政府介入能否有效推动技术创新:基于两个案例的分析

技术创新与产业升级是经济持续发展的核心动力,其成功与否攸关中国经济的未来.因此,约从2000年中期开始,国家便启动鼓励技术创新与产业结构升级的方针政策.然而,作者的田野调查发现,这类产业政策往往并未取得预期效果.作者通过对典型案例的深入分析,条理出政府介入创新失效的两种机制:“风险积聚”与“监督失灵”.前者是指国家介入促使企业不顾风险,从而提高了企业失败的可能性;后者是指创新活动无法衡量,导致政策实施过程中政府无法监督企业.在上述发现的基础上,作者进一步反思了政府介入在早期“追赶模仿”与如今“超前创新”两个不同发展阶段的作用效果,认为中国若想成功鼓励技术创新,必须转变既有的发展模式.