论GIS在海事执法中的应用

文章介绍了当前GIS技术在海事执法中的应用,从技术发展和管理学两个角度,论述了网格GIS理论对海事执法模式变革可能产生的影响。     

消防监督执法规范化建设的意义及对策探讨

消防监督执法规范化建设是建设法治政府的重要内容之一,有利于推动消防法治建设,提升执法效能,满足社会期待。针对当前消防监督执法规范化建设短板,应创新执法理念、完善消防治理体系,积极致力于加大消防监督执法力度、提升消防监督执法能力、提高执法的工作效率,以推动消防监督执法规范化,助推消防工作的高质量发展。     

消防执法的现状及对策研究

随着经济的发展和民众法律意识的增强,对我国消防执法工作的要求越来越高,原有的执法模式已无法适应社会发展的需求。为此,在分析研究我国消防执法工作现状的基础上,提出了当前消防执法亟待解决的问题和建议。《消防法》明确规定我国的消防工作应该由国务院进行领导,并由各级人民政府共同负责。     

巡航执法实施行政强制的法律思考

通过分析当前海事巡航执法实施行政强制遇到的难点问题,探讨现有法律体系和执法模式调整该领域存在的薄弱环节,进而提出改进对策。     

消防监督执法工作现状与对策研究

消防监督执法是保障公共安全和防灾减灾的重要工作,其效能和质量直接关系到人民生命财产安全。然而当前的消防监督执法工作面临着一系列问题,如执法人员能力不足、监督体系不健全、执法过程不规范等。本文旨在深入探究消防监督执法工作的现状,并提出相应的对策,以提升消防监督工作的整体质量,确保执法过程更加规范合理。     

水上交通非现场执法模式的应用

为推动内河水运发展，提升水上执法效能，分析当前内河水上交通行政执法信息化平台和设备的功能，结合水上交通执法操作体系，探索充分利用技术手段实现水上非现场执法和联网处罚的必要性、可行性和操作性，并提出分步实现全航区非现场执法模式的建议。     

打造南海海巡执法升级版--推进总队“三化”建设，提升完成多样化海事任务的能力和水平

海事系统“三定”核编转制以后,广东海事局巡查执法支队改建为中国海事局南海海巡执法总队,工作格局和内涵发生了新的变化。在总队发展定位尚未固化之际,如何化“危”为“机”,变不利为有利,拓展新的发展空间？如何瞄准全国海事系统主力局海巡执法工作的目标,实现执法模式的转变？如何抢占先机,以作为求地位,努力打造南海海巡执法升级版,是当前的首要任务,是全面推进完成“十二五”规划海巡执法中后期工作任务的大前提。     

检验检疫基层执法稽查的问题与对策

法治建设是实施依法治国方略的主要内容,执法稽查又是法治检验检疫建设的重要组成部分,而其中基层执法稽查一直存在较多问题,阻碍着法治检验检疫建设的进程。本文通过对检验检疫基层执法稽查的发展现状以及存在问题进行思考分析,结合当前形势,提出解决检验检疫基层执法稽查中存在问题的对策。     

大部制改革后中国海洋管理模式评析——以日韩海洋管理为基点

2013年国务院大部制改革调整了我国主要的涉海管理部门,海上执法局面由之前的"五龙治海"转变成"双龙治海"。分析我国当前海上执法模式的定位,论证我国海上执法模式是由改革之前的分散制转变为半集中型模式。此外,以日韩两国的海洋管理为基点对此种模式进行评析,认为我国由海事和海警并行执法的模式是符合我国需要的,并且从日本和韩国的海洋管理体制中得出相关启示。     

马尼拉修正案背景下的海巡艇船员履职

海巡艇是海事水上动态执法力量的重要组成部分,船艇的航行与养护直接关系到海事的执法效率和执法成本,而这一切有赖于一支高素质的海巡艇船员队伍,当前我国处于履约建设的重要时期,我们应顺应形势,及时根据国际法规转变管理模式,优质高效地管理海巡艇船员队伍。     

强化信息技术应用 加强海事系统一线执法领域廉政监督

海事一线执法领域,属现场监管且执法权力相对集中,与行政相对人接触较多,容易对行政相对人的权利和利益产生影响,由此带来廉政风险及问题较多。尽管近年来在体制机制方面采取了一系列措施,但一线执法领域的廉政问题依然存在。为此,有必要从海事执法的特点出发,探索一套行之有效的技术措施,坚持人防、制防、技防并重,全面加强海事系统廉政建设。本文主要从信息技术应用的角度,提出当前加强一线执法领域廉政监督的技防措施。     

半集中式海洋执法模式在我国海洋执法领域的适用性

为营造一个和平、安全的海上交通运输环境,从我国海洋执法模式现状出发,以适用性为切入点,梳理美国、日本、韩国、英国及澳大利亚等发达国家在海洋执法领域所采用的不同执法模式。结果表明,简单的机构整合并不是解决海洋执法所面临困难的关键所在。通过分析政治、经济、安全等因素对我国海洋执法模式的影响机理,认为交通运输部海事局与中国海警局共存的半集中式海洋执法模式在我国当前所处的海洋发展战略环境中具有较强的适用性。     

海事现场执法组织管理模式创新研究

文中以湛江海事局新一轮现场执法组织管理创新为案例,介绍层级执法制度的理论基础和主要内容,分析其创新点与不足,总结其实践意义与推广价值,实证研究当前和今后一段时期如何加强和创新我国基层海事现场执法工作的管理理论和实践问题。     

海事电子证据运用应注意的问题

电子证据作为一种新型证据，在海事执法过程中的应用日益广泛，如何获取、保全电子证据，确保电子证据的证明效力，是当前海事执法工作需要共同探讨的问题。     

浅析海警边防舰艇士官教育的问题与对策

随着海警边防执法队伍现代化建设的推进,基层对士官人才整体素质提出了更高的要求,抓好士官的教育是增强执法力量的关键。为提高士官学员教育质量,分析当前舰艇士官教育存在的突出问题及其产生的主要原因,并针对存在的问题提出相应的对策。     

从航运服务需求角度谈海事安全监管工作的设想——以海门水上临时过驳区监管为例

作为基本执法单元,基层海事处承担着大部分的现场执法工作。本文基于海门水上临时过驳区现场监督检查工作中发现的问题进行探讨,深入分析当前海事监管工作面临的困难,并从航运需求改善的角度进行考量,提出相应建议和设想,为进一步改进执法方法,提升监管服务效能提供思路及借鉴。     

人的心理效应对海事行政执法的影响

针对当前海事行政执法存在的重领导指示轻法律规定、重主观判断轻客观事实、重执法结果轻法律程序等突出问题,采用实证分析的方法对海事行政执法过程中人的心理效应进行探讨,尝试提出克服人的心理效应消极影响的对策建议。     

如何规范海事行政处罚程序

当前，人们对行政执法风险的认识越来越深入。所谓行政执法风险是指行政执法部门由于不严格依法行政，给执法对象和社会带来危害，而被司法、纪检部门追究责任的一种社会现象。有执法行为必然存在执法风险，海事行政处罚同样不例外，而规范海事行政处罚程序可以最在限度的规避执法风险，从这个意义上来说，规范海事行政处罚程序不仅是对当事人合法权益的保护，同时也是对海事执法人员的一种自我保护。     

统一“棋谱” 规范“棋局”——关于统一性海事行政程序立法的思考

当前我国海事行政程序规范体系繁杂,且其内容多存瑕疵,局限了应有的程序指引和约束功能,难以应对国内国际海事行政执法形势。为改变现状,亟须进行统一性海事行政程序立法。这对于海事队伍规范执法行为,降低执法风险,提高行政效能,强化国内外海事协作,加快塑造"阳光行政、廉洁高效、优质服务、公正执法"的海事形象具有积极意义。     

苏州内河海事安全监管形势及对策浅析

作者从苏州市内河航运现状出发,总结了苏州内河海事监管和应急方面的现状,对存在的问题和当前的形势进行了分析,从执法改革、污染防治、安全服务和信息化方面提出了监管对策。