航运公司如何开展SMS有效性评价

《国内安全管理规则》和《国际安全管理规则》（简称“规则”）均明确要求航运公司应定期评价安全管理体系（简称SMS）的有效性，其目的是通过开展SMS有效性评价活动，确保公司SMS的连续性、适用性和有效性，从而不断增强体系运行效果。     

正确对待船舶SMS内外审核中的不符合

安全管理体系（简称SMS）在运行中都要经历SMS内部评审（内审）和由主管机关派遣或其授权的机构来进行SMS审核（外审）。审核中审核员往往会发现一些问题、开列一些不符合规定情况（简称不符合）。目前船舶往往不希望审核员开列不符合，其原因是觉得不好看，或是怕扣奖金。其实，SMS在运行中发生了不符合是件很平常的事，SMS本身就是在发生不符合——再纠正不符合这样不断自我完善中前进的。     

航运公司的SMS如何界定“不符合规定的情况”（上）

从ISM规则的“不符合规定的情况”的定义，分析航运公司SMS中“不符合规定的情况”同“事故”、“险情”、“缺陷”、“问题”等的异同，提出界定这些概念的方法和改进SMS的建议。     

航运公司SMS存在的问题与对策

保证安全管理体系(SMS)运行正常有效不仅是航运公司关心的大事,也是海事管理部门的重要工作。本文通过对辖区航运公司安全管理体系审核过程中发现的问题进行分析,研究其内在的原因,并提出改进和完善SMS的措施。     

如何理解“指定人员”？

关于ISM规则"指定人员"的权威理解是"由最高管理者委派,负责安全管理体系的建立,完善和保持正常运行;直接与最高管理者联系,报告SMS运行情况,及时处理影响SMS运行的有关问题.指定人员可能还负责其他职能部门工作,但不影响其保证安全和防污染职能的独立性,其他职能不能与指定人员职责相矛盾."(见<安全管理体系审核>中国船级社编);"ISM规则没有明确表明不允许指定人员兼职,但规定了指定人员的监控职能.鉴于我国国有企业的特定情况,如指定人员兼任被监控部门职务,不利于其监控职能的发挥.因此,审核员在审核期间应鼓励指定人员不兼职,并着重查找兼职指定人员在履行监控职能方面的不符合项"(见<航运公司安全管理体系审核的若干准则>1.5).航运公司现有的指定人员都是根据以上的理解设立的,很明显,以上的理解是指体系监控职能.     

浅谈国内航运公司在SMS信息管理中存在的问题及对策

目前国内航运公司在SMS信息管理中还存在不少问题,这些问题的存在甚至已经影响到了航运公司SMS运行的有效性。笔者结合审核实践,分析国内航运公司在SMS信息管理中存在的问题,并针对这些问题提出改进对策,以期达到帮助航运公司提高SMS信息管理水平,进而促进航运公司SMS有效运行。     

非SMS体系航运公司监督检查的思考

结合辖区对非SMS体系航运公司监督检查的实际情况,剖析当前海事部门对非SMS体系航运公司的安全管理工作存在的问题,有针对性地提出相应的对策,督促航运公司落实安全生产主体责任,提高安全与防污染管理水平。     

国内航运公司如何建立安全管理体系

交通部交海发[2001]383号文件发布了<中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则>(以下简称"国内规则")."国内规则"充分应用ISM规则原理并使之国内化,其核心内容就是在国内航运公司内要建立、保持并支持一套行之有效的安全管理体系(以下标示为SMS).笔者试对国内航运公司在建立SMS过程中可能会遇到的几个问题谈谈个人的看法:     

SMC证书的PSC缺陷

2008年6月20日，2名PSC检查官对停靠在珠海新海液化气码头的一艘泰国籍液化气船“NEWXXX”进行检查，发现缺陷10项，其中有1项缺陷涉及安全管理（SMC）证书．即SMC证书的中间审核签注不符合ISM规则（《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》）规定。安全管理证书．英文名简称为SMC证书．系指签发给船舶．     

航运公司SMS存在的问题及改进措施

分析辖区航运公司安全管理体系审核过程中发现的问题,研究其内在的原因,并提出改进和完善SMS的措施与建议。     

认真实施《国内安全管理规则》

<国际安全管理规则>(简称)在我国国际航运企业推行六年来,一种崭新的安全管理模式正在逐渐替代原有的计划经济体制下的管理模式,海上交通事故得到了遏制,成效显著.随着的有效实施,交通部于2001年7月12日发布了<中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则>(简称<国内安全管理规则>或).自2003年1月1日起国内跨省航行载客50人及以上的客船(包括客滚船、旅游船、高速客船)、150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船必须按照的要求建立起安全管理体系(SMS),并接受主管机关的审核,取得相应的DOC和SMC证书后方准营运,该规则原则上对油船不迟于2003年7月1日生效.我们怎样才能按照交通部和海事局的要求,认真推进行实施、取得预期的效果呢?主管机关对这些船公司的审核应掌握到怎样的一个标准、帮助他们真正提高安全管理水平呢?笔者结合调研情况和以往的审核经验,谈一些粗浅的看法.     

建立安全管理体系审核后评估制度的探讨

从开展安全管理体系后评估的必要性、实施方式和对象、后评估的内容、具体实施及后续采取措施等方面探讨了如何有效开展安全管理体系审核后评估,以提高安全管理体系审核质量。安全管理体系(以下简称SMS)审核是海事主管机关对航运公司和船舶实施的重要管理手段,同时也是一项技术含量高、业务全面的工作,由于ISM/NSM规     

中远船舶首批通过国际保安规则审核

10月27日，中远集团首批通过国际安保规则审核船舶颁证仪式在北京举行。中国船级社经中国海事局授权在经过严格审核程序后，向中远集运“商城”轮，中远（香港）航运公司“鹏图”轮，中远航运公司“清江”轮代表颁发了国际船舶保安证书，中远船舶获此证书在国内尚属首次，     

天津海事局召开《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》宣贯会

8月15日，天津海事局召开《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（以下简称《规定》）宣贯会。来自辖区100多家航运公司的代表参加了会议：天津海事局副局长黄何就《规定》的立法背景、实施意义等进行了宣贯，强调相关部门及公司要做好《规定》的全面贯彻和落实。船舶处向与会代表发放了《规定》及《指导意见》，对《规定》的核心规则作了重点解读，要求在2009年底前，所有公司必须按照《指导意见》建立健全各项制度，完善安全与防污染条件，并且接受天津海事局相关海事处的监督检查。     

船舶实施国内保安规则存在的问题及对策

<正>《中华人民共和国国内船舶保安规则(试行)》(简称《国内船舶保安规则》)颁布一年多来,主管机关有计划地部署,海事管理机构、船级社和有关航运公司及船舶都在按要求积极地推进,取得了一定的成效,现结合2009年12月开展第一批船舶保安审核情况,就第一批船舶实施《国内船舶保安规则》的现状、问题及对策进行探讨。     

ISM/NSM规则实施若干问题的思考

通过分析现行SMS审核管理机制的弊端、航运公司面临的实际困境、船员瓶颈制约现象等问题,提出建立以安全信用分级评定为基础的审核管理机制的建议,以及有效提升船员素质的具体措施。ISM/NSM规则在我国已实施多年,虽取得了较好成效,但存在的问题依然不少。信用管理在我国水上交通安全监管方面得到广泛应用,却未能形成系统,评定标准本身的不确切导致难以保证结论具备足够的说服力。下     

船公司如何建立和完善安全管理体系

珠海高速客轮有限公司1998年1月按照ISM规则要求，建立了安全管理体系(SMS)。SMS运行以来，公司安全、防污染工作上了新台阶，船舶港口国记录得到主管机关及香港海事处的充分肯定，这对提高公司的社会效益和经济效益产生了积极影响。笔者结合本公司SMS运行情况，就如何有效建立和完善SMS，促进安全和防污染管理，谈谈一些体会。     

民营油运也要纳入SMS

NSM规则对第二批船舶的生效，对珠三角内河民营油运公司带来了很大的冲击，不管情愿或不情愿，为满足强制性规则的要求，各油运公司都建立了各自的SMS，而且除了个别公司与船舶，绝大部分公司皆通过SMS审核，亦被纳入了体系的范畴，然而这并不代表着这些公司已经焕然一新，脱胎换骨，在这些公司的体系运行中，还存在着种种不足之处，期望通过对这些不足之处的分析，相应改善我们的审核，并最终促使体系成为最有效的管理手段。     

天远沂海轮获SMS国际认证

最近,交通部SMS安全管理体系运行审核团,对天津远洋运输公司沂海轮投入SMS安全管理体系运行4个月来的情况进行认真地审核验收,结论如下:“沂海轮在投入天远SMS运行以来,该轮的领导干部和全体船员普遍重视ISM规则的学习和SMS安全管理体系实施工作,并在船舶的安全生产和防污染工作中卓有成绩,沂海轮作为天远散装船的代表船舶,一次性通     

实施安全管理体系 做好年审准备工作

ISM规则已生效了，船公司建立的SMS接受过主管机关或主管机关认可的机构派出的审核组的年度审核。SMS审核组通过深入公司各部室、船舶，了解公司人员业务素质和工作技能，掌握公司安全管理水平；SMS审核组不但对船公司SMS运行的连续性、符合性、有效性进行评价，指导船公司提高和改进SMS运行的质量，而且还对船公司讲解有关安全管理方面的最新动态，介绍其它船公司的做法，促进了船公司更好地实施ISM规则。