VTS船舶报告制实施现状与改革建议

近年来随着进出港口船舶数量逐年增加,船舶交通管理(VTS)中心接收船舶报告的数量也显著增加.以山东烟台港区船舶进出港报告情况为例,分析当前VTS船舶报告制实施现状和存在的问题,提出在一定条件下针对进出港口频次较高的船舶豁免部分甚高频(VHF)报告,旨在提高VTS服务质量,保障VTS覆盖区内船舶通航安全.     

船舶碰撞事故中VTS人员的渎职责任分析

船舶交通管理系统(以下称VTS)覆盖区内发生船舶碰撞事故,VTS人员未提醒是否应承担渎职责任?针对前述典型案例,文中结合VTS职责定位、技术特点和工作实际,从刑法传统犯罪构成理论"四要件说"角度,分析VTS人员的渎职责任,为分析类似案件及相关人员改进VTS工作提供法律参考建议。     

珠江口VTS区域联网浅谈

VTS的建立对覆盖区水域的船舶交通安全发挥着重要的作用.珠江口水域情况复杂,船舶种类多,来往频繁,交通流量大,各地VTS又相对独立,船舶动态信息很难全面掌握,为充分利用各地VTS信息资源,实现VTS信息资源共享,本文在阐述珠江口水域船舶交通流状况和VTS现状的基础上,提出珠江口区域联网设想.     

珠江口VTS区域联网浅谈

VTS的建立对覆盖区水域的船舶交通安全发挥着重要的作用.珠江口水域情况复杂,船舶种类多,来往频繁,交通流量大,各地VTS又相对独立,船舶动态信息很难全面掌握,为充分利用各地VTS信息资源,实现VTS信息资源共享,本文在阐述珠江口水域船舶交通流状况和VTS现状的基础上,提出珠江口区域联网设想.     

外籍船舶进出深圳西部港区引航监管办法

阐述广州VTS辖区外籍船舶未按我国法律规定申请引航现状存在的危害性,明确这种行为不仅给我国水域安全带来一定隐患,同时也是违反我国法律规定的违法行为,提出对进出深圳西部港区的外籍船舶实施全程强制引航的监管办法:(1)加强对外籍船舶和代理公司的宣传;(2)充分发挥VTS,海巡船舶,直升飞机的立体监管作用(;3)严格执法,加大处罚力度。     

我国VTS系列之二：烟台船舶交通管理中心

烟台VTS覆盖水域地处我国黄海、渤海两大海域,是船舶进出渤海湾的重要通道,具有通航资源丰富、通航环境复杂、船舶流量大、客运船舶多、气象海况多变、险情事故多发等显著特点,是交通运输部确定的“四区一线”重点区域。烟台VTS自运行以来,辖区船舶交通安全和营运效率明显提升,在船舶流量逐年增长的情况下交通事故率逐年下降,每年避免经济损失达数千万元。     

中国海事局加强VTS运行管理工作

日前,中国海事局下发通知要求各单位加强VTS运行管理工作：适时修订和完善《船舶交通管理系统安全监督管理规则实施细则》和《VTS用户指南》,重点是核定“VTS覆盖水域”范围。结合重点水域的分布情况合理划分VTS监控区域,为VTS中心配备足够的、合格的VTS操作人员。加强对禁航区、警戒区、船舶交通流密集区、锚地、桥梁两侧等重点水域的监控。     

浅谈VTS信息服务质量的提高与改善

信息服务(INS)作为VTS基本功能之一,是指保证船方做出航行决定时能及时获得必要信息的一种服务。同时信息服务也是占据VTS值班员时间和精力最多的一项工作,信息服务质量的高低直接影响船舶航行安全与通航效率。本文以青岛VTS为例,在分析影响船舶通航安全部分因素的基础之上,从VTS值班员适任度等具体方面阐述了VTS如何提供高质量信息服务,使船舶在VTS覆盖区内能够在最大程度上及时获取必要信息,确保船舶航行安全与通航效率。     

天生桥库区国庆中秋节前三省(区)海事联合执法圆满完成

正9月23日至24日,广西、云南、贵州三省(区)海事部门在天生桥库区开展联合执法检查,共筑库区水上交通安全。此次联合执法,三省(区)海事部门共出动执法人员21人,执法船艇4艘,检查渡口码头25道,检查各类船舶46艘,纠正船舶缺陷13起,处罚违法船舶5艘。此次联合执法全面巡查库区通航秩序情况;清理库区碍航的网箱网具;打击客渡船舶超载及"三无"船舶非法载客等违法行为;加强宣传教     

基于航行风险的船舶交管系统的分级管理

当前我国VTS(Vessel Traffic System)对水域内船舶采用划分"重点"的管理模式不利于船舶交通管理质量和效率的提高。提出以相对航行风险程度为标准对VTS水域内船舶进行分级的构想,运用模糊综合评价法尝试构建VTS水域船舶相对航行风险的评价模型,探讨了船舶分级管理的实施方法,并提出相应的船舶交通管理对策。     

VTS“分区-分时-分类-定责”管理模式分析

通过对我国VTS运行现状及构建VTS"分区-分时-分类-定责"管理模式(以下简称VTS"三分一定")的必要性分析,提出在VTS区域内进行"三分一定"管理体系的构建方案,并对方案中的监控区域、监控时段、监控船舶分类、管理职责确定给出具体划分方法。该管理模式的建立运行和实施可实现VTS全天候运行、全方位覆盖和增强水上快速反应能力,最终提升VTS安全监管水平和公共服务质量,落实安全管理责任主体,实现海事管理现代化。     

国家海洋局发布2009年中国海洋行政执法公报

日前,国家海洋局发布了《2009年中国海洋行政执法公报》。公报显示,2009年海洋执法共作出行政处罚1578件．决定罚款总额82872．77万元。海洋维权执法监视进入中国管辖海域的外国船舶426艘次、飞机106架次．其它目标277次,发现其它违法行为75次。     

自动识别系统(AIS)在交通管理系统(VTS)中的应用

VTS对船舶数据的采集和跟踪大多以雷达为基础,对船舶的交通服务则主要依靠VHF话音通信,将AIS技术引入VTS,不仅可以对船舶进行自动识别,而且会在船舶运动的监测跟踪方面发挥重要作用,使VTS的功能得到提高。     

VTS交通组织及其法律责任

根据国际海事组织《VTS指南》的规定，VTS是负青增进船舶交通安全，提高交通效率和保护水域环境的主管机关所实施的服务系统，它的范围是从提供简单的信息服务到广泛管理一个港口或水道的交通。VTS交通组织作为VTS系统的一部分，是为防止危险局面的形成，为船舶在VTS区域内的安全高效航行提供的眼务。     

关于海事违法行为调查取证经验的探讨

在海事监管中,执法人员经常会发现各种各样的违法行为。在对违法行为予以行政处罚之前,必须在案件调查中获取有效的证据,证据的合法性、真实性和关联性直接关系到违法案件的顺利结案。结合在海事窗口行政处罚和执法大队现场执法的经历,分析海事违法行为调查取证中存在的问题,总结海事违法行为调查取证的经验,供海事执法人员调查取证时参考。     

吴淞、南通VTS比较与借鉴

0引言上海吴淞VTS中心是我国最早开通运行的VTS中心之一,已积累较多的经验和成果。根据交通运输部海事局的安排,笔者参与吴淞VTS中心的交流学习。通过对比两地VTS中心开展的"VTS辖区零事故行动"和"VTS质量管理体系"2项重点工作,希望提升南通VTS中心的监控服务和管理水平。1吴淞VTS中心总体情况吴淞VTS中心采用德国ATLAS 9800系统,为"九站一中心"规模。VTS覆盖区包括长江口定线     

实施VTS监督员考任制

第一个长江船舶交通管理系统（下称长江VTS系统）是1996年首先在南京、镇江、张家港、南通建设的南浏交管系统。自1998年正式运行以来，特别是在江苏定线制实施的基础上，VTS系统雷达覆盖水域的通航秩序明显改善，船舶违章率和事故率明显下降，为保障船舶交通安全、提高船舶交通效率、保护水域环境作出了积极贡献。     

通用自动识别系统（AIS）

4．5应用 4．5．1雷达应用 对于已经有雷达地方，AIS服务提供可靠的船舶识别。否则，不通过VHF交换语音信息就不能达到该目的。因此一些港口和VTS区域把AIS看作为VTS工具，进一步扩大雷达覆盖区域。不过，由于VHF不同的无线电传播特性和它在非雷达覆盖区提供有效和准确的交通管理覆盖的能力，一些人把AIS看作为增强船舶在狭窄的雷达信号压缩区域、或者严重的雷达视频杂乱的河流或运河航段航行的工具。     

执法“空手道”——非黑即白,VTS执法,风险or恶果？

VTS,船舶交通服务,近些年来在各地的硬件建设可谓日新月异,技术的破解和系统的升级都让这个执法手段成为炙手可热的“香饽饽”。相比之下,VTS执法的职务风险却明显滞后。这本该引起重视的“善意提醒”却基于一个再正常不过的偶然事件。2010年某日,某VTS值班人员因没能及时察觉监测屏幕上两艘外籍船舶正处于发生碰撞的紧迫危险状态,在两艘船舶未发生碰撞之前没有发出预警信息而涉嫌构成渎职犯罪。检查机关以玩忽职守罪对本案进行立案侦查,最后由于证据不足而不了了之。一石激起千层浪。     

“三化”稳步推进 成效熠熠生辉

<正>2013年,为应对新的机遇和挑战,交通运输部党组及时提出加强全国海事系统"三化"建设的新要求,为海事科学发展指明了方向。两年来,海事系统积极落实部党组关于海事"三化"建设的部署,稳步推进各项工作,取得了阶段性的成效。部海事局强化对水上交通安全的现场监督管理,分步实施船舶进出港报告制度,实施VTS覆盖区"零事故"行动。研究建立诚信管理制度,推进船舶综合质量管理,促进船舶、船员、船公司自觉遵章守法。部署实施"四类重点船舶"和"六区一线"重点水域安全监