交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)解读

《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》的制定背景?中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)以后,各级交通运输行政主管部门按照党中央、国务院部署,积极稳妥、紧凑有序推进交通运输综合行政执法改革工作。     

应急处置行动中清防污费用与 救助费用的划分

在海难事故中,海事主管机关组织开展应急处置行动,相关作业费用属于清防污费还是救助费,常有争议。《最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》第十一条规定根据作业目的划分清污费用和救助费用。该规定源自国际油污损害赔偿基金《索赔手册》,是确定救助费用能否作为一项污染预防措施费用在油污基金中获偿的原则。然而,理论界对上述原则的认识存在一定偏差,实务中也有法院将其作为区分救助法律关系和清污法律关系的标准。从梳理该原则的起源入手,分析探讨如何正确理解和适用《最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》第十一条规定。     

浅谈海上船舶安全避让

众所周知,安全无小事。保障海上船舶安全是我们工作的首要任务。通过近几年的海上船舶事故调查分析,造成事故的原因主要有以下两个方面。一个是客观因素--不可抗力导致的;另外一个就是主观因素,也就是人为原因所致。比如说船员的技术水平不够扎实,遇到紧急情况缺乏足够的实战经验;工作态度不认真,望不够,缺乏责任感与使命感;对于这种情况,我们必须要改变工作作风,积极主动寻求解决方案,提高船员的责任心与专业技术能力,从源头上预防船舶事故的发生。本文笔者就工作实际出发,谈一下应该如何有效地规避海上航行的风险,最大限度的保障船舶的安全行驶,将事故率降到最低。     

广州海事:打造安全监管升级版 勇创改革发展新局面

<正>2014年,广州海事局深入落实广东局"八大行动"和"五精"海事处建设部署,紧抓水上交通安全监管中心工作,奋力推动广州海事在理念、机制、管理和科技上的改革创新。安全形势总体稳定。三方面成绩突出:珠江口监管力度加大;"三严"管控实效突出;应急搜救能力增强。全年成功组织防抗"威马逊"、"海鸥"等台风和珠江口"2.10"、"5.5"事故等应急搜救行动,成功规避险情。服务水平持续提升。一是大桥建设成绩     

科技助力:智慧利器促转型升级

改革开放以后,道路客运业多依靠残酷的竞争杀价、依靠松散的挂靠模式而生存,面临着结构调整、产业升级的问题。抓前沿,破难点,看深远,谋长期。电子化、信息化、智能化的助力已然成为产业转型升级必然要经过的路径。2011年12月13日,首届全国道路客运"海格智慧"科技助力行动总结表彰大会暨第二届科技助力行动启动仪式在北京隆重举行。如果说智慧运营系统的出现是雪中送炭,解决     

长江岳阳开展消防“春季攻势”专项整治行动

为巩固"清剿火患"战果,防止火灾隐患反弹,夯实全年消防工作基础,迎接"十八大"胜利召开,长江航运公安局岳阳分局开展了为期40天(2012年3~4月份)的消防"春季攻势"专项整治行动。专项行动开展以来,共出动警力267人次,检查单位56家、船舶100     

海事监管中的协议避让有关问题

船舶间背离《1972年国际海上避碰规则》进行协议避让的行为,破坏正常的船舶航行秩序,严重影响水上交通安全。以两起由协议避让导致的船舶碰撞事故案例引出协议避让的定义,结合业内专家学者的态度,对船舶驾引人员使用协议避让的行为进行原因分析,并从推动立法、强化管理,培养船员自觉遵守《1972年国际海上避碰规则》的意识等海事监管的角度提出对策和建议,尽量减少协议避让给水上交通带来的危害,最终达到规范通航秩序、保障水上安全的目的。     

茂名海事:提质扩能谋划跨越发展

<正>金马辞旧岁,银羊贺新春。2014年,茂名海事局围绕"抓队伍、提能力、强管理、上水平"的工作思路,突出"三化"建设主题抓发展,突出安全稳定主线抓改革,突出队伍能力主体抓落实,全面完成年度工作任务。辖区安全形势持续稳定。辖区发生过路船舶沉没事故1宗,没有人员伤亡,成功处置险情18宗(商船4宗,渔船14宗),组织应急搜救行动3次,成功救助45人,搜救成功率100%;利用AIS、VHF和CCTV对沿海     

2015,节能环保且行且突破

<正>加强节能环保,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容,是促进经济提质增效升级的必由之路。进入"十二五"以来,节能减排降碳约束性目标进一步强化,各地区、各部门认真贯彻中央的决策部署,把节能减排降碳作为转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要抓手,并取得了积极进展。在临近"十二五"尾声之际,节能环保事业又将如何布局规划,让这条路走得更远。     

基于生存分析的机非干扰规避行为分析与建模

针对城市道路中机非混行路段,机动车和非机动车可能发生相互干扰问题,在实测调查的基础上,建立了基于生存分析的模型,利用非参数法对机非干扰行为进行建模分析.结果显示,当机动车和非机动车的道路宽度、交通流量等条件相同时,机动车驾驶员比非机动车骑行人对距离更为敏感,机动车和非机动车流量大,非机动车速度较高,机动车速度较低,干扰距离较小;反之,干扰距离较大.结果为不同情况下机非干扰行为评价、机非隔离设施的设置、交通安全管理提供参考依据.