港口企业自行测定市场价格要符合科学性、合理性

<正>一、由港口企业自行测定市场价格的缘起在计划经济时代,我国港口实行政企合一的体制,港口的产权归属中央,故港口的作业价格     

国有中小港口企业经营业绩考核办法初探

<正> 国有中小港口企业,是我国港口企业重要组成部分,近年来,随着国有资产管理和港口体制改革的不断深化,港口企业作为市场的主体,如何主动走向市场,努力做大做强,提高自身的竞争力,为繁荣我国的港口事业,促进国民经济的发展做出新的贡献,已成为重要的课题。笔者认为,对中小港口企业的经营者进行经营业绩考核,是理清企业产权关系,培育现代经营管理人材,建立现代企业制度,促进港口企业做大做强的一种有效办法。     

论港口企业管理体系向经营决策型的转变

论港口企业管理体系向经营决策型的转变丁以中一、港口企业管理体系转变的必要性建立以“产权清晰，权责明确，政企分开管理科学”为基本特征的现代企业制度，是港口发展的方向。其中，管理科学要求港口用科学的思想、方法和手段进行管理，它是建立港口现代企业制度的重要...     

港口企业资本结构的演变及优化研究

<正>随着我国港口企业相继建立现代企业制度,港口组织结构发生了根本性变化,投资逐渐向多元化方向发展,港口资本结构也随之发生变化。因此如何优化港口资本结构已成为港口企业面临的一个重要课题。     

现代企业制度与港口企业统计

现代企业制度与港口企业统计杨泽德，赵培明一、现代企业制度对传统港口企业统计提出了挑战党的十四届三中全会提出了建立适应社会主义市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，加快转换国有企业经营机制的改革目标。在推进建立现代企业制度...     

中国港口民营化的方向选择与渐进性

<正>理论推导和国际经验都已经证明,产权在港口产业经济绩效的决定中占据重要地位,产权转换在很多国家被作为港口改革与发展的主要对策。港口民营化是对传统的港口管理模式的深刻变革,其核心问题便是产权结构的调整。中国港口产业的民营化具有特殊性,所以必须在借鉴国外港口民营化经验的同时,考虑中国的转轨经济特征、体制传统约束、产业发展实际等,积极稳妥地推进港口民营化改革。     

港口企业面临整合与优化的发展机遇

<正> 1.问题提出 港口体制改革,港口经营者与行业管理者分离,直接为港口企业提供公平和适度竞争的平台,港口企业面临在同一平面竞争和发展的机遇。由于港口资源的稀缺性,港口企业包括国际港口经营人围绕港口资     

组建港口企业集团之我见

<正>党的十四届五中全会明确提出,转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。交通部黄镇东部长在全国交通工作会议上指出:“政企分开是港口体制改革的方向,要根据实际情况积极稳妥地做好试点工作”。组建港口企业集团就是以产权为纽带,将多个经济利益和目的相同的企业联结在一起的多层次的法人联合体,形成规模经营,分工合作,优势互补,使生产要素和资源配置实现优化组合,发挥整体优势。因此,组建港口企业集团势在必行,是实现港口企业“两个根本转变”的重要途径,是适合社会化大生产和专业化协作需要的先进的企业组织形式。组建港口企业集团有利于政企分开,政资分开;有利于做到产权清晰,所有权与经营权分离;有利于进行企业内部结构调整和改组,优化资源配置;有利于保持港口生产组织的整体优势;有利于现行港务局向港口企业集团平稳过渡,避免过大的震动。 组建港口企业集团的原则 在组建港口企业集团过程中会遇到一些问题,应根据现代企业的要求,采取正确的原则加以解决。 1.港口企业实行政企分开。根据现代企业“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,港口管理应实行政企分开,把现行政企合一的港务局划分为执行行政职能的港口管理局和负责港口生产经营的港口企业集团。     

港口如何应对价格竞争

"WTO"要求企业建立现代企业制度,核心是建立现代产权制度,即产权的清晰性,产权结构的多元化,产权的可流通性以及产权制度的设置.在一系列的游戏规则都会发生重大变化的新形势下,对港口今后如何生存、价格如何变化等一系列问题,要求我们做出相应的调整,以适应新的国际、国内运输环境.     

深化企业改革 加快港口发展

<正>岚山港于1989年实行了一类口岸开放,然而当年吞吐量仅35.7万吨,纯收入不足70万元,经过五年的发展,1994年1～9月份吞吐量已达154.5万吨,主业纯收入已逾800万元。岚山港今天的效益从何而来?我们的体会是:立足港口实际,以邓小平同志南巡重要谈话和党的十四届三中全会精神为指针,解放思想,深化改革,加快了经济的发展步伐。这主要表现在以下两个方面: (一)、转换经营机制,外引内联,实行企业产权多元化的改革新举措。 港口规模的大小和配套设施的完善与否,从某种程度上决定了港口的生产能力和经济效益。在抓建设、求发展这一重大课题面前,我们清醒地认识到:一个一向少有国家投资的地方港口,要想摆脱泊位少、功能单一、服务设施不配套的困窘,就必须解放思想,克服“等、靠、要”意识,转换经营机制,实行企业产权多元化的改革新举措,外引内联,合资建港,共同发展。     

港口改制后职工教育管理工作的定位思考

<正> 企业改革改制是为了建立现代企业制度,即按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。前几年,我港围绕建立现代企业制度已进行了一系列卓有成效的企业内部制度改革,如劳动人事制度改革、养老保险制度改革、内部医疗制度改革、剥离企业办社会(幼儿园、食堂)等。目前,我港的改革改制即将进行到实质性操作阶段,笔者认为,在港口改革改制以后,职工教育管理工作也要相应建立与现代港口企业相适应的管理体制。     

对新一轮WTO谈判中有关港口问题的若干建议

<正> 我国入世已一年,新一轮WTO政府谈判即将举行。为了在新一轮WTO各国双边谈判中,更好地保护民族企业和维护本国利益,对有关港口方面的问题,我们建议: 一、港口建设 1.建议放宽外资参与港口建设的限制,允许外商采用BOT方式参与港口建设,也允许港口企业开展与国外船公司等关联大企业的相互参股、产权互置、战略联盟等,特别是吸引外商以     

浅析“十二五”我国港口企业发展的外部环境

<正>未来几年,我国港口企业可持续发展面临着十分严峻的挑战。总结回顾过去10年的港口企业发展特征、分析研究"十二五"港口企业发展的外     

政企分开与产权界定

<正>港口体制改革必须完全清晰地解决好两个基本问题,一是政府职能从港口企业中彻底脱离,即“政企分开”问题;二是产权的界定,即港口不同投资主体间产权的界定及有机组合问题。笔者认为,这两个问题处理不好,港口体制改革的战略目标也无法确定,适应市场经济的多种经营形式也无法实行。回避这两个基本问题的港口体制变革都不是真正意义上的改革。 关于政企分开 现有体制下的港务局集政府职能、事业、社会机构和企业生产经营于一体,是典型的政企不分。改革的步骤首先是实现现有体制下港务局从其所兼有的港政管理等政府职能中脱离出来,并由国家通过制定《港口法》予以明确。相对于一个口岸,成立唯一的港口主管当局(或港务管理委员会)行使现有体制下海监局、港务局及口岸委员会等有关港政、航政和行政协调等政府职能,实现“一城一港一政”。原港务局作为一种过渡暂可保留,但为一个企业局。第二步实现事业和社会机构从港务局中脱离出来,有关公安、医疗、学校等纳入地方编制,由地方政府统一领导。第三步实现真正的港口政企分开,即撤销现有港务局,在原有装卸公司基础上组建法人化的码头经营公司,使其成为真正具有经营上的自主权和财务上的独立性,真正实行“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”的与社会?     

威海港实施地主港模式的迫切性可行性分析

<正>所谓地主港模式,就是政府通过规划界定港口的区域范围,委托港口管理机构代表国家拥有港区及后方一定范围内土地、岸线和基础设施的产权,对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一     

我国港口企业重组势在必行

<正>企业重组是企业间通过产权流动、整合带来的企业组织形式的优化调整,也就是通过企业联合、兼并、收购、租赁、控股等形式使企业再造,发展为更具经营和经济扩张实力的企业集团。综观国际港口企业的发展,港口企业重组势在必行。如新加坡港务局从1996年开始实施港口经营体制改革,1997年6月成立了新加坡港务集团,朝着国际化海港码头服务、投资、经营和管理为一体的跨国公司方向发展。目前,新加坡港已经在中国沿海港口投资入股经营着多家港口企业。     

港口企业经营多元化分析

<正> 一、港口企业经营多元化的背景和目的 把港口作为一个企业来加以考察,是市场经济特定的产物。在我国,将港口赋予“企业”的概念也是港口管理体制改革不断深化的结果。港口作为一个独立的主体参与激烈的市场竞争,人们希望港口经营者能以“企业精神”的经营理念来经营和改造港口。即在不增加各项生产要素数量的前提下创造新的产业机能,以应对市场的需求与挑战,惟有以企业精神来改革企业的组织结构和产品服务策略,才能突破限制确保企业的生存和发展。港口企业经营多元化即为相应“企业精神”而提出,以应对日趋激烈的港口市场。     

关于我国港口国有资产的重组与经营

我国港口国有资产数额巨大,改革开放以来,除了中央政府投资建设港口以外,地方政府、企业、外资也投资建设港口,有的港口还成立了股份公司,股票上市,港口资产出现了多元化的局面.但是,由于港口改革滞后,产权边界不清,政企不分,港口企业走向现代企业制度步履维艰,以及国有资产流失等问题仍然没有解决.前不久,国务院五部委下发了关于深化港口改革的文件,港口改革正在深入进行.本文试对深化港口改革问题谈谈我们的看法.     

培育先进典型文化 促进港口科学发展

<正>一、培育典型文化是港口企业发展的现实需求1.港口企业发展需要典型"引领"当前,世界经济遭遇金融危机,国内经济增速放缓,港口企业的发展面临着新的竞争与挑战。如     

合理收取港口岸线使用费

为使港口岸线这一不可再生资源得到有效保护和合理利用,分析收取岸线使用费的重要意义,指出收取岸线使用费有利于港口岸线资源优化配置、产权管理、资源保护及港口建设资金统筹等,提出收费模式的前提和原则,设计收费计算公式,认为通过岸线使用费的合理征收可解决因港口企业规费设置不合理而制约港口经营市场的问题,有利于港口企业有序竞争、优胜劣汰,有利于港口经济进一步发展。