港口法》实施后的港口建设市场管理

《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内…     

对提升天津港口设施保安工作的几点思考

<正>天津市交通运输和港口管理局作为天津市港口行政主管部门,负责天津港港口设施保安工作的日常监督管理工作,并接受上级交通主管部门的指导。天津市交通运输和港口管理局始终将港口设施保安工作作为港口行政管理中的一项重要任务,把履行国际义务,创建平安港口的指导思想贯穿于港口设施保安工作之中,全面推动天津市港口设施保安工作,建设"平安港口""、和谐港口"。     

全国港口管理打造信息“一网通”

全国港口管理信息系统,是为促进、提高港口行政管理部门管理水平、办事效率和服务能力,由交通运输部指导建设的覆盖部、省、地市三级港口行政管理部门的港口电子政务信息系统,是港口行政管     

基于数据挖掘的船舶行为研究

如何从我国沿海港口海量的船舶自动识别数据中找出海上交通知识,是我国交通海事部门和港口管理部门亟需解决的重要同题.针对海量数据处理的瓶颈及海上交通数据的特点,运用地理网格技术划分港口水域,从而降低船舶航迹数据复杂度,建立船舶行为模型,对每个地理单元格上的船舶行为进行统计分析,进一步运用数据挖掘技术揭示整个海域船舶行为规律.所挖掘的知识可以运用到船舶航行位置预测、船舶异常行为检测及海上交通流模拟等研究领域.该研究方法开拓了海上交通安全的研究思路,为海事部门和港口管理部门的通航环境管理等提供理论依据.     

为什么港口建设要实行开工备案制度？有什么具体要求？

由于港口是国家重要的公益性交通基础设施，港口岸线是国家的重要资源，同时港口建设涉及环保、消防、安全、征地拆迁等方方面面，为了加强对港口建设项目的管理，及时了解和掌握港口建设项目的建设进度，规范港口建设程序，提高港口工程建设质量，保障人民生命财产和建设施工安全，促进投资环境的和谐和投资效益的提高，强化政府监督作用，《港口建设管理规定》明确了要实行开工备案制度。     

第3次全国港口普查工作进展顺利

交通运输部于2008年开展第3次全国港口普查工作，目前进展顺利。本次普查对象包括从事港口生产活动的港口经营人和船厂、港口管理部门及使用港口岸线、陆域和水域的涉港管理部门，普查内容包括港口管理部门和港口经营人情况、港口基础设施情况、港口设备情况、港口生产和能源消耗情况等。     

2006年6月份滞留的CCS级船舶

为了适应水路运输行业快速发展，全面提高航道、港口规划及管理的科学性，满足水路基础设施建设和管理工作对相关信息的需要，交通部决定依托海事管理机构和航道船闸管理部门建立全国水上交通流量统计调查工作体系，实施基于船舶签证和船闸管理数据的水上交通情况统计制度。为做好水上交通情况调查工作，现将有关事项通知如下：     

浙江省港口设施保安履行国际公约的措施和建议

<正>为做好港口设施保安履约工作,我省建立并逐步完善了省、市两级港口管理部门履约工作机构,港口管理部门和企业共有600多人取得了《港口设施保安岗位资格证书》,至今年6月底,有57个对外开放港口设施取得了交通部核发的《港口设施保安符合证书》。港口行政管理部门和港口企业对港口设施保安工作的认识继续深化,履约意识不断增强。     

纽约-新泽西港绿色港口之路对我国港口发展的借鉴

介绍纽约—新泽西港口管理部门在港区运营、船舶监控、环境监测等方面为建设“绿色港口”所作出的努力,借鉴纽约—新泽西港口的港口环境管理体系、日常营运监控以及集疏运系统,对我国港口可持续发展的绿色思路提出建议。     

关于填海造地换领土地使用证的政策探讨

随着全国港口建设飞速发展,对港口用地的管理也变得更加重要。不同省、市政府部门对填海形成陆域后,在换发土地证时,是否需要再次缴纳土地出让金意见并不统一。通过比较各地对填海造地时缴纳海域使用金的标准,本文提出港口建设用地和港口建设用海的联系,对办理换发土地使用证相关政策进行了探讨。     

政企分开后港口管理的主要内容及其操作

<正>一、港口管理的主要内容 根据《港口法》相关规定笔者认为,港口管理部门的管理内容应该有:一是宣传、贯彻和执行国家有关法律、法规和规章,制订港章和有关管理规定,并付诸实施;二是编制港口总体规划,划定港区内危险货物作业泊位,库场的区域范围,并实施监督,对港口的岸线、陆域、水域实施统一的行政管理;三是负责对港口公用基础设施的建设、维护和管理;四是依     

港口管理体制改革的主要问题和对策

为了积极稳妥地实施和推进港口管理体制改革,有必要对我国港口管理体制改革中遇到的一些关键性和较难操作的问题进行深入的研究和探讨。一、港口政企分开改革的基本思路根据国务院港口改革意见,双重领导港口将下放地方管理,并实行政企分开,明确港口管理部门的职责,港口企业将按照现代企业制度的要求进行改制和规范。１．港口管理部门设立的方式和职能界定按照“一城一港一政”模式,对现有港口管理职能进行理顺,分离港务管理局承担的企业行为,界定港务局与交通局、口岸委、规划局、土地局、海洋局等部门的港口行政管理职能分工。实行…     

信息与资料

关于港口安全管理问题 安全管理是我们各级政府港口管理部门和港口企业必须要引起高度重视的问题。港口是一个劳动密集、人员密集的区域,其安全状况如何不仅关系到港口企业自身经济利益,而且与港口所在城市人民生命财产和地区经济正常运行关系极大。各级港口管理部门是各级人民政府管理港口的行政部门,它的一项重要管理职能就是代表政府对港区范围内的安全生产行使行政管理和监督职能。     

信息与资料

港口经营从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商登记。港口行政管理部门实施港口经营许可,应当遵循公开、公正、公平的原则。港口经营包括码头和其他港口设施的经营,港口旅客运输服务经营,在港区内从事货物的装卸、搬运、仓储的经营和港     

港口管理必须纳入法制化轨道

<正> 根据国务院确定的新的港口管理体制,今后港口将遵循政企分开、鼓励竞争的原则来促进港口的发展。为此,交通部要求全国所有港口今年要完成政企分开。今后港口管理将不再具体负责企业的经营业务,主要通过信息掌握行业、通过法规管理行业、通过政策引导行业,维护港口的经营秩序、保护港口经营各方当事人的合法权益。国家也将会在今年相继出台一些港口管理方面的相关法律、法规和规章,用以规范港口的规划、建设、维护、经营、管理及其它相关活动。使港口管理逐步纳入法制化轨道,促进港口的健康发展。政企分开后的港口管理部门如何依法管理港口,将是今后一段时期的重要课题之一。     

钦州港安全管理文化的构建及实践

结合港口实际情况,钦州港初步提出了港口安全管理文化架构体系的基础内容：＂一会一长廊＂,＂一改两机制＂、＂档案规范化＂、＂管理人性化＂自2012年起,钦州港积极探索安全管理文化建设,也做了一些有益的尝试。加速壮大的港口对港口的效率、速度提出了更高的要求,港口的安全生产面临着巨大的压力和挑战。尤其对于钦州港这样的社会码头仓储业主种类多、水平及管理意识参差不齐、经营人分布地域数十公里和管理部门人手严重不足的港口,面临的安全管理压力尤甚。     

深圳港口的管理体制改革

深圳港口管理机构自1995年末进入市政府序列后,在市委、市政府的领导和上级交通主管部门的指导下,结合深圳港的实际情况,认真履行市政府赋予的行政职能,努力深化港口管理体制改革,理顺与各部门的关系,开展港口发展策略研究,组织港口规划编制,起草制订港口法规,抓紧重大项目的前期工作,加强港口行政管理和机关建设,密切与香港港口界的联系与合作,使深圳港口行业稳步发展,政府对港口的行政管理也进一步加强,港口发展走向有序.     

大数据时代的港口设施维护数据管理

大数据环境下,数据的价值得以最大限度地挖掘、能够有效地形成各类生产经营管理及服务信息,将有效地促进行业信息积累、知识库建设和综合决策能力的提升,实现智慧管理、提供智慧服务。我国港口企业地理位置分布相当分散,在这种情况下,要了解企业港口设施维护管理数据,必须进行港口设施维护管理信息资源规划与整合,实现数据共享,标准统一;在信息资源规划基础上,搭建港口设施维护管理信息服务数据库,提高港口主管部门的行政管理效率和服务能力;提供全国港口设施维护管理健康体检报告,为各级交通运输（港口）行政管理部门提供决策依据。     

信息与资料

港口经营管理港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。港口经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备,并使其保持正常状态。港口经营人变更或者改造的码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施,应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的,港口经营人应当向港口行政管理部门备案。(摘自《港口经营管理规定》)船舶代理除在福州、厦门口岸为海峡两岸试点直航船舶提供代理服务的企业需经交通部批准外,凡取得交通部颁发的《国际船舶代理…