新《海安法》解读：高素质船员队伍建设的法律保障

2021年新修订的《海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)作为海运领域基础性的法律文件,是1983年颁布以来进行的首次全面修订。新《海安法》对海上交通安全管理的制度和内容进行了全面充实和完善,首次将船员权益保障纳入立法,也为《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)的实施奠定了坚实的法律基础。结合《海安法》的修订以及《指导意见》的实施,就如何为建设高素质船员队伍提供法律保障进行解读,有助于读者更深刻地理解、认识和掌握新《海安法》的实质和精髓。     

《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》解读

正2021年4月13日,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,要加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。新修订的《海上交通安全法》将于9月1日施行,首次将船员权益保障写入国内法律。6月18日,我们邀请到交通运输部海事局副局长寿涛,请他为大家解读《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》(以下简称《意见》)。     

船舶党建与在船高素质船员队伍建设融合共促的思考

随着国内船员队伍规模不断扩大,船员队伍结构失衡,高端航海人才略显紧缺,船员个体素质分化等问题日益凸显,论文从船舶党支部应承担的三基建设任务出发,调研了船舶党支部的基本组织是否健全、基本队伍是否配强配齐、基本制度是否落实到位三个方面,并根据调查结果,从党管人才的角度,提出船舶党建与在船高素质船员队伍建设相互融合促进的途径：强化对在船高素质船员队伍建设的引领、党员领导干部讲党课促进在船船员职业发展、开展丰富多彩的主题活动增强在船船员职业素养、开展经常性针对性教育管理监督加强在船船员职业行为规范、注重日常工作提升在船船员综合素质等五个方面提出意见建议。     

船员发展“十三五”规划发布:提升职业吸引力 加快建成船员强国

<正>日前,交通运输部发布《中国船员发展规划(2016—2020年)》(简称《规划》),提出以促进船员职业发展为导向,统筹推进改善船员发展的政策环境、市场环境、法治环境和社会环境,提升船员职业吸引力,促进船员队伍科学发展。到2020年,我国将基本实现由船员大国向船员强国的转变。围绕发展目标,《规划》提出实施6项主要任务。一是建立应用型船员培养模式,建立健全船员教育培训规范标准,落实船员培养主体责任,打造高素质的船员人才队伍。二是创新船员考试发证模     

建设一支面向21世纪高素质的船员队伍—解读《加快船员队伍发展的十大措施》

对交通部近期颁布的《加快船员队伍发展的十大措施》的出台背景、措施内容及影响等进行详细解读，并结合航海教育实践，提出加快船员队伍发展、建设一支面向21世纪的高素质的船员队伍的几点建议。     

建设高素质船员队伍的几点思考

高素质船员队伍是我国迈向航运强国的重要基石,是国家航运事业的重要战略资源。结合目前高素质船员队伍建设面临的困境,分析了我国高素质船员建设现状,对比国际主要航运国家对船员的培养模式,从社会、企业和个人三个维度提出高素质船员队伍建设存在的问题,并针对这些问题提出了一些建议。     

视界

日前,交通运输部发布《中国船员发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),提出以促进船员职业发展为导向,统筹推进改善船员发展的政策环境、市场环境、法治环境和社会环境,促进船员队伍科学发展,到“十三五”末基本实现由船员大国向船员强国转变。《规划》将“十三五”的发展目标细化为六个方面,即要培育一支满足国家战略和航运发展需要的船员队伍,适应船舶大型化、标准化、专业化的发展趋势和船舶运输方式转变的需要;要初步形成诚信自律、规范有序的船员市场体系,并有效发挥其在船员配置中的决定性作用;要基本建成应用型船员培训考试发证体系,初步建成覆盖全国的船员考试评估基地,实现船员理论考试远程化和分段化;要基本建立全方位的船员市场协同监管体系,实现智慧型船员监管;要基本建成覆盖全国的船员公共服务体系,建成服务船员“口袋工程”,打造“幸福船员”服务品牌;要持续改善船员发展环境,提升船员职业吸引力。     

信息公告

交通运输部等五部委联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》4月12日,为指导疫情防控期间伤病船员紧急救助处置工作有效开展,切实履行国际公约规定的责任和义务,交通运输部、外交部、国家卫生健康委、海关总署和国家移民管理局联合发布《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》(简称《指导意见》)。     

江门海事:启动“侨海幸福船员”品牌共建活动

<正>9月17日上午,来自广州、江门、湛江的9家单位在江门海事局举行"侨海幸福船员"品牌共建活动启动仪式,这标志着五邑地区船员队伍发展建设进入新的阶段。广东海事局副局长杨文参加启动仪式。当前,江门正处于加快发展、争先进位的关键时期,航运业的高速发展是江门高质量发展的重要支撑,特别是随着滨海旅游业的逐步兴起,高素质、专业化的船员出现紧缺,船员人才培养、队伍建设、就业保障等亟待提质增效。为此,江门海事局联合江门市人力资源和社会保障局、广东海洋大学海运学院、广东交通职业技术学院海事学院、江门丰帆船员培训中心、江门华海船员培训中心、江门市港澳客运联营有限公     

“互联网+”背景下的船员职业发展教育体系规划与设计

在"互联网+"的大背景下,针对中国船员队伍职业发展后劲不足的现状,分析船员在职业发展过程中存在的问题和遇到的挑战。提出充分利用互联网、多媒体等先进科技手段,建立船员职业发展教育数据库和专家库的设想。建设架构合理、系统性强、覆盖面广,能解决船员实际工作难题,方便其自主学习的新型船员职业发展教育体系。该体系对于提升中国船员的整体素质,促进船员自身能力的培养,提高船员的国际竞争力具有重要意义。     

高级船员队伍建设可持续发展的几点思考

随着我国改革开放和世界经济一体化的发展，企业面临着日趋激烈的市场竞争，竞争的核心归根到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，是任何企业实现可持续发展的决定因素。对于航运企业来说，一支稳定的、高素质的船员队伍尤其是高级船员队伍是企业生存与发展的骨干力量和重要保证。目前基于种种原因，高级船员队伍建设遇到了发展瓶颈，     

高级船员队伍建设可持续发展的几点思考

随着我国改革开放和世界经济一体化的发展，企业面临着日趋激烈的市场竞争，竞争的核心归根到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，是任何企业实现可持续发展的决定因素。对于航运企业来说，一支稳定的、高素质的船员队伍尤其是高级船员队伍是企业生存与发展的骨干力量和重要保证。目前基于种种原因，高级船员队伍建设遇到了发展瓶颈，     

2020两会：特殊时期 特别关注

<正>2020年有多么不容易,今年的两会就有多么不平凡。作为港航界的"两会"代表纷纷带来自己的议案和建议。全国政协委员、中国航海学会理事会理事长何建中建议:加强船员队伍建设,服务交通强国战略。建议修改完善船员管理法规制度,推动相关部门研究出台中长期(2020—2035)船员发展纲要,系统促进高素质船员队伍建设。建议推动落实监管和船员培养主体责任,引导航运公司建立自     

船员适任 掌航行安全之舵

正截至2017年底,我国共有注册船员约150余万人,船员数量位居世界第一,是名副其实的船员大国、航运大国。船员的技能水平、工作状态和安全意识关系到船舶航行安全。因此,船员是确保水上交通安全的首要因素。顶层设计向着"船员强国"奋进随着市场经济的发展,船员正走向市场,维护船员合法权益逐渐上升为近年来船员管理的重要职能。当前,因船岸收入差距急剧缩小,船员的职业吸引力下降,现有船员流失率高、职业操守欠缺。针对船员队伍的现状和形势,交通运输部2016年发布了《中国船员发展规划(2016-2020年)》,明确了2020年前船员发展的总体目标。同时,自2016     

建立以高等航海职业教育为主体的航海教育体系

结合学习交通部海事局颁布的《加快船员队伍发展十大措施》和中国航海教育的现状，提出应建立以高等航海职业教育为主体的航海教育体系，从政策和资源上给予保障，提高高等航海职业教育的船员人才培养水平，使高等航海职业教育成为中国职业船员培养的主力军。     

首届“中国船员高质量发展”高端论坛在武汉成功举办

正3月31日,由武汉理工大学、长江海事局和湖北省地方海事局共同主办的首届"中国船员高质量发展"高端论坛在武汉海事职业学院成功举办,相关领域业内专家、企业代表及船员代表等参会。此次论坛以"中国船员高质量发展"为主题,围绕"航海人才就业渠道拓展途径、高层次航海人才联合培养机制探究、船员待遇与社会地位提升、船员考试试题库建设、船员工匠精神培养、船员职业健康维护、智能航海时代船员发展、新时代航海文化建设、高素质船员培养标准、船员服务保障"等10个议题,     

水运回归,船员在哪儿?

<正>水运经济回归,航运人才是不可回避的话题。有数据显示我国现有船员多达155万,是名副其实的船员大国。然而近年来随着航运经济的式微,船员队伍急剧萎缩。仅以广东为例,截至2014年11月,广东辖区共有11万注册船员,与"十一五"末的20万名相比,减少了近一半。水运经济需求与船员队伍萎缩的不对称,在业界早已不是新鲜事。一边是水运发展对人员的数量诉求,一边是经济发展导致船员职业的吸引力下降。同时,高素质船员的稀缺和因为门槛较底导致大量底层船     

抓好企业船员管理 建设高素质船员队伍

<正>船员队伍是航运企业专业技术人才队伍的重要组成部分,在保证企业安全生产和经营效益上发挥着不可替代的作用。建设一支高素质的船员队伍,不断满足船舶经营管理的需要,是航运企业船员管理工作的中心任务。围绕这一中心任务,要突出重点,切实抓好船员管理工作。     

船员是实现航运强国梦之根本

近几年,我国国民经济持续快速发展,运输需求不断攀升。作为航运主体的船员,近年来受航运业快速发展的影响,一直处于供需不平衡的状况。为加快船员队伍建设,保障船员合法权益,保障水上交通安全,保护水域环境,我国出台了《中华人民共和国船员条例》(以下     

我国高素质海员队伍建设系列分析之二——从船员适任考试看我国航海教育培训质量现状

文中基于大数据,统计分析我国海船船员适任考试情况,力图从一个侧面反映我国船员教育培训质量现状,并对船员适任考试情况与我国高素质海员队伍建设关系进行分析。