从统计数据看城市公共交通

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》首次将公共交通优先发展战略上升为国家战略,去年国务院出台了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,这些决策部署为公交优先发展创造了良好的政策环境。从统计数据看,近年来特别是"十二五"以来,我国城市公共交通取得了快速发展,主要体现在以下几方面。     

公交优先促进城市交通可持续发展

2004年6月25日温家宝总理提出：“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的战略思想”，曾培炎副总理也对我国实施公交优先发展作出“引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发展”的批示。“公交优先”已由一个口号演变和上升为国家的战略方针和任务。南宁市推行“公交优先”战略，深化公交行业经营管理体制改革，促进了城市公交事业健康有序发展。     

城市公共交通服务水平的指标体系

优先发展公共交通是符合我国国情的城市交通发辰的战略举措,然而我国的城市公共交通一直以来缺乏系统地评价公交服务水平的指标体系,从而使城市公共交通在规划、管理和监督方面缺乏明确的目标和依据。从公交出行选择的角度着重阐述了现代城市公共交通服务水平指标体系的形成原理,并在借鉴国外的类似指标体系的基础上提出了符合我国国情的城市公共交通服务水平指标体系,期望这一指标体系能够成为编制城市公共交通规划、制定公交运营任务和目标、评价城市公共交通服务水平的重要依据。     

苏州市城市公交优先发展对策研究

在解决城市交通的问题方面,公交优先发展成为公认的有效对策之一。在分析苏州市城市公共交通现状的基础上,结合苏州市城市特点,从战略和策略两个层面对苏州市公交优先发展的对策进行了探讨。     

公交优先是上海交通发展的必然选择

2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,从八个方面提出了加快发展城市公共交通的具体要求。2006年12月建设部召开了全国优先发展公共交通工作会议,出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。紧接着,北京实行公交低票价改革、上海推出公交优惠换乘,全国100多个城市纷纷响应参加中国城市公共交通周及无车日活动,公交优先再度成为市民街谈巷议的热点问题。大力推进公交优先是解决上海交通问题最重要、最迫切、最有效的手段。     

苏州市公共交通优先通行技术及策略研究

苏州市正面临着出行向机动化方式转变的关键时期,公交优先作为缓解城市拥堵的重要策略,是苏州城市可持续发展的重要保障。文章首先分析了优先发展公共交通对苏州的重要意义,阐述了苏州公交发展所面一陆的挑战,接着探讨了如何从规划、政策、服务、管理和具体技术措施如公交专用道的车道位置选择、公交专用道的隔离方式与交通标志设置、公交专用道的停靠站设置形式等几方面保障公交优先发展。文章最后提出了苏州优先发展公共交通的几点建议。     

关于城市公共交通优先发展实践的思考

经历了20多年的探索、实践与发展,中国城市公共交通取得了巨大成就,城市公共交通优先发展也已成为社会共识,但实践中仍存在一些问题值得思考与研究,这些问题直接关系到未来城市公共交通优先发展的方向与实施效果.首先,分析了目前公共交通面临的尴尬,指出城市公共交通优先发展的深层问题是理念中仍存在一些误区.然后,具体从概念、公交服务的全民性、公交引导城市发展、轨道交通发展以及公共交通的弱势五个方面探讨了优先发展的理念误区.最后,针对这些误区提出了对城市公共交通优先发展的新认识以及值得进一步深入研究的问题.     

优先发展城市公共交通考评指标体系研究

“公交都市”的创建使优先发展公共交通逐渐成为一个城市的核心名片之一,如何科学有效地对城市优先发展公共交通工作进行考评是摆在各级政府面前的现实问题.以河南省24个城市为研究对象,采用数据统计和实地调查的形式对各城市优先发展公共交通工作进行调研,着重考察各城市在公交运营质量、组织保障、法规政策、规划调控、交通需求管理、行业管理六个方面的表现.根据调研结果,综合考虑导向性、科学性、一致性等原则,建立优先发展城市公共交通考评指标体系.基于该体系,各级政府可以客观、有效地对行业主管部门进行绩效考评,指导公交行业改善运营质量,从而提高城市公共交通发展水平.     

城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

越拥堵越需建设公交专用车道

在我国．优先发展城市公共交通已成为国家层面的发展战略。人们还提出,在当前道路交通越来越拥堵、大气质量越来越恶劣的情况下,应尽快将优先发展公共交通由战略层面提高到法律层面。优先发展公共交通的一个重要方面是建设公交专用道,提高公交车速,确保公交畅行,从而吸引市民乘坐公交,建立公交优势。在公交专用道问题上,上海历来有不同的见解。本刊现刊登5篇来稿,以期统一认识,推进上海公交专用道建设;