浅谈交通行政综合执法档案的规范化管理

本文以基层交通运输行政执法实践为主线,以实例为着眼点,对交通行政执法档案的管理工作进行探讨。深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源是《深化党利国家机构改革方案》中一项重要内容,《方案》明确要整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责和队伍,实行统一执法。交通执法队伍和职责的整合,是交通行政执法的重大变革,对执法内务建设,尤其是交通行政执法档案的管理提出了新的标准和要求。因此,对交通行的综合执法档案的规范化管理具有重要的现实意义。     

对路政管理实践中几个执法盲区的思考

路政管理是公路管理机构依法对公路实施的行政管理。公路的空间延伸特性使得路政管理辐射到人、车、路,具有涉及面广、联通法律法规多、社会影响大等特点。路政人员在执法活动中,既要按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规处理事案,也要时刻注意和《行政处罚法行政强制法》以及其他如林业、环保、农业、城建等领域的法律法规相衔接,尽量避免法律打架。由于立法环境、立法体制、立法时间等方面的原因,在路政管理中依然存在法律或专业术语内涵不明确,不同法律衔接不畅或部门职责混淆不清等现象,形成执法盲区和执法困境。路政人员在实践中要加强业务学习,把法律条文理解透彻,对有歧义的要多向上级业务部门质询,对法律法规衔接不畅甚至相互抵触的,多和相关部门协调。努力建设和谐的外部执法环境。