基于全球治理五要素的“海事治理”内涵分析

在中央提出推进国家治理体系和治理能力现代化以及建设交通强国的背景下,全面推进海事治理体系和治理能力现代化成为海事部门当前和今后一个时期的重大政治任务。准确把握"海事治理"的内涵是实现海事治理体系和治理能力现代化的前提条件。从全球治理五要素理论出发,结合海事部门的职能定位,对"海事治理"的内涵进行分析,并对构建海事治理体系提出建议。希望对海事部门深入理解"海事治理"的内涵、加快推进海事治理体系和治理能力现代化有所帮助。     

借鉴新时代"枫桥经验"实现基层海事处治理能力现代化

党的十九届四中全会以来,推进海事治理体系和治理能力现代化是海事机构当前最紧迫、最重要的任务。但什么是治理体系,什么是治理能力,甚至什么是治理,大部分海事执法人员并不清楚,更谈不上如何推进。从"治理"概念入手,借鉴公安系统新时代"枫桥经验",对实现基层海事处治理能力现代化进行探索,试图找出可行的海事治理之路。     

开启全面建设现代化海事强局新征程

正记者从2018年广东海事工作会议获悉,广东海事局将利用33年的时间,以"三步走"发展战略,全面开启实现建设现代化海事强局的新征程。从现在到2020年,为实现海事治理现代化奠定坚实基础;从2020年到2035年,率先实现海事治理现代化;从2035年到本世纪中叶,全面建成广东海事现代化强局。     

聚焦“智慧海事”

正2018年,是交通运输强国建设和海事治理现代化的起步之年。迈进新时代,深化"智慧海事"建设,创新服务建设人民满意海事,推进海事治理体系和治理能力现代化,已成为海事部门的重要工作。从2011年启动"智慧海事"建设至今,全国海事系统稳步实施顶层设计,海事两级数据     

基于江苏海事“12345”科学安全监管体系的水上交通新安全理论思考

文中基于"12345"科学安全监管体系的实践运用,对构建水上交通新安全理论提出江苏海事方案,加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化。     

全面加强“四个体系”建设 加快推进交通运输治理体系和治理能力现代化

4月9日,全国交通运输依法行政工作会议在京开幕。部长杨传堂出席会议并强调,要以"四个全面"总体战略布局为统领,以建成交通运输法治政府部门为总目标,以法治考核为主要抓手,着力形成完备的综合交通运输法规体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系,加快推进行业治理体系和治理能力现代化,努力在全面依法治国进程中当好先行。近年来,交通运输系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于依法治国、建设法治政府的决策部署,     

“十三五”进行时

<正>"十三五"期,广东海事将以"三化"建设为引领,大力推进人才、科技、质量和文化强局战略,提高海事管理和服务水平,建设与区域经济社会发展相适应的现代化海事强局,全面实现广东海事的转型升级。在2016年广东海事工作会议上,广东省副省长刘志庚指出,海事工作是发展海洋经济、构建综合交通运输体系、维护和保障人民群众生产生活安全的重要支撑。无论从自身建设还是从服务广东省     

坚持深化改革 强化责任落实 加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化

正2016年4月,交通运输部党组站在贯彻落实"四个全面"总体布局的高度,作出了深化长江航运行政管理体制改革的重大决策。一年来,长航局坚决贯彻落实部党组的决策部署,统筹谋划,系统推进,深化长江航运行政管理体制改革的主要任务基本完成,改革成效正在逐步显现,为促进长江航运治理体系和治理能力现代化建设提供了强劲动力。     

用科技助推交通强国建设——区块链技术在海事管理领域应用分析

区块链技术是基于密码学原理的一种分布式账本技术,具有去中心化、信息不可篡改与可追溯等特点,目前已经在相关产业领域得到了成功的应用。文中通过将区块链的技术特点与海事领域应用进行对比分析,同时结合《交通强国建设纲要》相关内容,提出了区块链技术在海事相关证书文件电子化、船舶登记等海事管理工作中的应用建议,对提升海事管理工作的管理效能,推进实现交通海事治理体系和治理能力现代化具有一定的借鉴意义。     

镇江海事局海事处“三化”建设标准体系

海事系统"革命化、正规化、现代化"建设是交通运输部党组在审慎分析海事系统功能定位和作用基础上做出的重要决策,是新时期海事科学发展的根本指导方针。为加快基层海事处海事"三化"建设,镇江海事局依据标准体系理论,根据国标(GB/T13016)建立了海事处"三化"建设标准体系。标准体系包括硬件类、软件类和固件类3大类,分为执法场所布置、机构职能与人员配置等11个组类,共计78个具体标准规范。镇江海事局海事处"三化"标准体系合理规范了海事处的内部运行和外部执法工作,对海事处"三化"建设工作具有重要的指导意义。     

打造“智慧海事”升级版

科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。近年来,海事部门深入开展"智慧海事"建设,通过大数据共享、信息化监控与现场执法有效联动,实现从"签证+巡航"向"信息化监管+精准治理"的转变,提升了海事动态监管整体效能和服务能力。     

基于无人机的海事立体监管系统体系框架研究

基于无人机的立体监管系统是海事＂十二五＂规划提出的＂现代化水上交通安全监管系统和救援体系建设＂的重要组成部分。以此为目标,在充分分析海事安全监管设施现状特点及存在的问题、无人机海事应用优势的基础上,从逻辑框架、物理框架两方面制定了基于无人机的海事立体监管系统框架,并分析了立体监管系统逻辑功能、物理子系统、系统数据流。实践结果表明,该框架是一个建设海事立体监管系统的比较有效的指导性框架,对促进海事监管装备现代化、监管立体化、信息综合化,提升我国海上执法能力、监管效能和应急处置水平具有重要的意义。     

实践“12345”科学安全监管体系 打造“共建共治共享”的基层海事治理新格局

从镇江海事局运用"空管"方法管理客汽渡工作实践出发,由小及大,探索打造"共建共治共享"基层海事现代化治理新格局的可行路径和有效方法。     

基层海事处“三化”建设综合评价应用研究

为全面、客观、公正地评价基层海事的"革命化、正规化、现代化"(以下简称"三化")建设水平,持续提升基层海事全面履职能力和水平。本文系统梳理海事"三化"建设,明确基层海事"三化"建设的深刻内涵,进一步细化基层海事三化建设的具体要求,运用合适的评价方法,综合评估山东海事各基层海事"三化"建设的状况,并提出相应的对策和建议,促进基层海事科学发展。一、基层海事"三化"建设综合评价指标体系的构建     

海事科学发展的理论内涵

如何应对社会经济发展要求,确立中国海事发展的战略目标,在国内和国际发挥更大的作用,全面推进海事现代化进程,是海事发展面临的巨大挑战。坚持海事科学发展,以"四个发展"为要求和目标,坚持不断改革创新,以保障和改善民生为重点,不断提高海事监管能力和服务水平。理论研究已成为当前科学决策的重要手段,加强海事发展研究工作,旨在将科学发展观的实质精神与海事工作结合,剖析海事事业科学发展的内涵,探索海事科学发展的要求和实现途径。     

“十三五”时期海事救捞系统建设转型思路

为给"十三五"时期我国海事救捞系统建设转型提供有效支撑,结合系统转型特征,提出系统转型途径和转型主体思路:基于通信监控指挥系统、监管和救助飞机及飞行基地、监管和救助船舶及船舶基地、清污和抢险打捞装备、训练评估鉴定系统等五大类型装备设施的转型,制定海事救捞系统建设从重点向全面、从规模向效能、从独立向协同转型的发展任务和建设重点。研究成果在《交通运输支持系统"十三五"建设规划》《海事系统"十三五"发展规划》《救捞系统"十三五"发展规划》《长航系统"十三五"发展规划》及若干直属海事、救捞系统的"十三五"发展(建设)规划中得到较好应用。     

海上交通事故隐患探究

从新《海上交通安全法》和《安全生产法》角度,根据当前海事部门应用隐患排查治理机制的现状,分析海上交通事故隐患的内涵,并结合日常安全管理工作,提出有关海上交通事故隐患排查治理的相关思考,为实现隐患治理与海事监管相融合,推进海事治理能力现代化建设提出参考性建议。     

推进教育治理体系和治理能力现代化背景下高职继续教育发展路径创新实践——以江苏海事职业技术学院继续教育工作为例

江苏海事职业技术学院继续教育学院紧密围绕党中央对教育事业发展目标和趋势的指示,通过从规章制度、办学内容、信息技术、思想文化等四个层面对高职继续教育发展路径进行创新性探索实践,并总结了推进教育治理体系和治理能力现代化发展高职继续教育的有效做法,为其他高职院校提供一定的借鉴。     

海南自由贸易港背景下航运新特征对海事管理的要求及对策研究

随着海南自由贸易港建设的深入推进,我国将在海南实施更加开放的航运政策,建立与国际接轨的国际船舶登记制度,海南航运业将呈现新的特征.作者对海南自由贸易港建设背景下海南航运进行了展望,分析了未来海事管理工作面临的新考验,并提出海事部门要强化自身建设,不断推进海事治理能力和治理体系现代化,以适应高速发展的航运经济.     

试论船舶工业档案治理体系架构搭建模式

档案治理体系架构折射出的关键问题是档案治理能力的提升，重点从能力建设和能力实现两个维度去考量。本文从中国船舶集团有限公司档案工作实际出发，提出构建档案工作顶层设计能力、制度管控能力、资源建设能力、开发利用能力、档案保护保管能力、人才队伍建设能力、基础设施设备建设能力、科学研究能力等八大能力，论证船舶工业档案治理体系架构搭建模式，以期为其它军工行业档案管理提供借鉴。