垄断行业的制度变迁与行业发展

<正>一、引言改革是推动经济体制转轨的动力和手段,制度变迁始终贯穿其中。新制度经济学将制度视作经济增长的内生因素,利用新古典经济学的理论和方法去分     

民航改革从反腐起步

和任何行政垄断一样,民航业的行政垄断也必然产生两个问题：第一是如何保持国有企业的市场取向,其二是如何避免主管机构利用准入和监管权力腐败。从目前的事实看,中国民航业在这两个问题上都表现不佳。     

供给侧结构性改革与中国民航发展——关于民航发展新常态与发展新理念的思考

民航业是快速增长的生活性服务业,也是重要的生产性服务业。推动民航业供给侧结构性改革,实现民航业的提质增效,是国家供给侧结构性改革的重要内容。"十三五"民航供给侧结构性改革的重要任务是着力加快民航基础设施布局与建设、全面提升航空运输服务能力、切实转变民航行业增长方式以及全面深化民航体制机制改革。     

民航改革从反腐起步

和任何行政垄断一样,民航业的行政垄断也必然产生两个问题:第一是如何保持国有企业的市场取向,其二是如何避免主管机构利用准入和监管权力腐败.从目前的事实看,中国民航业在这两个问题上都表现不佳.     

基于谱系分析的城市交通产权研究

在城市交通高速发展的进程中,城市交通产权的合理配置对提高运输效率、推进城市可持续性发展具有重要的意义。本文以谱系为研究手段,通过对城市各种运输方式产权属性的分析比较,提出产权适性的概念,为进一步提出城市交通产权配置方案提供了经济学理论依据,也为研究城市交通产权效率及产权改革问题提供了新的视角和方向。     

欧盟国际航空市场开放的启示

<正>随着欧盟经济一体化的深入以及美国民航业客货放松管制示范效应的影响,欧盟民航业在20世纪80年代中后期开始了规制改革。欧盟民航业的规制改革采取了非常不同于美国的模式,对中国民航业的国际开放具有重要的借鉴意义。     

机场管理模式的制度经济学思考

本文运用制度经济学特别是新制度经济学的理论,对国内外现有机场管理模式进行比较分析,探索建立与经济发展和大交通管理体制相适应的机场管理模式。     

中国民航业发展与人口布局均衡程度实证研究

民航运输业作为满足居民安全、便捷、高效、绿色出行的交通运输方式,推动民航业供给与人口布局需求均衡发展是实现民航业供给侧改革的重要突破口。本文选择2003~2015年中国机场旅客吞吐量和人口数据,利用泰尔指数对中国民航业发展与人口布局的均衡情况进行了测度,并利用分解泰尔指数对造成二者不均衡发展的原因进行了深入分析。实证研究结果表明,2003~2015年中国民航业发展与我国人口总体布局均衡程度日益提高,但不均衡程度依然较大。进一步地,分解泰尔指数显示我国民航七大地区内民航业发展与人口布局的不均衡是造成全国层面二者不均衡的主要原因,因此在促进全国民航事业整体发展的同时,加大我国民航七大区域内部民航业发展与人口布局的均衡协调是未来我国民航业供给侧改革的重要方向。     

国有大中型公路运输企业转机建制初探

<正> “建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,是党的十四届三中全会明确指出的深化企业改革的方向和目标,也是当前和今后一个时期国有企业改革的主要任务。如何搞好我省大中型国有公路运输企业转机建制?笔者就此问题草成     

组建港口企业集团之我见

<正> 党的十四届五中全会明确提出,转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。交通部黄镇东部长在全国交通工作会议上指出:“政企分开是港口体制改革方向,要根据实际情况积极稳妥地做好试点工作”。组建港口企业集团就是以产权为纽带,将多个经济利益和目的相同的企业联结在一起的,多层次的法人联合体,形成规模经营,分工     

民航运价与物价联动机制分析

<正>多年来,民航业一直实行的是高度集中统一的计划经济体制,在这种状况下,民航运价的制定一直由政府控制。为适应和推动市场经济的发展,作为民航业突出问题的运价及其管理体制的改革也就成为民航改革的一个重要方面。为此,民航业有关部门实施了一系列的运价改革措施。但都没有跳出统一定价的框架,没有触动高度集中的运价管理体制。 一、我国目前民航运价状况 1.价格刻板僵化、脱离市场。目前各主要航空公司在102条航线上采取联营措施,根据联营方案,票价由国家民航总局严格管制,实行全国统一运价。这种价格形成机制没有依据市场供求状况,丧失了对市场的调节作用,也最终导致民航无法通过产品价格获得自身的正常经济效益。     

股份制是建立现代化铁路运输企业制度基本途径

<正> 党的十四届三中全会通过的《决定》,明确了国有企业改革的方向,是建立现代化企业制度。所谓建立现代化企业制度主要是指建立产权清晰、责权明确、政企分开和科学管理的现代企制度。铁路运输能力紧张,建设资金缺乏的主要原因是传统的企业制度带来的,即企业结构     

危急中民航业如何寻找突破口

寒冷的冬天，经济危机对于中国民航业是一场巨大的冲击。无论是机场行业，还是航空公司，无论是国有企业，还是民营企业，都面临着生存的考验。在金融海啸的冲击下，紧缩规模、减员增效成为了许多公司的选择，“壮士断腕”的勇气着实可嘉，但在危机面前，     

股份制是铁路运输企业走向市场的现实选择——兼谈柳州铁路局改组成股份制企业的基本思路

<正> 回顾我国经济体制改革已经走过的历程,从总体上看,取得了举世瞩目的巨大成就。但是,占据国民经济主导地位的国有企业的改革措施,只能说是“调整政策,放权让利”思路的产物,长期困扰国有企业的政企不分、产权不明、自主权不落实、经济效益不理想等一系列问题未能从根本上解决。因此,从观念上更新,从措施上创新,建立明晰产权关系为主要内容的现代企业制度是解决企业深层次矛盾,推动深化改革进程的重大决策。本文拟就在“九五”期间积极推行现代企业制度,把铁路运输企业尤其是笔者所在的柳州铁路局(下称柳局)改组为股份公司的问题,谈谈我们的基本思路。     

资源争用与价格

我知道的经济学家,大多是不主张管制价格的。因为市场配置资源,价格是信号,能自动调节供求。实话说,我历来主张放开价格,也写过多篇文章,这里再换个角度,即从产权安排与资源争用方面谈价格。众所周知,经济学大厦的建立,有三个基础性假设:经济人假设、资源稀缺假设与私有产权假设。离开了这三个假设,经济学则溃不成军。没有经济人假设,推导行为无所依傍;没有稀缺性假设,研究资源配置多此一举;没有私有产权假设,市场交换无从进行。而且只要人们追求最大化,     

对铁路投资体制改革的初步设想

<正> 长期以来,受计划经济的影响和制约,铁路投资体制产生了种种弊端,已不能适应铁路大发展的需要。从宏观上说,它是典型的计划经济体制的产物,它所扮演的角色仍旧停留在放权让利的阶段,与建立市场经济体制和现代企业制度已不相适应,必须加快改革步伐。 随着我国经济体制改革的深入,国有企业活力不足的深层次矛盾进一步激化。其主要原因是由于企业产权关系不明晰,组织制度不合理和管理不科学造成。因此,企业改革必须由放权让利为主要内容的政策转为企业制度创新,建立现代企业制度。这一改革重在转换国有企业经营机制,其目的在于寻求实现公有制与市场经济相结合的有效途径。我们所要求的扩大     

关于铁路运输企业规范改制若干问题的探讨

<正> 江泽民总书记在十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”近几年来,铁路运输企业在调整所有制结构,改变单一的公有制实现形式,提高铁路国有资产质量等方面进行了大胆的改革,特别是广深铁路股份有限公司作为国家第二批境外上市公司和铁道部建立现代企业制度11个试点企业之     

国务院关于促进民航业发展的若干意见

<正>民航业是我国经济社会发展重要的战略产业。改革开放以来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,服务能力逐步提升,安全水平显著提高,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献。但当前民航业发展中不平衡、不协调的问题仍较为突出,空域资源配置不合理、基础设施发展较慢、专业人才不足、企业竞争力不强、管理体制有待理顺等制约了民航业的可持续发展。     

我国联运企业建立现代企业制度的思考

<正> 现代企业制度是社会主义市场经济的核心之一,是企业转换经营机制的着眼点和落脚点,也是联运企业改革的方向。去年国家经贸委《关于转换国有企业经营机制、建立现代企业制度的若干意见》出台以来,联运企业的各级主管部门积极创造条件,引导企业开展这方面的工作。联运企业在进行劳动、人事、分配制度改革的基础上,目前已有部分企业率先按现代企业模式进行了改制,有的联运企业被交通部门列为建立现代企业制度的试点单位,有的企业正在进行清产核资、界定产权、资产评估等工作,积极为建立现代企业制度创造条件。     

中国民航未来仍将保持较快发展

民航局局长李家祥指出，民航业是一个国家经济发展战略先导性产业，对促进一个国家的经济发展，特别是促进经济结构调整以及经济发展方式转变有着重要的促进作用。另外，民航在推动区域结构调整的过程中具有得天独厚的优势。而且，由于民航业属于资金密集、技术密集产业，因此民航业的发展对中国科技发展的牵引作用明显。