信息公告

正交通运输部发布《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》9月1日,为维护水上交通秩序,保障船舶航行、停泊和作业安全,保护水域环境,交通运输部发布《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》(以下简称《规定》)。公民、法人或者其他组织在中华人民共和国管辖水域从事水上水下作业和活动,适用该规定。     

港口危化品管理模式改进建议

<正>为进一步加强港口液体化工区安全监管,提升液化气装卸作业管理水平,笔者根据港口危化品管理模式、港口液化气管理的现状,对港口危化品管理模式提出改进建议为进一步加强港口液体化工区安全监管,提升液化气装卸作业管理水平,笔者跟随考察组先后对烟台万华、宁波舟山港、宁波市镇海众安仓储管理有限公司、宁波百地年液化石油气有限公司、南通千红石化港储有限公司等单位进行了考察学习,根据港口危化品管理模式、港口液化气管理的现状,对港口危化品管理模式提出改进建议。     

港口危险货物管理规定

第一条为加强港口危险货物管理,保障人民生命、财产安全,根据<中华人民共和国港口法>(以下简称<港口法>)、<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)、<危险化学品安全管理条例>等有关法律、行政法规,制定本规定.     

信息公告

<正>交通运输部发布《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》1月28日,交通运输部发布《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》。公民、法人或者其他组织在中华人民共和国管辖水域从事可能影响通航安全的水上水下作业或者活动,适用该规定。该规定明确由交通运输部主管全国水上水下活动通航安全管理工作,国家海事管理机构负责全国水上水下活动通航安全监督管理工作。 该规定要求在管辖海域进行调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚(航道养护疏浚除外)、爆破、打捞沉船沉物、拖带、捕捞、养殖、科     

行政处罚文书的制作及简化

水上交通行政处罚是实施行政管理的一个重要方面,其原则性和程序性很强,既要严格执法又要提高行政管理的工作效率.现行的水上交通行政处罚法律文书种类繁多,程序复杂,与目前水上交通行政现场管理不相适应.根据<中华人民共和国行政处罚法>(下称<处罚法>)、<中华人民共和国行政诉讼法>(下称<行诉法>)、<中华人民共和国行政复议法>(下称<复议法>)和水上交通行政法律规范,结合水上交通行政管理和行政处罚实际,就水上交通行政处罚法律文书应用中可简化操作的可行性和基本要求提出初浅意见.     

《港口法》(送审稿)审查中的几个重点问题

关于港口立法 新中国成立后,政务院于1950年发布了<政务院财政经济委员会关于统一港务管理的指示>;1954年国务院发布了<中华人民共和国海港管理暂行条例>,1987年国务院清理法规时将该条例废止并着手<港口法>的起草工作.但由于新的<港口法>迟迟未能出台,致使港口的规划、管理、资金、建设等方面至今一直处于无系统立法进行规范的状态.     

更正

本刊2021年第12期刊登的《中国海事管理机构历史沿革初探(下)》一文中,原文"1953年4月16日,交通部海运管理总局颁布《海务港务监督工作章程》……"更正为"1953年4月17日,中央人民政府交通部发布《海运管理总局海务港务监督工作章程》……";原文"1979年3月16日,交通部撤销港口管理局,成立水上安全监督局(对外称中华人民共和国港务监督局),原水运局划转港口管理局的部分职能恢复旧制。"更正为"1979年3月16日,交通部设置安全监督局,同年10月1日,交通部将安全监督局改设为港务监督局(对外称中华人民共和国港务监督局),履行港口监督的职能。";原文"1982年9月,交通部将基本建设局分管的航标和港口航道测量管理职能划转水上安全监督局。"更正为"1982年9月,交通部设置水上安全监督局,将基本建设局分管的航标和港口航道测量管理职能划转水上安全监督局。";原文"同年10月2日,中华人民共和国海事局正式挂牌办公。"更正为"同年10月27日,中华人民共和国海事局正式成立。"。     

浅谈港口流动机械防火灭火措施

随着港口现代化程度越来越高,港口流动机械使用数量和频率也必将越来越高,加强港口流动机械作业安全是整个港口安全装卸生产的重要一环。近年来,全国交通港口企业流动机械在装卸作业中发生火灾呈上升趋势,不但给企业造成了一定的经济损失,还直接影响到港口声誉。笔者结合日照港生产实际,就港口流动机械火灾的形成原因、防火措施、灭火方法提出看法,可为港口流动机械安全作业提供一定的参考。     

内河国有企业港口作业船舶配员思考与实践

港口作业船舶是指以港口交通运输服务为主,兼顾其他水上作业的船舶,它是组成港口装卸作业、服务于港口生产一个重要环节。港口作业船舶既具有船舶的全部属性,其管理规范和要求须按国家海事部门的规章进行,同时又区别于运输船舶,其管理与其他常规船舶有较大的不同。其中船舶配员及绩效考核往往成为国有企业船舶管理的难点和重点。以往关于内河船舶配员,多数从加强、提高船舶配员方面进行分析讨论,对结合国企现状以及海事规章,进行船舶配员研究较少。在此,笔者对国有企业内河港作船配员思路及配套措施进行思考。     

关于广东内河砂石运输船安全管理问题的思考与对策

砂石运输船舶的安全管理问题,长期以来是水上交通安全管理的难点,由于这类船舶存在许多不安全的因素,是水上交通事故的主要源头所在,而且这类船舶超载、超限、逃避检查等现象的严重程度已对通航安全的管理产生了较大的影响,其严重性、危害性是十分巨大的。建立并完善各级海事部门与有关职能部门的联系沟通机制,建立与航运企业、港口企业、行政相对人联系制度,加强督促企业和船舶安全管理主体责任的落实,共同打造水上交通安全责任链。     

液化天然气罐柜船舶进江风险与保障措施

液化天然气(LNG)罐柜船舶进江靠港作业是水上运输的重要环节,有必要采取科学的安全保障措施。通过借鉴海港LNG罐柜水运风险和安全保障措施,并结合长江港口通航环境,系统分析LNG罐柜船舶航行、停泊装卸和应急锚泊等作业风险,进而提出进出长江内河港口不同航行阶段的安全保障措施。     

中国海事局印发《防治船舶污染海洋环境能力专项验收实施细则》

为规范港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动单位的防治船舶污染海洋环境能力专项验收工作,日前,中国海事局制定了《中华人民共和国海事局防治船舶污染海洋环境能力专项验收实施细则》,自发布之日起施行。该细则适用于港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位的防治船舶污染海洋环境能力的专项验收工作。     

浅谈水上过驳作业

随着国民经济的发展，海上运输量逐年增加，港口的货物流量亦同步增长。由于船舶大型化发展趋势及一些港口航道自然水深所限制，令大型船舶无法进港进行装卸作业，因此，充分利用机械设备，进行水上过驳作业显得十分重要，部分港口尤其是河口港，已将水上过驳作业列为港口总体生产布局的一个重要组成部分。     

广东内河砂石运输船安全管理问题的对策

砂石运输船舶的安全管理问题，长期以来是水上交通安全管理的难点。由于这类船舶存在许多不安全的因素，是水上交通事故的主要源头所在，而且这类船舶超栽、超限、逃避检查等现象的严重程度已对通航安全的管理产生了较大的影响，其严重性、危害性是十分巨大的。文中建议建立并完善各级海事部门与有关职能部门的联系沟通机制，建立与航运企业，港口企业，行政相对人联系制度，加强督促企业和船舶安全管理主体责任的落实，共同打造水上交通安全责任链。     

装卸设备的全面安全管理与综合评价

1装卸设备的全面安全管理 根据现代安全管理工程学的理论,人、物(设备)、环境、管理是装卸设备运行的四个基本要素.优秀的管理人员,本质安全而状态良好的港口装卸设备 ,优良而适宜的作业环境和科学而完善的系统管理制度、体系是保证港口装卸设备安全运行的先决条件,是设备发挥最大效能的前提.     

《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》自2011年2月1日起施行

为防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，近日，交通运输部发布《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》，该规定自2011年2月1日起施行。此规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。     

正确行使海事行政强制权

新修订的<中华人民共和国内河交通安全管理条例>(以下简称<内安条例>)赋予海事管理机构更多的行政强制权,为我们更好地实施水上安全管理提供了法律支持和保障.     

上海港口条例

第一章总则 第一条为了加强上海港口管理,维护港口的安全与经营秩序,保护当事人的合法权益,促进港口的建设与发展,扒动上海国际航运中心的建设,根据<中华人民共和国港口法>和相关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例.     

水上安全监督工作中港口因素的影响

水上安全监督管理工作就其专业性来说,主要有两个方面的内容:一是保障船舶本身的安全,一是防止船舶污染海域。从我国水上安全监督工作的历史来看:无论从立法角度,还是从执法角度,亦未脱离这两个主要方面,即从严格船舶本身的管理入手来防止和杜绝各类海上安全事故的发生。我们可以把船舶及其周围环境因素看成一个系统,我们经常注重的是完善这个系统内部的管理。但在实际工作中,涉及船舶安全及海上污染的因素远非船舶本身。如果把船舶本身的管理比作发生海上安全事故内部因素的话,那么港口环境即是影响船舶安全及海上污染的最主要的一个外部因素。本文仅从自己的工作实际出发,探讨港口环境因素对水上安全监督工作的负面影响,及遏止这种影响的措施和方法,以供参考。 从船舶角度看,港口是一个能为船舶顺利进出泊位、在泊位上保持安全靠泊和作业而提供的各种设施及服务的总和。具体包括:航道、码头、拖轮及进行装卸作业而提供的各种机械、港口的各种管理制度、管理者及操作人员等。而港口在完成其本身的功能时,必定实施某种行为,我们可以把这种行为叫做港口行为。而港口行为实质—亡就是港口的管理者及操作人员利用港口设施实现港口功能的过程。港口企业的最大目的就是占领市场,完成生产指标,实现最大的     

砂石船安全监管破冰前行

砂石船安全管理是西江干线水上安全监管工作的重点。据统计，因砂石船引发的广东海事局辖区水上交通安全事故2005、2006、2007年分别占当年水上交通安全事故总量的42c／c、54％、28％，去年令人关注的“6．15”九江大桥被撞就是一起典型的由砂石船引起的事故。近年来，广东海事部门加大砂石船监管力度，