航海教育立法与相关制度的构建

针对中国尚无成型的航海教育立法,且现有的相关规定法律效力低而不能有效解决航海教育中的问题的情况,通过探讨涉及航海教育中的几个重要制度,如管理体制、招生制度、就业制度、投入制度、实习制度、师资制度等,试图架构中国航海教育立法的大致轮廓。     

完善我国船舶油污损害赔偿机制的几点建议

从三个方面来论述如何完善我国船舶油污损害赔偿机制,即建立完善的船舶油污损害赔偿的法律制度,建立国内船舶油污损害基金制度,和完善我国的船舶油污责任强制保险制度。这三个方面是目前完善船舶油污损害赔偿制度的重要入手点。本文将分别对我国在以上三个方面存在的问题进行总结和归纳,然后基于存在的问题提出如何完善的建议。     

建立现代企业制度与国有产权制度改革

<正>目前,我国国有企业还贷机制落后;产权关系不清,责任不明,造成大量国有资产流失;产权多元主体虚化;产权交易市场发展缓慢,出现了“以责代改、压价评估、低价出售”的现象;企业自主权不到位,利益增长明显滞后。 因此,建立现代企业制度,要围绕国有产权制度的改革与创新开展工作,力图有所突破。 1、真正实现“政企分开” 要真正实现“政企分开”,要从以下四个方面着手去做:一是政资分开,政府的社会经济管理职能和企业资产所有者职能一定要分开。二是国有资产的管理和经营分开,国有资产必须由政府中的国有资产管理机构负责全权管理,委托授权给若干个国有资产经营公司负责运作、经营,对上实行负责制,对企业实行管理监督制。三是所有权与经营权分开,国家投资依法享有出资者的权益,并以出资额对企业承担有限责任,企业以国家及其他投资者投资形成的全部法人财产依法自主经营,承担资产保值和增值的责任,四是利税分开,利润主要是对企业发展而言,而税金主要是为了满足国家财政的需要。     

论国税系统公务员伦理建设与制度安排

我国的公共管理将公务员个人道德修养看作其行为的基础,尽管伦理道德对公务员能够起到一定的软约束作用,却不能有效地遏制某些公务员做出违反伦理道德的行为。只有通过公共伦理制度化、法律化、规范化建设,用制度的约束力量,才能推动和保障伦理道德要求在公共管理活动中的实现。     

中国船舶登记制度之变

上海自贸区的揭牌，为中国的国际船舶登记制度改革又提供了一次机遇。     

洪堡改革与现代大学制度的诞生

一部现代大学发展史,就是一部现代大学制度演进史。通常说,洪堡改革所彰显的现代大学制度。开创了大学制度发展的新纪元：以知识、科研为中心的内统筹制度是现代大学的立身之本,以自由、自治为核心的外规划制度是现代大学的安身之道。正是由于洪堡改革所彰显的现代大学制度,不仅促进了德国的学术、文化、经济等繁荣,而且推动了全世界范围内的高等教育改革,为德国以及世界高等教育的发展做出了巨大贡献。     

现代企业领导制度漫谈

现代企业领导制度漫谈方华强企业领导制度决定着企业内部各种领导力量和地位的作用，决定着企业内部领导职能、权责的划分和行使。在社会主义制度下的企业领导制度，既要适合现代市场经济发展，与国际惯例接轨，又要符合国情，符合国家政治经济体制。公司制是现代企业制度...     

我国将实行海域有偿使用制度——写在《海域使用管理法》出台之前

今年6月26日,在九届人大常委会第22次会议上,国土资源部部长田凤山作了提请审议的<海域使用管理法>(草案)的说明.其中提到,我国即将实行海域有偿使用制度.这意味着我国在海域使用上终于走上了法制化轨道.为此,记者走访了国家海洋局海域管理司.     

从深圳物流业现状谈保税区海关监管制度改革

深圳经济特区作为我国改革开放的产物,成立以来以其良好的投资环境深受外资企业的青睐.随着中国经济的发展,国家给予深圳在土地使用、税收和外汇资金的汇兑等方面的优惠政策在国内其他地区也逐渐实施,缩小了特区与其他地区间的政策差别,同时各地区也在加大体制改革的力度.     

期待"游子"早日回归——对建立中国特色第二船籍制度的思考

交通部水运司负责人年初表示,正在积极研究在我国实行第二船籍制度。日前,上海市港口管理局组织了《我国在上海设立第二船籍制度的可行性研究》课题评审会。与会专家们表示,实行第二船籍登记制度,营造中资方便旗船舶“游子回归”氛围,对推动我国从航运大国走向航运强国具有重要现实意义。     

实施货币化分房，有利我院的发展

我院在1997年6月实行住房分配货币化改革,是船舶系统率先推行房改单位之一。经过一年的实践,改革达到了预期的目的,取得较好的成效。本文介绍了货币化分房的必要性和基本做法以及取得的成效和体会。     

制度创新：中国发展国际集装箱多式联运的必由之路

中国和美国集装箱运输起步的时间大致相同,经过几十年的发展,美国的集装箱运输已经进入到综合物流时期,而中国却仍很落后。主要原因不在于技术进步,而是两国运输管理体制与制度的差异。因此,要认识制度创新在国际集装箱多式联运中的重要作用,积极探索制度创新的思路,以制度创新的方式促进我国国际集装箱多式联运的发展。     

切实发挥独立董事在公司治理中的作用

独立董事制度起源于20世纪40年代的美国，并于20世纪70年代得到蓬勃发展，目前在市场经济国家广泛推行，是现代企业制度下公司治理结构中的重要组成部分。我国在1997年中国证监会发布的《上市公司章程指引》中首次提出“上市公司可以根据需要设立独立董事”，但当时并未对独立董事的资     

无船承运经营者制度与货运代理制度

《中华人民共和国国际海运条例》比较详细地规定了无船承运业务管理制度,但对货运代理制度却没有涉及,本文试论述了二者之间的关系并提出修改建议。