浅谈铁路运输企业的一体化经营、管理及考核问题

<正> 近几年来,在铁路内部有关部门和各级铁路运输企业,由于对“一体化”的内涵理解不同,所以,出现了一些不同的看法,甚至出现观点完全不同的争论。本文拟从资产所有者、资产经营者及经营范围与经营目标的关系等方面对铁路运输企业的一体化经营、管理及考核问题,谈一点个人意见,期望能对有关方面起到参考和借鉴作用。     

山区公路典型小半径曲线安全改善研究

山区公路长大下坡加小半径曲线是事故多发点。本文以某山区公路事故黑点为研究对象,通过对行车速度及车辆行车轨迹的分析,得出小半径曲线视觉信息不良及离心力过大是导致事故的主要原因。在对车辆侧向稳定性理论分析基础上,对改造前后运行车辆运行安全性进行了分析评价,并提出了山区公路小半径曲线的道路安全设计方法,供参考。     

关于中国铁路改革的战略问题

<正> 中国铁路在国民经济体系中的重要地位,以及对国家军事、政治的特殊作用,决定中国铁路的改革不能只研究战术问题,而必须首先研究战略问题,以战略问题决定和影响战术问题,以若干有效的战术来解决整个战略问题。 一、中国铁路改革的战略目标 在中国政治、经济、军事的大棋盘上,铁路是一只“车”,尽管其威力很大、作用很大,但是它的作用是否能充分发挥,要看棋手在布局中如何应用。     

关于建立铁路现代企业制度的换位思考

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:要“加强企业中的国有资产管理”,“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理的合理形式和途径”。国务院领导也指出:国有资产管理的“首要任务主要有三条:一是维护国家所有权权益,防止国有资产流失;二是促进国有企业转换机制,建立现代企业制度;三是使国有企业适应市场经济发展要求,提高经济效益”。     

视力角指标及在城市隧道安全评价中的应用

城市隧道作为城市交通的咽喉,隧道出入口视觉环境的急剧变动,是造成交通事故的重要原因。利用EMR-8B眼动仪系统,以某城市隧道路段驾驶员视点变动为研究对象,对4名驾驶员共进行16次有效行车试验,得出注视点分布一般特征。并根据心理学研究中提出的视力角概念,用成功扫视幅度中值来量度视力角,建立基于视力角的城市隧道标志视认模型：隧道行车过程中,当目标物体在注视点分布椭圆边界的视力角范围之内,较容易视认,超过此范围,则难以视认。再利用该模型,对隧道进口交通标志设置安全性进行评价,并提出改善建议。     

“上下分离”——通向铁路运输市场的“公平”之路——关于铁路运输体制改革的思考

<正> 在20世纪的最后1年,铁道部决定在4个直管站段的铁路局成立客运公司,准备在部分铁路运输企业实施“上下分离”的第一步,这表示铁路的改革已经开始了向传统体制的攻坚战役。 之所以说铁路局“上下分离”是对传统体制的攻坚,不仅是国为这种形式有利于区分基础性产业与经营性产业各自不同的经营目标,更主要的是这种方式将作为一个先导性的试验,在长期以来实际上存在“国铁”“垄断”体制上打开一个缺口,为促进铁路运输市场的公平竞争创造一个相对良好的局部环境。     

关于解决铁路运输企业两级法人职能重叠问题的思考

<正> 铁路运输企业目前的组织结构,是一种重屋叠架式的结构,存在着铁路局与铁路分局两级法人,在这两级法人的上下又有铁道部、站段两个管理层次,形成了两级法人、四级管理的运输管理组织结构。由于管理层次多,法人职能重叠,形成了铁路国有资产管理产权不清、资产经营主体责任不明,从体制上造成了两级法人的工作矛盾和利益矛盾,影响着铁路运输企业经济效益的有效增长。因此,两级法人     

关于铁路运输系统资产经营主体定位问题的思考

<正> 江泽民总书记在党的十五次全国代表大会上的报告,为政府机构和国有企业改革指明了方向。他指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把企业生产经营管理的权力切实交给企业”,“政府不直接干预企业经营活动,企业也不能不受所有者约束,损害所有者权益”,要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”。 铁路改革中的铁道部政企分开、铁路运输系统国有资产的营运、在铁路运输企业建立现代企业制度等改革,难就难在铁路运输系统国有资产经营主体的定位问题,可以说“定位”问题是铁路     

浅谈世纪交替阶段铁路建设资金的筹措

<正> 中国铁路在本世纪末最后两个“五年”将呈现出一个大发展的趋势,但铁路对国民经济发展的制约将持续到二十一世纪初。在世纪交替阶段,铁路必须继续进行大规模的建设,才能逐步缓解其对国民经济的制约,铁路建设资金的筹集和应用仍是至关重要的问题。本文拟就世纪交替阶段铁路建设资金的筹集谈一点个人浅见。