制定地方性港口管理规定的探讨

改革开放以来,特别是部分沿海港口下放地方后,港口的投资、运行机制发生了深刻的变化。市场机制的作用越来越明显,迫切要求制定港口法律、法规或规章来维护港口生产、经营和建设秩序,规范市场行为,提高港口资源的利用率,最大限度地发挥港口的交通枢纽作用。但是,目前由于国家尚未出台港口基本法,不仅使地方制定港口规定、规章等规范性文件无法律依据,而且使港口管理的各项任务难以落实,制约了港口及港口腹地国民经济的健康发展。本文结合威海市港口发展的实际情况,就制定地方性港口管理规定谈几点看法。     

关于港口内贸收费的几点建议

<正> 港口收费管理是港口管理的一个重要组成部分,随着港口下放工作的完成,港口不再分中央港口和地方港口,现行中央港口与地方港口执行不同收费规则和标准的港口内贸收费管理体系已不适合当前港口价格管理的要求,必须进行相应的改革。 一、港口内贸收费的现状 目前我国对港口内贸收费实行统一领导,由中央、省两级管     

加强港政管理 促进港口发展

<正> 港口管理体制改革先行一步的南方各港口在完成了港口管理的立法和依法行政工作之后,如何深化改革,加强港政管理,促进港口发展成为我们港口管理者的又一重要课题。其中,培育港口市场主体、做好总体规划报批、岸线资源管理、加快深水海港特别是深水集装箱泊位建设步伐、大力发展港口集装箱运输、依法行政,加强港政管理、理顺与港口企业的关系,发展港口     

中华人民共和国港口法

第一章总则 第一条为了加强港口管理,维护港口的安全与经营秩序,保护当事人的合法权益,促进港口的建设与发展,制定本法. 第二条从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法.     

浅论港口发展的十大关系

<正> 最近,各地对港口进行了新的体制改革,我国港口将进入一个新的发展时期,正确认识和处理好港口内部和外部的各种关系,对促进港口的新发展无疑是很有帮助和启发的,本文就十个主要关系谈一些粗浅的认识。 一、中央与地方的关系 港口是国家对外开放的前沿阵地和对外贸易的运输通道,又是地方经济发展的重要资源,具有很强的地域性。因此,在港口的发展问题上,中央政府与地方政府都十分关心和重视。建国以来,我国港口通过能力一直处于紧张状态,为缓解港口对经济的制约,港口的建设以中央政府为主,地方政府为辅。港口实行属地化管理后,地方政府负责港口的人、财、物,港口建设将以     

市场经济体制下港口计划管理思路初探

我国将在"十五"期全面推进港口体制改革,这是我国港口发展史上又一次重大举措."港口下放,政企分开"是这次改革的核心思想."港口下放"是对双重领导港口要进一步下放到港口所在城市,"政企分开"则将目前政企合一的港务管理局中的政府职能分离出来,组建港口管理局,对本地区港口行使行业管理职能;港口的企业部分重组为港口集团,独立运作.因此,我们必须思考在体制改革后,企业内部新机制如何建立,与之相适应的职能管理模式如何运作,以适应国家新的港口管理体制,确保我们的港口向多功能、全方位、现代化的国际大港迈进.     

浅析现代港口经营策略

随着港口建设步伐的加快,港口通过能力呈现出过剩势态(北方杂货码头更甚),外加不同运输方式的分流,使得港口经营举步维艰。港口作为现代物流理念的一个重要节点,应如何发挥传统行业的优势,摒弃固化的陋习,以现代化的经营理念、管理方式和创新机制依法经营,获取最佳的经济效益,根据笔者的工作实际,笔者认为,应从以下几方面着手。     

坚持“四新”要求 加快港口改革发展

<正> 2003年已经来到了,在辞旧迎新之际,我们对过去一年港口界所取得的辉煌成就而感到欢欣鼓舞,对未来的发展充满信心和期待。 最近,交通部在上海召开了全国港口管理工作会议,张春贤部长在会上作了《认清形势,理清思路,与时俱进,勇于创新,努力开创我国港口管理工作新局面》的重要报告,高屋建瓴,全面总结了我国港口事业的成就,面临的形势和任务,以及今后的工作思路。这是今后一段时间内港口管理也包括港口协会工作的指导性文件,我们一定要认真学习领会和贯彻落实。洪善祥副部长在会议上的总结讲话,就港口发展与改革中的若干问题和2003年的工作任务作了说明和布署,特别对协会工作提出了明确的要求,我们也要很好地研究落实。为了很好地贯彻党的十六大精神和全国港口管理工作会议精神,下面谈几点个人的认识和体会。     

振兴港口 实现港口现代化

港口的振兴势在必行，其唯一出路就是尽快实现港口现代化，而港口现代化又必须依靠现代化的科学技术，本文在这方面作了较好的探讨。     

我国港口建设的机遇和挑战

文章阐述中国加入世贸组织后，交通运输（包括航运业及配套的港口设施等）将面临更大、更严峻的挑战，且机遇和挑战共存。强调要抓住机遇，迎接挑战，加快我国港口的建设步伐，提高我国港口建设的管理水平。