浅析我国城市交通基础设施投融资体制存在的主要问题

我国城市交通基础设施建设相对滞后,不能适应和满足日益增长的多种交通需求.运用交通经济学、金融学和城市经济学的相关理论,分析了当前我国城市交通基础设施建设的投融资体制存在的主要问题,为进一步研究如何完善我国城市交通基础设施建设的投融资体制奠定基础.     

浅析我国城市交通基础设施投融资体制存在的主要问题

我国城市交通基础设施建设相对滞后，不能适应和满足日益增长的多种交通需求．运用交通经济学、金融学和城市经济学的相关理论，分析了当前我国城市交通基础设施建设的投融资体制存在的主要问题，为进一步研究如何完善我国城市交通基础设施建设的投融资体制奠定基础．     

美国公路建设投融资体制的发展趋势及启示

在介绍以燃油税费为核心的美国公路建设投融资体制的现状、面临的挑战及拟采取的对策的基础上,分析我国公路建设投融资体制的利弊,对于我国交通税费制度和交通基础设施投融资制度的进一步完善有一定的借鉴意义。     

我国水路交通投融资政策探讨

分析了目前我国水路交通建设存在的问题,提出了加快我国水路交通建设的政策建议,如：确定投资主体,采用相对应的投融资方式;拓宽投融资渠道;增加水路交通的投入,实行扶持政策,改善水路交通的投融资环境。     

交通运输行业引进民间资本进入的领域和主要方式探讨

文章在调查分析现有投资政策、交通投融资现状及问题基础上,从交通基础设施建设、交通运输服务业、新兴交通产业发展3个领域,提出了传统融资方式、交通产业基金、争取地方发债、创建交通产业园区、运用委托贷款、依托综合枢纽建设、交通公益基金会、交通资产证券化等8种方式引进民间资本。     

交通运输行业引进民间资的主要方式探讨

文章在调查分析现有投资政策、交通投融资现状及问题基础上,从交通基础设施建设、交通运输服务业、新兴交通产业发展3个领域,提出了传统融资方式、交通产业基金、争取地方发债、创建交通产业园区、运用委托贷款、依托综合枢纽建设、交通公益基金会、交通资产证券化等8种方式引进民间资本。     

城市公共交通学会规划与管理专业委员会2013年会工作报告（摘录）

2012年，我们规划与管理专业委员会在新疆伊宁召开了年会。会上，上海交通建设管理有限公司、重庆城市交通开发投资（集团）有限公司、郑州市公共交通总公司重点交流了城市公共交通基础设施建设投融资模式，探讨了公交基础设施的长效机制。     

我国水路交通投融资政策导向的初步探索

从水路交通投融资的特征和国外水路交通投融资渠道等方面入手分析，初步提出了我国现阶段制定水路交通投融资政策的导向——水路交通投资项目划分为非经营性(公益性)项目、经营性基础项目和经营性一般项目三大类，三类投资主体分别为政府，政府、企业或个人多元化结合，企业或个人。     

新冠肺炎疫情对交通基础设施投融资的影响及应对策略

当前我国正处于深化供给侧结构性改革，推进经济转型升级和高质量发展的关键时期。突如其来的新冠肺炎疫情，给我国正常的经济发展和社会生活造成了冲击，加大了不确定性和经济增长压力。为此，采用文献资料收集和统计分析等方法，深入分析本次疫情对交通投融资产生的影响。首先回顾并量化分析了“非典”疫情和美国次贷危机等重大事件下，交通投融资具有的受冲击大、波动性明显、地位作用突出、效用缓释等特征，然后剖析了新冠肺炎疫情对交通投融资活动的具体影响，最后结合当前中央和地方开展的积极应对举措，从完善顶层设计、稳定并拓宽融资渠道、积极争取财税金融扶持、优化前期工作等方面，提出了交通基础设施投融资应对新冠肺炎疫情的具体措施建议。     

重庆交通开投集团:努力开创城市公共交通一体化新局面

2009年4月,为加快重庆城市公共交通基础设施建设步伐,深化重庆城市公共交通基础设施投融资改革,努力构建便捷舒适的公共交通出行环境,打造城市公共交通建设主力军,重庆市委、市政府整合原重庆市开发投资有限公司、重庆市公共交通控股(集团)有限公司、重庆市公共交通站场有限公司等单位组建了重庆城市交通开发投资(集团)有限公司(以下简称重庆交通开投集团).集团主要负责重庆市公交、轨道、站场、铁路、机场等交通基础设施投融资建设和运营管理,是集公益性、服务型为一体的市属国有重点企业,也是全国唯一将城市多种交通方式整合在同一平台上的企业.     

城市公共交通用地综合开发若干问题的思考 ——以北京市为例

为推进城市用地与交通的融合发展,提高城市公共交通用地综合开发效率,促进城市公共交通用地综合开发更好地适应城市交通发展需求,采用文献检索法、专家咨询法及实地调研法等开展研究。首先,对北京市客运交通枢纽综合开发、车辆段上盖物业、轨道交通站点综合开发及公交场站用地综合开发四大类城市公共交通用地综合开发项目发展现状进行了剖析。然后,结合规划、建设及投融资等方面存在的主要问题,分析了城市公共交通用地综合开发项目推进困难的症结所在。最后,提出了相关政策建议：推出城市公共交通用地综合开发统一指导意见;优化土地出让政策,最大化利用公共交通用地;创新投融资机制,减轻政府及企业投资压力;搭建市级平台,统筹协调相关工作。     

燃油税改革后普通公路融资对策探讨

结合燃油税改革和取消养路费等六项规费对我国普通公路建设、养护、管理资金来源的影响,总结目前公路项目投融资政策存在的主要问题和面临的形势,对普通公路的发展趋势和可能采取的投融资对策进行了分析。     

基于铁路特许权经营的融资分析

文章对项目融资进行了实证分析,以我国铁路跨越式发展融资为研究基础,指出铁路发展的资金结构问题,并提出铁路和谐发展融资新理念,即推行特许权经营的项目融资方式.通过放宽市场准入限制,引入竞争,建立特许权经营的合资铁路制度,将可以为和谐铁路的发展节约大量的国家财政投资.这一结构性融资制度对我国铁路发展具有战略意义,为铁路中长期发展融资提供借鉴.     

基础设施公私合营模式融资影响因素及空间溢出效应研究

在城市层面，影响基础设施PPP(公私合营模式)项目融资额的因素具有多样性。本文基于 2015—2017年我国地级市面板数据，采用空间回归模型对地级市基础设施PPP项目融资额的影 响因素进行实证分析，并验证了PPP项目融资额在空间层面具有溢出效应。研究结果表明：空间 误差模型相比混合OLS回归模型，对于分析PPP项目融资额影响因素的拟合效果更好；PPP项目 融资额在城市层面上具有显著的正向空间溢出效应，即一个城市PPP项目融资额更容易受到相 邻城市PPP项目融资额的影响。地方政府财政缺口、地区生产总值、固定资产投资额、人口密度 对PPP项目融资额虽然都具有显著相关关系，但在不同地区间影响的差异性较大。地方政府财 政缺口在中东部城市与PPP项目融资额呈现显著正相关，即地方政府财政缺口越大，城市越倾向 于采用PPP模式进行基础设施投融资；而在西部城市，两者间这种相关关系则不显著。     

中央政府在城市交通可持续发展中的角色

中国城市交通问题已经不仅仅是拥堵、噪音、尾气等地方层面的问题,它涉及宏观经济发展、农田保护、金融体系稳定、能源安全、碳排放等国家甚至国际层面的问题。由于这些溢出问题的存在,中央政府应重新审视其在城市交通方面的作用与职责。对此,世界银行提出,中央政府可从城市交通政策导向、公交发展支持、最佳实践奖励、交通绩效标杆与评估系统、交通投融资体制改革以及城市交通示范项目等方面发挥作用。大力发展高效的公共交通是中国可持续城市交通战略的核心工作,要在有效的商业运营前提下满足社会目标、保证服务质量。保持民营部门与公共部门之间的合作互补关系是中央和地方政府所应共同做出的努力。     

PPP新政策对交通运输行业的影响分析及对策研究

为深入解读和分析财政部印发的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》对交通运输行业产生的影响，采用文献资料收集、统计分析和实地调研等方法开展研究。首先，分析了政府和社会资本模式的积极作用及适用的前提条件。然后，回顾、梳理和分析了交通运输领域PPP发展历程及当前面临的新形势、新挑战，具体包括：（1）普通公路因无收益来源交通项目融资难题更加严峻；（2）地市及以下政府实施大型交通PPP项目空间越发变窄；（3）融资平台变相“转型”方式被叫停亟需寻找新出路；（4）项目资本金到位等要求或将显著增加项目推进难度。最后，提出了四方面政策建议：（1）开展调研和摸清底数；（2）保住在建项目和稳住投资；（3）加强统筹协调和坚持省级政府主导；（4）发挥各方专长和创新模式。     

城市交通基础设施投融资

城市交通基础设施建设投资巨大,投资决策需要考虑到现有设施的经营效率是否达到最大、现有设施是否得到合理的维护、是否有成本更低的可替代方案、现有资金是否从全局角度上得到最合理的使用。城市交通问题的解决,不仅需要一系列相互关联的基础设施硬件投资,更需要有良好的服务和管理。目前我国许多城市交通基础设施投融资体制是不可持续的,改革的方向应着重于投融资机制的可持续性和透明性、民营部门的参与以及城市交通规划与财政投融资计划的直接挂钩。     

公路交通混合所有制经济研究——PPP框架下建立高速公路股权投资基金的思考

高速公路建设资本金不足,特别是地方自筹资金的缺失,是影响公路建设债务风险的重要因素之一.通过政策分析与行业实践相结合的研究方法,分析了混合所有制经济对公路交通建设投融资的指导意义,研究了PPP模式的特点及其应用条件.研究结果表明:在PPP框架下建立高速公路股权投资基金,代表社会投资者以优先股的方式投资49％的高速公路股权,既保证投资人有合理稳定的回报,又解决了高速公路项目资本金的实际到位问题,促进公路交通行业逐步建立可持续发展的长效机制.同时,交通主管部门以持有普通股的方式进行管理,并不丧失对公路的管理权,可以保证高速公路公益性的一面,以及政府对公路收费政策的管控权,从而形成以PPP模式为基础的高速公路混合所有制经济新常态.     

Ӣ�����й�����ͨ��չ���鼰���ҹ�����ʾ

通过赴英实际考察和资料分析,总结了英国城市公共交通发展经验,介绍了英国市场运营、服务监管、资金投入、票制票价等方面的政策措施及实施效果.结合我国城市交通发展现状和特点,从完善公交运营管理制度、引入适度竞争机制、科学制定城市公共交通票价、加大政府资金投入、严格考核评价制度、调节交通需求等方面提出推进我国城市公共交通优先发展建议,为各级政府行业管理部门加强城市公共交通管理提供参考.     

民间资本进入甘肃交通基础设施建设领域的问题研究

本文分析了民间资本投入甘肃交通基础设施建设的必要性,剖析引起民间资本投资交通建设力度不足的原因,结合国内外先进做法,提出甘肃交通建设要吸引民间资本,应放宽体制限制、加大财政支持力度、拓宽融资途径等对策建议。