航行警戒区与横驶区不容混淆

<长江江苏段船舶定线制规定(试行)>7月1日正式实施,这是一个对长江航运史有着里程碑意义的规定,在航运界必将产生重大的影响,每个与长江航运有关的人员都要加强学习,充分理解、掌握该规定的精神与内容.下面就该规定中航行警戒区谈一些我们的学习体会.     

HNS公约生效对我国航运业的影响

HNS公约是以CLC92和FUND92的框架为基础形成的，它将有毒有害物质造成的任何损害，在责任方免除赔偿责任或在责任方或保险公司偿还能力不足或无偿还能力时，通过已成立的基金提供赔偿。但HNS公约也限制了其通过基金形式给予赔偿的条件以及最大赔偿额度即特别提款权，此种限制性的赔偿能不能在有毒有害物质发生对环境或人员损害时给予足够的赔偿（虽然该公约已规定了人员伤亡时享有优先索赔权），考虑到该类物质对环境的损害不是一时而具有一定的持续性，因此受害方的损失是无法用所得到的赔偿金额来消除损害。同时该公约规定船舶所有人对任何一次事故的责任限制是按船舶吨位计算累计金额，特别提款权数量较大。[编者按]     

大胜关水道的安全管理

长江大胜关水道是长江南京水道的的右汊,自梅子洲大胜关口至梅子洲尾与三汊河交汇,全长13.6千米,其泾流量占南京水道的20%,河道狭窄,水流平缓,枯水期航道宽度为300米至500米,洪水期略大,是小型船舶(队)的航道和避风、宿夜地.     

管理应到位而不越位

2004年对海事管理机构来说是十分重要的一年，因为随着“港口法”和“行政许可法”的生效，对海事管理机构的职责、工作方式带来十分重大的影响，对危险货物运输作业的管理职能影响尤为明显。主要表现在两个方面：一方面“港口法”明确了海事管理机构和港口管理局对危险货物申报和危险货物码头的职责分工；另一方面，“行政许可法”明确规定了部门规章无权设置行政许可，