论晚清铁路外债国家政策的确立

晚清铁路外债国家下策的确立，时在甲午战败之后。决策背景：筹筑卢汉铁路，铁路发展定为国家“实政图强”要务，但国库“点金乏术“，商资筹招落空，铁路资金来源仅有外债外资一途。政策要点：“洋债”由国家铁路总公司统筹，路借路还，以路作抵，拒招洋股，“路权仍属于我”。