深化人事制度改革 促进收费事业和谐发展

近年来由于国家对收费公路政策的调整及我省同全国发达地区收费公路发展存在的差距,使我省的收费公路面临新的挑战和抉择。从生存、发展、壮大和构建和谐交通的角度出发,深化人事制度改革,是促进我省收费公路事业发展的有效途径。     

对我省收费公路发展的思考

结合省内实际,对收费公路现状、存在的问题进行了客观的分析和评价,并对收费公路的发展提出了一些有益的思考和建议.     

观点

<正>收费公路岂能成为提款机公路收费出现诸多问题,并非我国收费公路建设主旨不明,而在于一些地方政府将地方利益作为行政作为的出发点,把高速公路当作"提款机"。收费公路管理法规严重滞后,也是导致违规收费的重要原     

动向

<正>交通运输部规范收费公路PPP项目操作日前,交通运输部办公厅印发并施行《收费公路政府和社会资本合作操作指南》,在《收费公路政府和社会资本合作操作指南(试行)》的基础上作了修订完善,明确了新建、改扩建收费公路PPP项目的识别和准备、社会资本方选择、执行和移交等方面内容,进一步规范PPP项目操作流程。项目实施机构负责全生命周期管理,竞争方式优选社会资本方,绩效评价结果作为回报依据。     

动态

<正>收费公路建设运营管理情况审计调查结果2月27日,国家审计署发布了2008年第2号审计结果公告,公布了2006年对北京等18个省(市)收费公路建设、运营、管理情况审计调查结果。     

国务院颁布收费公路管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路法),制定本条例。第二条　本条例所称收费公路,是指符合公路法和本条例规定,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。第三条　各级人民政府应当采取积极措施,支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主,适当发展收费公路。第四条　全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。第五条　任何单位或者个人不得违反…     

发展我省收费公路的有效途径

从1997年开始,我省实施"贷款修路、收费还贷"项目,为公路建设新辟了一种融资渠道,在一定程度上缓解了公路发展与建设资金不足的矛盾,也为我省公路管理进入市场经济进行了有益的尝试.截止目前,经省人民政府批准、由我处建设和管理的收费公路项目有:国道109线享堂至杨沟弯段97.26公里二级公路,国道109线格尔木市东出口10.08公里一级公路,国道215线格尔木北出口58.28公里二级公路,国道227线西宁廿里铺至大通城关叉路段40.60公里二级公路,国道227线大坂山隧道1.53公里,以上合计收费里程为208.25公里.     

不必要收费点该怎样减少

<正>国务院制订的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》要求,进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,减少不必要的收费点。如何推动这一项工作的开展,我们认为,首先必须明确公路作为公共产品的属性,而不能让它变质为投资产品。其次,还必须从打破条块分割和地区封锁,减少行政干预入手,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。另外,还有必要对收费公路建立起严格的社会监督机制。目前各地对收费公路的投资和     

国外收费公路政策动态与经验借鉴

本文系统分析了世界范围收费公路发展情况,以及国外收费公路政策及其最新变化动态。结合我国收费公路政策走势,对比典型国家收费公路政策走势,提出我国收费高速公路可借鉴的经验,可为我国收费公路政策调整与完善提供决策参考。     

我国公路收费政策的反思与建议

据统计,1985年美国收费公路里程为7690公里,1993年日本收费公路里程为8800公里,1992年欧洲13个主要国家的收费公路里程为16239公里(85%集中在法国、意大利、西班牙),这些主要发达国家的路网已经相当完善。到2003年底我国共建成收费公路14.5万公里,是公路总里程的8.1%,占全世界收费公路总量的70%以上,规模远远大于世界平均水平。1收费公路发展面临的结构性问题1.1收费公路的投资主体与资金来源单一收费公路的投资主体以政府为主。我国80%的收费公路属于政府收费还贷型,只有20%的经营性收费公路。这样的收费公路构成,形成了以政府所属的国有企…     

关于收费公路收费权转让问题探讨

<正> 1997年7月3日,第八届人大常委会通过了《中华人民共和国公路法》,使我国的公路规划、建设、养护、管理、收费公路及有关对公路的监督检查和法律责任等问题步入法制化管理的轨道,这必将对我国公路事业的发展产生积极而深远的影响。本文主要就其中收费公路收费权转让有关问题谈一些看法。     

非收费公路PPP模式应用研究

非收费公路是我国公路交通的主体,其投资建设有巨大的资金需求。随着经济社会发展和投融资体制的改革,非收费公路建设需求增长和资金短缺的矛盾日益凸显。文章从PPP模式在我国推广应用的背景出发,介绍了PPP模式的基础框架,阐明了非收费公路应用PPP模式的可行性和必要性,详细分析了PPP模式在非收费公路应用成功的关键因素,并提出了非收费公路应用PPP模式的相关建议。     

动态

<正>《收费公路权益转让办法》10月1日起实施日前,交通运输部、国家发改委、财政部联合颁布了《收费公路权益转让办法》(简称《办法》),自今年10月1日起施行。《办法》对《公路法》和《收费公路管理条例》有关收费公路权益转让的规定进行     

我国收费公路发展的政策进程和调整方向

本文分析我国收费公路政策存在的问题、收费公路发展历程以及发展现状,结合国情提出了我国收费公路发展的方向。     

浅谈机动车驾驶员培训行业管理

针对近年来机动车驾驶员培训工作的蓬勃发展,从我省机动车驾驶员培训行业管理工作的实际出发,浅述机动车驾培行业存在的问题及应对措施。     

免收通行费 服务疫情防控促进复工复产保障经济发展

交通运输部发布新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知:经国务院同意,从2月17日0时起至疫情防控工作结束,所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公路车辆通行费。现就为什么要出台疫情防控期间免收全国收费公路车辆通行费进行解读。     

收费公路通向何方?

年初"两会",关于高速公路收费的话题曾经引起代表委员和舆情的广泛关注。4月20日,CCTV《经济半小时》栏目播出《50年收费路的背后》,再次将收费公路推向行业负面新闻的顶端:广州花都公路收费站收费期限长达50年,远远超过国家最长30年的规定,当地媒体称18年来至少收费10亿元,其中大部分资金去向不明。随之,收费公路问题再次引起全社会广泛关注。关于收费公路(含高速公路收费)问题,坊间微词颇多,而官产学研各方也有自己不同的看法,但指责多于理解。如何解决这个问题,恐怕需要制度、智慧、良知的合力,当然还需要时间。     

浅析国外典型国家收费公路发展现状及收费特点

1国外典型国家收费公路发展现状收费公路的发展历史悠久,早在18世纪末就美国已开始兴建收费公路,20世纪80年代末进入高速发展期,目前全世界的收费公路已颇具规模。虽然大多数国家收费公路占国家道路总里程的比例不超过1%,但在高速公路中的比重普遍很高,意大利、日本、韩国等一些发达国家均在60%以上,印尼、阿根廷、墨西哥等发展中国家更是达到100%。     

关于取消普通公路收费的思考

文章基于我国现有普通收费公路现状,系统分析了取消普通公路收费的影响因素,并结合国家财税体制改革和公路交通行业发展趋势,深入分析了取消现有普通公路收费的可行性、应遵循的原则和取消收费的时机,并提出了相关措施建议。     

减少公路不必要收费点 须完善制度设计

<正>减少不必要的收费点,还需要一揽子的制度安排。最重要的是中央要修改"贷款修路,收费还贷"的公路建设模式,不能听任公路收费政策长生不老,继续推高物流成本与社会成本。虽说受国家财力所限,目前全面取消收费公路有困难,但是我认为,取消收费站、还原公路公益属性差钱更差决心。政府压缩过高的"三公"消费与行政经费,规范收费管理,增加交通投入,回购部分收费公路,减少收费公路站点,降低