对我国现行港口岸线使用收费制度的初探

<正>港口岸线是港口建设的基础性资源,既稀缺,又不可再生,是国家的宝贵战略资源。鉴于岸线资源的宝贵性和对经济发展的重要性,各港口城市都在积极探索科学规范岸线管理的办法,对港口岸线占用单位征收岸线使用费就是其中的一项措施。然而,各地现行的港口岸线使用收费办法不尽相同,而且在实际操作过程中还存在许多问题。因此,尽快建立起一套完善的岸线使用收费制度,对提高港口岸线资源的利用效率,实现港口的可持续发展有着十分重要的现实意义。     

我国港口岸线资源使用收费方法的探析

随着港口在城市经济发展中的地位逐渐提高,岸线,作为一种不可再生资源,其稀缺性日益突显。国家实行自然资源有偿使用制度。岸线作为陆域和水域的结合体,有偿使用和征收费用是必要的。文中首先阐述我国港口岸线资源使用收费的现实意义,其次在对我国港口岸线资源使用收费现状的分析基础之上,借鉴土地使用的计费方式,探析岸线资源的使用收费方法。     

合理收取港口岸线使用费

为使港口岸线这一不可再生资源得到有效保护和合理利用,分析收取岸线使用费的重要意义,指出收取岸线使用费有利于港口岸线资源优化配置、产权管理、资源保护及港口建设资金统筹等,提出收费模式的前提和原则,设计收费计算公式,认为通过岸线使用费的合理征收可解决因港口企业规费设置不合理而制约港口经营市场的问题,有利于港口企业有序竞争、优胜劣汰,有利于港口经济进一步发展。     

从经济学角度谈港口岸线的管理

岸线资源相对于海域、土地资源,更是作为一种特殊的不可再生的土地资源,既具有经济学的稀缺性和巨大使用价值,又是一种国家的宝贵战略资源。港口岸线――系指已有港区、规划港区和其它可用于港航设施建设的岸线及相关水域和陆域(包括自然和人工的)。港口岸线是国家宝贵的资源,港口经济在社会经济发展中的重要性众所     

港口企业合作经营联营模式优势分析——以广州港南沙港区为例

随着我国岸线资源不断被开发建设,可供开发的岸线资源越来越少。为控制港口产能过剩,我国于2012年7月1日开始正式实施《港口岸线使用审批管理办法》,针对港口深水岸线实行"地方受理、省级审核、中央审批"的三级审批程序。在岸线供应日趋收紧的情况下,如何有效利用岸线资源以使原有岸线发挥最大潜能至关重要。港口企业联营能够有效降低港口运营成本,是能够最大限度发挥港口潜能的新型经营模式。本文以广州港南沙港区为例,分析港口企业合作经营联营模式在提高岸线资源利用率、发挥港口潜能等方面的优势。     

基于岸线资源价值利用的研究

港口岸线具有"稀缺性"的天然禀赋,它是港口发展重要的物质基础。然而,大多数岸线的使用者仅把岸线当成无需成本的"免费"资源,造成了大量的浪费。介绍了国内外的对岸线资源价值利用的研究现状。阐述了岸线有偿使用的实例和港口岸线收费的依据,着重阐述了如何实施岸线有偿使用的价值实现,可供参考。     

港口岸线监管的思考

港口岸线是我国港口建设的宝贵资源，我国《港口法》对岸线的使用和管理有明确规定。但在使用实践中，各港口在岸线的使用和管理问题上认识不一、做法不一，有的明显违背了岸线管理的规定。因此，如何使用好、管理好岸线成为港口业界普遍关注的问题。作者徐琪荣在《港口岸线监管的思考》中对加强港口岸线管理提出了比较完整的看法，我们希望就此能引起港口界的关注，或对此开展讨论，以利于更好地用好管好港口岸线。     

港口岸线资源资产化的法学分析

长期以来．我们忽视了港口岸线资源的财产属性．对宝贵的岸线资源无偿提供给占用者使用，导致深水浅用、优线劣用、闲置不用等不合理的资源利用现象产生。由于对港口岸线使用权的开发是近年来才兴起的一种资源利用方式，尤其岸线使用权的转让、抵押与收取岸线使用费是物权利用方式，而根据《物权法》的规定，物权的种类和基本内容由法律（不包含行政法规与地方法规）规定．     

关于推进常熟港货主码头公用化运作的思考

深水岸线是港口不可再生的宝贵资源,如何利用好岸线资源加快港口发展,是各港口普遍关心的问题,对于岸线资源紧缺的港口来说尤为如此。常熟市港口管理局来文提出了推进货主码头公用化运作的思路,即货主码头既服务本企业又发挥其社会效能,提出了一个很好的解决方案。     

温州港口岸线资源开发整合集约利用的研究

<正>在"建设资源节约型、环境友好型社会"的大环境下,交通运输部做出了相应的战略部署,提出交通行业要转变发展模式和发展理念,建设资源节约型、环境友好型交通行业。港口岸线是港口建设的基础性资源,是不可再生的宝贵战略资源。随着港口规模和运输需求的不断扩大,港口发展面临的土地、水域和岸线等资源约束越来越强,进一步提高港口资源的利用效率已成为港口产业结构调整和实现可持续发展的迫切要求。     

搞好港口资源整合 促进行业发展壮大

介绍了我国港口资源的整合现状,指出港口整合可以提升港口的形象和地位,也为区域经济和城市的发展注入强大的动力。最后指出在港口资源整合中要避免的几个问题。     

对影响工程质量的质保体系的分析

本文从影响工程质量的几个主要方面作了分析和调查,对项目建设过程中四个参建主体在建设市场角色中存在的问题的进行指正,同时针对问题提出了整改措施和自己的展望。     

学分制下高校重修制度管理模式的探讨

重修制是学分制条件下教学活动的重要环节,如何提高重修课的教学质量成为目前教学管理部门的一项重要课题。本文从重修时间、考试考核体系等方面提出了重修课教学存在的问题,并从管理、教师、重修方式等五个方面提出了解决措施。     

宁波船舶工业:机遇与对策

通过对走锚船的受力分析,得到走锚船走锚时的运动轨迹。这对驾引人员在对船舶安全控制和港口管理人员对港口水工建筑物的安全管理方面有着积极的参考价值。     

如何在施工中运用索赔的技巧

从原则上说,承包商有索赔权利的工程成本增加,都是可以索赔的费用。但是,对于不同原因引起的索赔,承包商可索赔的具体费用内容是不完全一样的。哪些内容可索赔,要按照各项费用的特点、条件进行分析论证。     

谈船舶超载的成因及对策

在水上运输过程中,因船舶超载运输而导致的沉船事故时有发生。如何遏制船舶超载,维护航行秩序,是水上安全监督工作的热点、难点。本文拟就结合在实际工作中的一些做法及体会,探讨船舶超载的成因及对策。     

论船舶融资租赁出租人特殊风险之防范——以对租赁物的强制措施为视角

海商法关于船舶优先权、船舶留置权的规定使船舶融资租赁人面临由于船舶特有法律制度带来的特殊风险,为防范此类风险,应该从对租赁物——船舶采取的一般民事保全措施或海事请求强制措施的角度入手,对于采用何种措施,实践界和理论界并无定论,争论比较大的法律问题便是"当事人是否可以申请对自己名下的船舶采用强制措施",本文指出:船舶融资租赁出租人可将租赁物作为财产保全请求或者海事保全请求的担保财产请求法院扣押相关证书,防止租赁物被拍卖变更产权的风险。     

大桥悬臂施工中挂篮的设计与应用研究

根据挂篮的特点,设计了具体工程的施工挂篮,并对挂篮在施工中的应用进行了研究,得到了相关的参考数据,指导具体施工。     

浅谈船舶碰撞的概念及其法律适用原则

船舶碰撞(Collision between Vessels)是指海上运输中发生的非正常事件,直接威胁海上运输的安全.自19世纪蒸汽机钢质船问世之后,船舶碰撞更加引起人们的注意.本篇将重点讨论船舶碰撞的概念及其法律适用原则这两个方面.     

大气对水面空泡溃灭影响的研究

建立了无界大气流场和有界水流场综合作用下的两相球空泡动力学模型,并基于这个模型研究了大气密度和流动对水面空泡溃灭压力的影响机理。结果表明,当空泡收缩到较小时,空泡的非线性动力学行为可以使大气密度或流动对空泡溃灭压力的影响迅速增大,大气密度越小,溃灭压力越大。