关于“双重”领导港口全面下放后港口统计体系建设的建议

根据国务院办公厅下发交通部等五部委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,38个双重领导港口于2002年3月底以前全面下放地方,港口行业开始实行中央、省、地市分级管理体制。港口下放后,要求各级人民政府按照“政企分开,一港一政”的原则自行确定港口管理形式。     

交通部发出关于明确内贸港口收费有关问题的通知

<正> 鉴于中央直属和双重领导港口已全部下放地方管理,为进一步规范内贸港口收费,交通部于10月12日以交水发[2002]473号文下发“关于明确内贸港口收费有关问题的通知”,内容如下: 一、原中央直属和双重领导港口港区范围内的所有码头的内贸港口收费,均按交通部《关于调整交通部直属及双重领导港     

正确认识港口行业发展的新变化

<正>自2001年11月23日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》后,各地港口纷纷深化现行港口管理体制改革。至     

港口体制改革的做法与体会

在国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知下发以后,南通港口管理体制改革于去年8月30日基本完成.港务管理局和港口集团同时挂牌.     

港口管理体制改革回顾与建议

2001年10月，原交通部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部和中共中央企业工作委员会联合下发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国港口开始了新一轮以港口管理属地化和政企分开为主要内容的港口管理体制改革。     

国务院办公厅转发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》

[本刊报道]11月23日,国务院办公厅转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》.     

引航改制

引航体制改革全面启动2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就港口引航管理体制改革作出部署,目的是贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]91号)的要求,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高     

深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

努力构筑与建设国际航运中心相适应的港口管理体制

<正> 一、认真做好上海港口管理体制改革的有关准备工作 1.认清形势、统一认识,明确工作步骤 《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]91号)和交通部《关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作意见和建议的函》(交函水[2002]1号)等有关文件下发后,我们在认真学习领会文件精神的基础上深刻认识到,深化中央直属和双重领导     

港口下放和政企分开后的国有港口企业形势分析及应对策略（1）

1 港口下放、政企分开对国有港口企业的直接影响 去年年底和今年年初,<国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知>和交通部<关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作意见和建议的函>相继出台.     

关子我国引航体制改革的探讨

《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》明确引航机构暂时维持在港口企业的过渡期为3年。现过渡期已届满，引航机构应整体移交给港口行政管理部门，统一归口实施行政管理。港口行政管理部门应按照“一城一港一引航”的原则，在原引航机构的基础上组建为一个非营利性的机构，为事业单位，统一负责全港的引航工作。     

沿海主要港口整合调整的探索与总结

<正>2001年国务院批复同意原交通部《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,中国港口管理体制实施了重大改革,交通部于2004年10月26日公布中国25个主要港口名录,地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广是入选中国主要港口名录的要素,8年以来     

山东省认真做好港航下放的六项衔接工作

<正>山东省结合本省实际,积极贯彻实施国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》精神,决定自2002年8月1日起,将双重领导港口和省属沿海港航企业一并整体下放所在城市管理,推动全省港航管理体制改革工作取得阶段性成果。港航下放后,所在城市如何做好具体接管工作?从最近山东省港航协会召开的全省港航管理改革座谈会反映出的问题和意见看,笔者认为,当前港口所在城市,只有认真做好下放（包括双重领导港口和省属港航企业）的六项过渡衔接工作,才能有效地保证深化港航管理体制改革工作顺利进行和取得预期成效。     

WTO与港口管理体制深化改革

最近,国务院已正式批准转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委联合提出的《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,这是自1984年以来又一次港口体制的重大改革,也可以说是80年代我国港口体制改革的进一步深化和完善.这次改革在我国刚刚加入世界贸易组织之际实施,无疑更具有十分重要的意义.     

浅析港口体制改革后，江苏港口行业的发展

目前,原中央直属和双重领导港口正在进行体制改革。相对其他省市而言,江苏省改革的工作量比较大、任务比较重。 一是在江苏省地域范围内,此次下放地方的港口相对较多,共涉及到连云港、南通、张家港、镇江、南京等五个港口。     

广东省出台双重领导港口下放实施方案

<正> 日前,《广东省双重领导港口下放实施方案》业经广东省人民政府同意,以省政府办公厅文件形式下发要求有关市人民政府和省府直属有关单位认真贯彻执行。 该《方案》按照属地管理的原则,将广州、湛江、汕头三个港     

关于外轮理货行业市场竞争的分析与思考

<正> 改革开放二十多年来的今天,我国实行了社会主义市场经济体制,成功地加入了世界贸易组织,外轮理货行业也启动了体制改革。2001年11月,国务院(2001)91号文件《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》正式提出理货行业     

积极稳妥实施引航管理体制改革--全国港口引航管理体制改革会议代表意见综述

为贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高效廉洁的具有中国特色的港口引航管理体制,使引航效率更高,服务质量更好,安全更有保障,促进我国港口事业又快又好地健康发展,2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就进行港口引航管理体制改革作出了具体部署。记者在会议期间与部分参会代表进行了交流并参加了会议的讨论。来自政府交通主管部门、港口局、港口企业和引航站等方面的代表一致表示,拥护和坚持这次港口引航管理体制改革,并将积…     

改革春风劲 津港满生机

天津港是我国港口管理体制改革的试点港口。１９８４年５月１７日，中共中央和国务院作出决定：天津港自６月１日起下放天津市，实行“双重领导，地方为主”的管理体制和“以收抵支，以港养港”的财务政策，从而正式揭开了我国港口管理体制改革的序幕。由于这一改革决定比...     

我国港口引航体制改革浅析

自2001年底开始,我国中央直属及双重领导的港口下放地方,实行政企分开,同时(国办发(2001)91号文)提出关于引航机构从港口企业分离出来的原则,考虑到港口的实际状况,为平稳过渡,维持原状三年。至2004年底,引航体制改革被摆上议事日程。由于各港的情况差异较大,部分大型港务集团对这次改革还有不同意见,本文反应了他们的主要观点。编辑部认为,对待引航体制改革问题需要确立四个前提:第一,对国务院的文件规定,交通部和各级港口管理部门不能不执行,除非国务院重新规定,但这种可能性很小;第二,比较现实的态度是争取有关方面在实施改革时能根据各港的实际情况,充分考虑港务企业的利益和长远发展大计;三是对于已经完成引航体制改革的港口,应及时总结经验得失,引导改革稳步推进;四是要在引航管理体制改革的基础上,进一步探讨引航机构的市场化改造。