建立台湾海峡海上搜救协作的长效机制

<正>9月16日,"2010年海峡两岸海上联合搜救演练"在台湾海峡厦金海域举行。此次演练是海峡两岸海上搜救力量在两岸"大三通"后,首次围绕台湾海峡海上运输和人命财产安全,共同策划、共同组织、共同参与、共同合作、共同完成的大规模海上联合搜救演练。两岸搜救机构从1995年开始交流接触到信任协作,个案的搜救协作时有出现。2008年10月,两岸首度在厦金海域联手举行海上搜救演习。2010年1月,两岸搜救专家和学者在厦门进行"海上搜救交流研讨会"。通过交流     

搜救志愿者：用心守护生命

近年来,我国各类海上搜救力量迅速发展,除专业救助力量发挥搜救主力军作用外,以渔船、事发水域附近过往船舶、企业单位和社团组织等为主体的海（水）上搜救社会力量也充分发挥其“就近就便”的特点,积极参与各类海上搜救行动,已成为海上搜救的主要辅助力量。     

海上搜救可视化探索

随着海洋经济的发展,海上活动日益频繁,海上突发事件时有发生,海上安全形势压力巨大。海上搜救工作的成效不仅影响着海上的安全生产,更发展成为一个被广泛关注的社会性问题。重视海上搜救工作,进一步强化海上搜救能力顺应时代要求。短时间内成立新的海上搜救力量、重新规划海上搜救力量的分布不易实现,而提升现阶段海上救援的远程感知能力、数据可视化分析能力可在短期内取得突破。本文以日照市海上搜救中心数据为支撑,通过数据可视化分析手段对辖区五年内的险情进行分析,旨在推广数据可视化分析手段在海事基层的应用。     

舟山海上搜救现状及对策

为提高海上搜救工作的效率和成功率,针对目前舟山市海上搜救现状进行调研,指出目前舟山海上搜救过程中存在的不足:公务搜救能力不足;辖区渔船数量多、作业较分散;船员整体素质低、互救意识不强;船舶安全性能差;海上搜救的相关法律法规不健全。优化海上搜救能力对策有:加强公务搜救力量队伍建设;加强对船舶的管理,提倡船舶间的互救精神;建立海上搜救补偿机制;保持既有优势,继续发展民间搜救力量。     

建立温州海上搜救志愿者队伍探讨

为切实加强海上人命救助,提升温州海上搜寻救助能力,积极鼓励社会救助力量参与海上人命救助工作,体现海上搜救工作的社会共同性,确保海上救助行动快速、及时、高效。针对目前温州搜救责任区搜救基点配布不合理、搜救力量配置不足的现状,本文将对如何建立海上搜救志愿者队伍进行探讨。     

论中国海上搜救志愿者组织的法律地位

从发达国家海上搜救的发展经验中可以看出,在一个成熟的海上搜救体系中,民间海上搜救力量是不可替代的。海上搜救志愿者组织是民间海上搜救力量的主要存在形式。在对海上搜救志愿者组织的主体性质、内部体系与外部关系进行论述的基础上,通过借鉴英国皇家救生艇协会的优势,对完善中国海上搜救志愿者组织的法律地位提出若干建议。     

2012年海峡两岸海上联合搜救演练成功举行

8月30日,"2012年海峡两岸海上联合搜救演练"在台湾海峡的厦门、金门海域成功举行。这是自2010年以来,海峡两岸海上搜救力量再次共同进行的大规模海陆空联合搜救演练。此次演练的主题是"强化搜救合作、共建平安海峡、维护两岸三通、共创两     

组建海上搜救社会应急船舶的迫切性

海上救助，任重道远；快速有效，人命关天。为了更好地集合社会船舶积极参与海上人命救助工作，快速及时有效地就近调动社会搜救资源参与海上搜救，对海上搜救基点进行合理布局调整，弥补台州搜救责任区搜救力量配置严重不足的现状。台州海事局根据辖区实际情况，于今年7月份组建了社会力量应急待命船舶和数据库，建立了搜救贴补机制，调动了社会力量参与海上搜救的积极性，较好地利用了社会搜救资源为台州海上搜救行动服务。     

我国海上搜救现状及建议

为更有效地进行海上搜寻与救助，保障海上人命和财产的安全，在分析海上搜救体制历史沿革及相关海上搜救法律的基础上，根据我国海上搜救体制现状和特点，提出改善我国海上搜救体制的建议：修改相关海上搜救法律，制定全国性的海上搜救条例；明确中国海上搜救中心性质；强化海事管理机构在海上搜救中的作用；完善补偿机制，充分调动社会救助力量的积极性。     

适应海上应急救援需要加强海上搜救能力建设

为更有效地进行海上搜寻和救助,保障海上人命和财产的安全,在分析我国海上搜救的现状和特点的基础上,根据我国海上搜救需求的变化,提出对策建议:加强海上搜救力量建设,提升海上搜救能力;加强海上搜救力量运用研究,提高海上搜救效率.     

论如何提升社会力量的搜救作用

对我国海上专业救助力量和社会力量的搜救作用进行比较,分析其优劣势,并从海上搜救概况、船员适任培训、船舶搜救设施配备和搜救专项基金设立等角度,提出相应的建议和意见,从而进一步提升社会救助力量的积极性和搜救应急能力,最大程度减少海上人命财产和环境损失。     

我国南海海上搜救责任区现状及成因研究

正按照《国际航空和海上搜寻救助手册》,海上搜救责任区是指"一个划定明确范围的,与救助协调中心相关联的,在其中提供搜寻救助服务的区域"。各国应在搜救责任区内建设船舶交管系统等遇险标的定位系统,并提供足够的应急救助力量,即海上搜救责任区可作为各国海上管控能力建设合法性的重要依据,亦被各国视为海洋主权的组成部分。为此,世界各国在交叉海域几乎都存在或存在过搜救责任区争议。在我国南海水域,各国海上搜救     

加强海上搜救体系建设

正随着21世纪海上丝绸之路、长江经济带和"海洋强国""交通强国"战略的实施,对海上搜救工作提出了新的更高要求。目前海上搜救任务日益繁重,海上搜救难度越来越大,尚未做到全方位覆盖、全天候运行,特别是深远海搜救能力不能满足需要。"在东海发生的‘桑吉’轮碰撞燃爆事故,在世界航运史上没有先例,极大考验着我国海上搜救能力。"加强海上搜救体系建设任重道远。他建议,一是加快海上搜救立法进程,推进国内法规和国际相关公约的接轨,赋予海上搜救工作应有的法律地位和责权边界。二是提     

黄木檀:修在全方位 练在平常时——专访广州海事局副局长、广州市海上搜救中心办公室主任黄木檀

<正>市级海上搜救中心是海上应急搜救最前沿的指挥机构,是确保海上搜救有序、有效、有力运行的中枢系统。那么广州市海上搜救中心如何扮好这个角色?广州海事局副局长、广州市海上搜救中心办公室主任黄木檀用"修在全方位,练在平常时"作为概括。制度为先促协作广州海上搜救力量主要由港口、企事业单位、航行于中国水域的大量商船、渔船以及社会团体组织组成。这些力量要在关键时刻为搜救所用,必须有一种成熟有序的机制来整合与指挥。"完善搜救机制,推进制     

海上搜救的思考和探索

海上搜救是我国履行国际公约、承担海上遇险人员救助的义务。本文通过对"7·27"海难搜救的分析和总结,指出了海上搜救存在的问题并提出了改进海上搜救工作的个人见解。     

台湾海峡南部海上险情与搜救管理

为提高台湾海峡南部水域的海上搜救水平,通过对该海域2006—2010年海上险情的统计,分析该海域海上险情的发生规律,总结海上搜救的现状和问题,并结合海峡南部港口的发展建设、通航环境和资源配置的实际情况,提出搜救管理策略建议：出台海上搜救法规;健全搜救管理体制;科学配置救助力量;开发海峡搜救辅助决策平台;加强人员培训;构建两岸海上联合搜救长效机制。     

福建省海上搜救力量配置研究

通过对福建省海难事故地点的统计分析,赋予不同救助区域不同权重,并根据现有搜救力量配置情况,提出福建省海上搜救力量配置方案,包括海巡基地巡逻船的配置方案以及救助船舶待命点的布置模型,实现福建省海上搜救力量布置的优化,提高海上救助成功率和有效覆盖范围,减少海难事故伤亡及损失。     

探索中前行 搜救事业惠海泽航

正70年来,中国海上搜救事业砥砺前行,不断探索体制机制变革,加强专业救助力量和法制建设,完善搜救协调指挥系统和运作机制。一张张海上搜救现场图片,定格了海上搜救工作的瞬间,也见证着中国海上搜救事业的发展。早期探索颁布《海上救护方案》新中国建立初期,交通部的主要任务是继续支援解放战争和为恢复国民经济服务。1951年8月,中国人民打捞公司(后改名"上海打捞工程局")在上海成立,主要任务是     

英国海上搜救志愿者管理及其对我国的启示

英国90%的海上搜救工作由社会力量完成,其中海上搜救志愿者发挥着主力作用,其海上搜救志愿者队伍管理模式是西方发达国家海上搜救志愿者队伍管理的成功典范。我国海上搜救志愿者队伍建设尚处于起步阶段,管理上还存在许多问题,阻碍了志愿者队伍的良性发展和作用发挥。文章对英国的海上搜救志愿者管理模式进行分析,学习借鉴其成熟的经验和做法,结合我国国情,提出完善我国海上搜救志愿者管理的相关建议。     

刍议海上搜救应急值班

随着社会的进步,人类的海上活动累年增加,海上险情更是不断发生。在险情发生后,为了能最大程度的减少财产损失和挽救人员生命,国家各级政府都建立相应的《海上搜救应急预案》。本文作者结合自己十数年的搜救应急值班经验,从搜救工作定位、搜救力量构成、值班职责、搜救发展等几个方面,并对其中的细节加以阐释,对如何做好搜救应急值班工作提出建议。