2007年中港协中国港口杂志信息统计工作会议在江西九江召开

<正>(本刊讯)初夏,似火的骄阳难挡中国港口人的热情。“2007年中国港口协会中国港口杂志信息统计工作会议”于6月30日在江西九江市顺利召开。会议由九江市港航管理处承办。中国港口杂志社副社长刘同新主持会议,参会人员主要有各港港航局和企业集团的通讯员、统计员和各港协会、有关方面代表50名。     

也谈港口管理体制政企分开

<正>从发展社会主义市场经济的角度,港口必须实行政企分开。 一、实行政企分开,上政下企 根据我国港口管理体制模式的历史沿革和现状,按照现代企业制度“产权清晰,政企分开,职权明确,管理科学”的原则和各港未来发展的需要,港口应坚持“一城、一港、一政、多企”的原则,按照“政企分开,上政下企”的思路确定港口管理体制模式。 借鉴国内外的港口经验教训和针对全国大部分沿海港口实际,我国港口管理体制的模式分目标模式和过渡期模式。 1、目标模式,即实行“政企分开,上政下企”。 在这种管理模式下,各港港口当局最终应形成唯一代表部、市政府行使港政管理的职能部门,在划定的水域和陆域的港界范围内,履行政府的行政管理权,统管港政、港务、港建的大事,对实行公司制改造后的港口企业实行控股,真正成为对上一个头,对外一个口,对下一个港口当局。 原来港务局“企”的职能完全以企业集团的模式体现。各装卸公司和其它企业性单位,形成集团公司的紧密和半紧密层,实行专业分工,多家经营,相互竞争,自我发展,各自成为相对独立的经济实体,真正拥有《企业法》中规定的各项权利,依法履行应尽的义务,成为独立核算,自负盈亏,自主经营的经济实体。 2、过渡期模式,即仍保持“政企合一,以企为主”的模式,但必须积?     

港口“双重管理体制”质疑

<正>改革开放以来,除秦皇岛港外,所有的大中型港口均实行了“以所在城市为主,以交通部为辅”的双重管理体制。这种体制虽然在一定程度上解决了地方和所在城市缺乏自主权的问题,调动了地方和所在城市的积极性,港口建设和发展也取得了一些成就,然而,无论是港口改革与开放,还是港口的建设与发展,都还存在着诸多需要解决的问题。 一、港口改革、建设和发展面临新问题 1.中央、地方和企业的关系仍未理顺 中央、地方和企业的关系问题,一直是港口管理体制的核心问题。由于“双重领导体制”下港口在行政上受地方政府领导,但在港口建设与经营方面仍由交通部实行行业领导和管理,地方政府对港口的投资和经营收益无权过问,使地方的积极性仍不能充分发挥;同时,由于对港口实行以所在城市管理为主,又不能不造成上级行政管理部门对港口改革、建设与发展的关心程度下降,协调能力不足,致使地方主义、分散主义倾向有所滋长;再加上实行“以港养港,以收抵支”的财务管理体制根本不能使港口企业做到“自我积累、自我发展”,港口企业的积极性也无从调动,活力不足的问题也未能从根本上扭转。实践证明,现行的“双重管理体制”并没有理顺中央和地方、所在城市及企业之间的关系,更不能适应由计划经济体制向市场经济体制转轨的需?     

2007中港协中国港口杂志信息统计工作会议在江西九江召开

(本刊讯)初夏,似火的骄阳难挡中国港口人的热情."2007年中国港口协会中国港口杂志信息统计工作会议"于6月30日在江西九江市顺利召开.会议由九江市港航管理处承办.中国港口杂志社副社长刘同新主持会议,参会人员主要有各港港航局和企业集团的通讯员、统计员和各港协会、有关方面代表50名.     

李盛霖部长召开“部分港口企业引航管理体制改革座谈会”

2006年5月18日上午，交通部李盛霖部长在北京召开了部分港口企业引航管理体制改革座谈会，上海、天津、大连、宁波、青岛、广州、丹东、烟台、日照、连云港、湛江等11家港务（集团）公司的主要负责人参加了座谈。李部长在认真听取了部分港口企业对引航管理体制改革问题的意见后，发表了重要讲话。他说，这项改革不简单，需要平稳推进。并说，通过座谈会，他有了三个印象：一是引航是港口生产的重要环节，港口企业的老总们对此十分重视，对引航体制改革更为重视；二是从港口企业的角度看，觉得现行的引航管理体制符合港口发展的利益，     

全国港口体制改革工作座谈会在广州召开

9月12日至13日,交通部水运司在广州召开港口体制改革工作座谈会.座谈会是为贯彻交通部领导关于对我国港口管理体制改革工作进行评估的指示而举办的,目的是广泛听取汇报,征求意见,进一步完善港口管理体制,提升我国港口行政管理水平.本次会议听取了各参会市级港口管理部门的意见和建议,来自全国市级港口行政管理部门的负责人近40人参加了会议.     

美国港口的考察报告

中国交通企业管理协会组织全国交通水运系统的16名管理人员于2005年4月5日至21日,赴美国学习考察,先后拜访和参观了奥克兰港、纽约海运协会、洛杉矶及长滩港及其船舶通航管理部门,就美国港口管理体制、港口规划建设、特种工安全培训、船舶进出港管制等有关内容进行了培训学习和座谈交流。现将有关情况报告如下:     

“大厦组织会议”在沪对话 五大港口聚焦五大热点

金秋十月,正值全球各大港口的旺季高峰。在收获今天与开启来年的关键节点上,全球五个大港——荷兰鹿特丹港、美国纽约新泽西港、长滩港、新加坡港和上海港协商创立的“大厦组织会议(TowerGroupMeeting)”成员聚会上海。作为每年轮值举办的五大港高层战略对话会议,今年10月25日至26日在上海举行的“大厦组织会议”,主要围绕港口的内河运输、内河港口及码头外的存储;班轮业的发展和港口应对船舶大型化的能力;生态港、绿色港建设及港口环保;港口周边的道路交通管理;发展车辆监控和导向系统;港口在整个供应链的安全上所担当的角色等五大热点,展开了面对面的切磋与交流。     

改革春风劲 津港满生机

天津港是我国港口管理体制改革的试点港口。１９８４年５月１７日，中共中央和国务院作出决定：天津港自６月１日起下放天津市，实行“双重领导，地方为主”的管理体制和“以收抵支，以港养港”的财务政策，从而正式揭开了我国港口管理体制改革的序幕。由于这一改革决定比...     

河北港口管理体制改革面临新挑战

<正>我国经济发展进入新常态和全面深化改革,对现行港口管理体制提出了新的要求和挑战,提高现代港口竞争力势必越来越取决于体制改革和管理创新河北作为沿海省份,拥有秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港4个大型港口。进入21世纪以来,港口快速发展,2014年港口通过能力和吞吐量双超9亿t,分别居于全国第2位和第5位。按照制度经济学理论,推动港口发展的诸因素中,港口管理体制对港口的建设与发展起着关键性、甚至是决定性作用。在我国经济发展进入新常态和全面深化改革的新形势下,     

沪港港口物流研讨会将在上海举行

<正>为落实CEPA协议,加强沪港合作,实现沪港两地港航业"促进联动发展、形成共赢格局、实现共同提高",上海市港口管理局和香港物流发展局将于2004年5月11、12日在上海举办"沪港港口物流研讨会"。届时一些国家和地区从事港口、航运、物流方面的知名专家、企业及港口及港口管理部门的代表将共同研刊"政府管理部门在推进港口物流发展中的地位和作用、企业从事港口物流业务的经验和教训、上海     

统计学系列研究之六 内河港口货物吞吐量抽样试点结果分析

上海市和江西省于１９９９年４月、５月,连续两个月对港口生产单位进行调查。 上海市内河港口实行港航合一的管理体制,根据１９９１年颁布施行的《上海市内河港口管理办法》,全市实行一县（区）一港的原则管理,共设１１个内河港口,其中市区设一港。根据１９９６年全国港口普查,内河港口生产单位１１９４家。根据上海市港口特点,全市先对１１个港口进行分层,然后各港独立抽取样本单位。 根据１９９６年全国港口普查,江西省拥有港口 ４０个,内河港口生产单位２３７家。考虑到每个港口的生产单位不多,因此由省直接抽取样本单位。 一…     

司马义&#183;铁力瓦尔地视察贵港港利用西江黄金水道做大港口

去年12月13日，全国人大常委会副委员长司马义&#183;铁力瓦尔地视察贵港港，要求责港利用西江黄金水道，把港口经济做大做强。当天下午，司马义&#183;铁力瓦尔地视察华润水泥（贵港）有限公司和广西爱凯尔集装箱港务有限公司，听取华润水泥（贵港）有限公司项目建设、责港港二期工程建设和生产运营的情况介绍，亲切慰问劳动模范、先进工作者、科技人员和职工代表。他希望大家在今后的发展中更加重视节能减排工作，抓好安全生产，力争经济效益、社会效益、环境效益多丰收。     

中港协2007年秘书长工作会议在连云港召开

<正>2007年5月28日至30日,“中国港口协会分支机构及各地方港口协会2007年秘书长工作会议”在江苏省连云港市召开。来自各省、市港口协会中港协各分支机构的秘书长等47人出席了会议。中国港口协会秘书长何业钢主持会议。连云港     

美国港口考察见闻及给我们的启示

<正> 上海港口协会赴美国港口考察团一行十一人,于2002年11月24日至12月7日重点考察了美国东海岸的纽约/新泽西港和西海岸的洛杉矶港。 通过访问与交流,我们对美国港口以及海铁联运的建设和管理状况有了一个初步的认识和了解,也学到了一些先进的经验,有些很值得我们在今后的管理和发展中借鉴。 一、美国港口的经营管理体制与我国港口目前的体制截然不同 纽约/新泽西、洛杉矶的港务局都作为市政府下属的公益性管理部门,但实行独立经济核算。主要职责是参与港口的规划和航道疏浚、码头前沿等基础设施建设(包括围海造地),但不参与码头的日常性业务经营活动。港务局将码头建成后,主要租     

理事单位风采——营口港务集团有限公司

营口港地理坐标为东经122&#176;6’00＇＇．北纬40&#176;17＇42＇＇，是辽宁沿海经济带上的重要港口，也是东北地区及内蒙古东部地区最近的出海港。现辖营口、鲅鱼圈和仙人岛三个港区．陆域面积20多平方公里，共有包括集装箱、滚装汽车、煤炭、粮食、矿石、大件设备、成品油及液体化工品和原油8个专用码头在内的61个生产泊位，最大泊位为20万吨级矿石码头和30万吨级原油码头．集装箱码头可停靠第五代集装箱船。     

福建沿海港口港务局长联席会议呼吁 实破港口体制瓶颈 强化港口行政管理

2004年6月23日,福建省第六次沿海港口港务局长联席会议在漳州召开。会议认为,当前福建省港口管理体制与运行机制存在以下突出问题。1.港口管理体制改革不深入港口管理体制仍然是制约福建港口副业发展的“瓶颈”。就全省范围来看,6个沿海港口的管理体制改革进程、隶属关系、机构     

中国水上消防协会在营口港开展消防培训

正为保障港口生产消防形势安全稳定,依据国家《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》相关要求,营口港公安局特邀中国水上消防协会的专家,于11月14日~21日,对营口港各单位的安全部门负责人及消防安全员开展消防安全专门培训。营口港集团     

港口规划

投入140亿元打造亿吨强港南通港“十一五”建设规划通过专家评审5月11日,南通港口“十一五”建设规划通过专家评审。“十一五”期间,南通港口建设总投资将达到140亿元,建成各类码头泊位100个以上,其中万吨级以上泊位58个,港口年综合通过能力1亿吨,南通港将迎来第三次建港高潮。     

调研市场 挖掘潜力

受各方面因素影响，今年1至5月，贵港港普通货物吞吐量下降3个百分点。为了解港口货源减少的原因，挖掘生产潜力，谋求港口的合作和发展，贵港市航务管理处组织管理部门和港口企业代表开展港口货源市场调研。