安全诚信管理——水上安全监管新模式

中华人民共和国海事局2003年6月1日开展评选安全诚信船舶以来,在一定程度上提高了船舶单位安全生产水平,但这种制度并没有得到长足发展。客观地说,这种安全诚信做法还没有为广大海事执法人员所认同,本文旨在进一步转变执法人员观念,提高对安全诚信的认识,助推船舶单位构建安全诚信管理体系,实现水运的持续快速发展。     

船舶超载成因及对策新析

船舶超载航行这个"顽疾",是诱发水上交通事故的重要因素,为了防止船舶超载,保障水上交通安全,应提高船员的安全思想意识,加强海事现场监督检查,考虑船户利益,提高服务职能,从而更好地为经济建设保驾护航。近年来,内河水网地区船舶超载航行愈演愈烈,船舶沉没、人员伤亡、航道阻碍的事故时有发生,这不但影响水上交通安全,而且还制约了水运经济的发展。江苏省盐城市虽然没有由船舶超载引起的水上交通事故,但     

上半年广东水上交通安全形势平稳

正7月26日,在广东海事局召开的新闻通气会。记者从会议获悉,上半年,广东辖区没有发生重特大水上交通安全事故,没有发生涉客类船舶和危险品船舶水上交通事故,特别是"安全生产月"活动期间,辖区一般等级以上事故数为零,广东水上交通安全管理基础不断筑牢,安全形势总体平稳。在通气会上,记者了解到,上半年广东辖区进出港船舶178万艘次、货物吞吐量11亿吨、客运量5900万人次,同比分别增长0.1%、2.6%、35%。进出港危险品船舶3.8万艘     

把握“三个绝不能过高估计”内涵 部海事局分类管理危险品船

<正>日前,交通运输部海事局召开第三季度水上安全形势分析会,传达学习近期中央领导有关安全生产工作的重要批示精神和交通运输部安委会部署,结合典型案例深入分析水上交通安全形势,研究部署当前水上交通安全监督管理主要任务,全力维护水上交通安全形势稳定。据了解,今年前三个季度,全国水上安全形势稳定,水上交通安全"运输船舶水上交通事故数量、死亡失踪     

南充市水上交通安全工作的问题与对策

水上交通安全事关国家财产和人民生命的安危,事关经济安全发展和社会和谐稳定。做好水上交通安全工作,重视人才是核心,船舶、航道是基础,强化管理是关键。必须坚守安全"红线",不折不扣地贯彻执行有关水上交通安全管理的方针、政策、法律、法规,狠抓"四大工程",做到"六个到位",才能确保水上交通长治久安。     

交通运输部海事局启动船舶配员专项检查工作

<正>日前,交通运输部海事局印发《交通运输部海事局船舶配员专项检查工作方案》(简称《方案》),进一步推进实施交通运输部2016年创建"平安船舶"专项行动,保障水上交通安全形势持续稳定。水上交通安全关键在企业,根本在船员,确保船员适任、履职尽责是保障水上交通安全的核心。此次船舶配员专项检查活动,旨在有针对性地治理船舶配员不足、人证不符的顽症,严厉打击船员服务资     

湛江海事:“两会”期间持续强化现场监管

"两会"召开期间,为保障"两会"期间琼州海峡及湛江辖区水上交通安全形势稳定,湛江海事局在"两会"召开期间启动水上安全风险二级响应,各基层海事局(处)根据要求迅速开展行动,每日至少安排一名部门负责人带队现场执法,全力保障"两会"期间水上交通安全。期间,湛江海事局各单位对辖区客船、危险品船、砂石船、施工船、易流态化固体散装货物运输等船舶实施10 0%安全监督检查,对船舶安全检查中发现存在     

平安船舶

正安全生产是最大的民生,事关人民群众的切身利益。为加强"平安交通"建设,遏制水上交通重特大事故的发生,自2016年3月1日起,交通运输部组织开展了为期一年的创建平安船舶专项行动,加强监督检查,督促航运企业落实安全生产主体责任,对客运船舶、危险品运输船舶、易流态化固体散装货物运输船舶、砂石运输船在内的"四类重点船舶"和水上安全突出问题进行了有效治理,保持了水上交通安全形势的总体稳定。     

关于海事执法中行政不作为的几点思考

近年来,随着水运事业的不断发展,水上运输市场日趋活跃。船舶数量的不断增加和管理水平相对较低的个体运输船舶比重的增大,使水上交通安全形势变得更加严峻。作为水上安全工作的行政管理部门,海事机构下大力量加强了对水上船舶安全的监督管理,目前水上交通安全形势总体已经趋于稳定。但在看到这些成绩的同时,也不能盲目乐观,要注意到一些表面现象的背后可能掩盖着深层次的问题,那就是行政不作为。     

佛山海事：重点水域24小时设卡查船

<正>9月24日,记者在佛山海事局获悉,为进一步强化"防风险、保安全、迎大庆"特别防护期间水上交通安全监管工作,海事部门开展重点水域24小时现场设卡,严厉打击各类船舶违法行为,营造水上交通安全高压监管态势。据悉,"防风险、保安全、迎大庆"特别防护期为9月10日至10月10日,以"零事故、零伤亡"为目标,全面防范化解安全风险,遏制水上交通事故发生。连日来,佛山海事部门对辖区的涉客船舶、桥区水域安全监管、重点水     

论GIS在海事执法中的应用

文章介绍了当前GIS技术在海事执法中的应用,从技术发展和管理学两个角度,论述了网格GIS理论对海事执法模式变革可能产生的影响。     

海洋大国海上执法机构体制的基本规律与启示

文中根据对韩国、俄罗斯、加拿大等国海洋管理和海上执法机构的考察研究，揭示了海洋大国海洋管理与海上执法机构体制的基本特点和一般规律，阐述了我国加强海洋管理和海上执法、建立高层涉海协调机制和整合海上执法资源的重要性，也探讨了海上执法机构体制改革可能的走向。     

海事执法督察工作应把握的几个环节

随着海事执法模式改革的不断深入，部分海事局已相应建立了督察机构，督察工作正在不断摸索、总结中前进。如何做好这一相当有前途和富有挑战性的事业，做好海事执法队伍的“啄木鸟”和“护林人”，确保海事执法部门依法行使法律赋予的权力，是摆在我们面前的必须做好的一件大事。文章介绍了目前海事部门执法督察的现状，并就如何对海事执法督察工作进行正确定位，提供保障，克服不良倾向，以及做好督察工作应把握的原则、环节等提出了相关建议。     

通过信息化手段提高交通运输行政执法效率

目前,国内交通行政执法过程中以信息技术为手段进行执法的单位相对较少,处理案件、人员信息记录和考核培训等工作仍以传统纸质方式进行,工作效率不高。通过分析目前交通行政执法信息化建设方面存在的问题,阐述了以信息手段提高交通行政执法效率的必要性,并提出了交通运输行政执法综合管理信息系统在行业中的实践应用方案。     

谈海事普法教育工作新理念——“执法普法”

文中指出了目前海事普法教育工作存在的主要问题,提出了海事“执法普法”的新理念,最后提出了以“执法普法”提高海事普法教育工作实效的几点措施.     

论船舶安全与船舶保安的关系

探讨了船舶安全威胁、船舶保安威胁的种类，以及船舶安全与船舶保安的关系。船舶安全管理经验对实施船舶保安具有积极的作用；船舶保安措施的落实，对提高船舶安全管理水平具有深远的影响。     

提升海事执法公信力的探讨

文中首先介绍了海事执法公信力的内涵和提升海事执法公信力的意义,紧接着对影响海事执法公信力提升的主要因素进行了分析,最后从海事系统立法、执法制度完善和执法队伍建设等3个方面提出了提升海事执法公信力的建议。     

海事行政处罚自由裁量权的控制

行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。文中对海事行政处罚自由裁量权加以探讨,按照合法与公正的原则,研究如何有效控制自由裁量权的行使,以期有利于海事执法部门正确、及时而有效地执法,切实保障海事相对人的合法权益。     

论海事行政执法如何实现法律效果和社会效果的统一

在海事执法过程中难免会遇到合法性和合理性冲突的局面。出现这种价值冲突的时候该如何选择？这是当今行政执法中的一个重要课题,也是具体实践中的一个难题。文中就海事执法在社会效果和法律效果发生冲突时如何作出价值选择,如何实现海事执法的法律效果和社会效果和谐统一提出了自己的建议。     

浅谈船舶载运集装箱危险货物的监督管理

随着货物运输的集装箱化,越来越多的危险货物以集装箱的形式交付海运,在便利运输的同时,也为船舶带来了新的安全隐患。本文重点探讨船舶载运危险货物集装箱的监督管理。