行政复议受理机关究竟是哪个

我们的行政复议受理机关究竟是哪个？《中华人民共和国道路运输条例》已于2004年7月1日正式实施,全国各级道路运输管理机构终于如愿以偿地获得了“行政法规授权”的执法主体地位。但是,新的法规出台以后,有许多重要的法律问题需要我们在执法实践中进行探讨和理解。例如,行政管理相对人如果对道路运输管理机构作出的具体行政行为不服,欲提起交通行政复议申请,应该向哪一个机关或部门提出呢？     

论我国行政不作为诉讼救济的范围

我国行政不作为现象突出,人民法院受理的行政不作为案件大量增加.行政不作为违法性、消极性、隐弊性的特征,加之法制不健全、监督不力导致行政不作为在社会事业和民生领域都有存在,这一些使法律的严肃性受到挑战.本文就我国目前行政不作为诉讼救济的受案范围进行了论述;指出其范围较窄:缺少抽象行政不作为与侵犯公共利益行政不作为;进而分析我国采取当前行政不作为受案范围的原因,并针对当下的法律规范提出行政相对人的可行救济方法.     

试析我国金融立法的指导原则

本文通过对法律在金融体系中的地位和作用的分析，对我国的金融立法提出了三个指导原则：(1)明确行政机关的立法权限；(2)立法的整体规划；(3)立法的适度超前。     

试论在市场经济条件下路桥施工企业办公室行政后勤工作

根据路桥施工企业项目多，线长，面广、人员分散、流动性大等特点给企业办公室行政后勤管理工作带来困难和存在问题，提出企业领导应重视行政后勤工作，把行政后勤工作看成是保证企业经营活动正常运转的前提和基础；加强后勤人员的岗位培训和提高化素质；建立科学的目标激励机制，提高行政后勤工作的总体效能；关心职工生活，解决实际问题；加快企业基地建设步伐，逐步解决职工住房难问题；加强对办公用吕和后勤生活，娱乐器具的管理，减少办公经费的开支；分离生活服务单位，推行社会化服务等设想。     

价格听证中的信息不对称及其解决思路

行政听证是一个意见的交换、举证、质证和辩论的过程，是一个信息的交换和最大化过程，从而也是实现信息对称的过程。在价格听证中．信息具有不对称性，行政主体拥有法律信息，相对人拥有事实信息，但第三人却既不具有法律信息又不具有事实信息，从而价格决策难以达到公平和公正。要解决这一问题，应当把行政公开化扩大到垄断服务企业，建立成本效益评估制度，鼓励第三人委托律师或其他专业人员收集信息参与听证并由要求提价的企业承担由此所发生的费用。     

我国生命法的现状及其体系的构建与完善

生命法是我国的一个新兴法律部门。我国生命立法主要侧重于行政规制，在民事调整和刑事防范方面还存在许多空白，而且，严格来说，我国生命立法目前还难以真正成为一个体系。我国生命法律体系应当包括以下几个部分：宪法关于保护人民生命健康的规定；生命基本法；单项生命法；与人们生命健康有关的各类卫生标准、技术规范和操作规程；其他部门立法中调整生命社会关系的法律规范。立法应以此为基点构建和完善我国的生命法律体系。     

晚清《行政裁判院官制草案》的意义与影响

本文以中国历史上第一部关于行政诉讼制度的法律《行政裁判院官制草案》为对象，着重研究其产生的原因、基本特点及历史地位。本文认为，《行政裁判院官制草案》的诞生是西方宪政思想传播和清末立宪思潮兴起的结果，标志着中国社会权力分立与制衡思想的启蒙和现代权利意识的觉醒，对中国北洋政府、南京国民政府的行政诉讼制度产生了重大影响，具有重要的历史意义。     

行政裁决:地方政府的制度推力

在统计时间内有效的行政裁决制度共有16项,分布在自然资源和环境、知识产权以及民间纠纷三大领域,均为中央政府的法律、行政法规和部门规章所设定.但行政裁决设定的领域范围在逐步退缩,已设定的行政裁决被纷纷废止,新的法律更倾向规定调解或仲裁.行政裁决实施性规定多集中于与土地有关的行政裁决,其中绝大多数系由地方政府所制定.地方政府不仅做出了细密规定,而且纷纷制定了专门性规定.但在矿权、环境、知识产权和民间纠纷领域,地方政府并未充分发挥出细化法律、行政法规和部门规章中行政裁决条款的作用,更没有制定专门的行政裁决规定.有关行政裁决的行政规范性文件高度集中于征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决.其中,林地权属裁决的中央行政规范性文件较多,征地补偿裁决和拆迁补偿裁决的地方行政规范性文件较多.这些行政规范性文件的内容,集中在纠纷的化解而非行政裁决制度本身.从行政裁决引发的诉讼案件反观行政裁决制度,征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决都在运行,其他行政裁决制度都没有运行.其中,拆迁补偿裁决的运行异常活跃,征地补偿裁决的运行却极为低迷.统计发现的耦合是:凡地方政府对行政裁决制定了专门性实施规定的,行政裁决制度都在运行,否则都已停滞；地方行政规范性文件被用作行政裁决依据的多少,与该行政裁决的活跃程度成正比.当然,上述发现的证成或证伪,有待于另一项研究.     

我国最新反垄断法草案中的若干问题

国务院2006年6月提交全国人大常委会的反垄断法草案应该得到肯定，但是仍存在很多不足之处。本文主要指出以下几个方面的问题：企业合并申报标准可能导致我国反垄断法在企业合并方面管辖过度；反垄断行政执法机构的多元化会降低该机构的地位且不利于中国市场化方向的改革；被监管行业竞争案件的管辖权被交给监管者，以及行政垄断案件的管辖权被交给政府上级机构，这些规定将令人怀疑反垄断法能否在这些领域得到公正和有效的执行。     

浅析《海上交通事故调查报告书》的法律地位

《海上交通事故调查报告书》是我国法律赋予海事行政管理机构的一项行政职责，也是海事行政管理机构必须履行的一项行政义务。     

破除行政垄断是铁路改革必须解决的核心问题

行政性垄断对市场经济秩序造成干扰，危害很大。铁路一直是行业性行政垄断与市场垄断高 度混杂的典型领域，这也为行业的现代治理增加了难度，但铁路不应该是市场经济的法外之地。 我国法治建设中对行政性垄断的规制正逐渐明晰，先后实施的《反不正当竞争法》《反垄断法》和 公平竞争审查制度都不同程度地推进了这一过程，已初步形成治理基础。由各类铁路企业共同组 成的铁路行业市场，具有进行反垄断经济分析的特殊意义。必须进一步完善反垄断与公平竞争审 查制度的立法与执法，同时深化铁路的根本性、全局性、制度性改革，通过核心中间性服务的公 共化、透明化独立运行，构建行业内部市场的平等竞争秩序与规则，铲除行业性行政垄断的土壤。     

论我国行政复议机构的重构

我国现行行政复议机构分散林立,没有独立的法律地位,在实践中不能独立、公正、有效的审理行政复议案件,从而使行政复议制度形同虚设,因此必须调整思路予以重构。应借鉴有关国家和地区的行政复议制度,统一、独立设置我国的行政复议机构;同时在队伍建设上借鉴仲裁员制度,这样既可发挥行政复议制度的应有作用,又可克服机构臃肿的弊端。     

简论高校学生维权与行政救济

本文对高等学校学生权利维护和行政救济进行了论述。分析了学生维权对行政救济的客观需要,探讨了行政救济的前提和基础,并提出了构建高校学生权利行政救济的规范体系的设想。     

浅议行政许可与司法审查

行政许可是行政机关管理社会活动的一种重要事前调控手段,为了更好地保障公民、法人及其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,必须严格依法实施行政许可,必须正视行政许可的司法审查,本文针对行政许可司法审查范围及有关问题进行了简要分析。     

相对集中行政处罚权制度若干问题评析

相对集中行政处罚权制度是行政处罚权在行政机关之间的重新配置，从试点情况来看，该制度仍然是一种过渡性的制度安排，它并没有从根本上消除传统行政处罚体制的弊端。从长远看，该制度也不符合现代行政法治的基本要求，无法与国际上通行的行政法治观念与行政法律制度接轨。建立现代行政处罚新体制，既要在现有体制内部寻求突破，实现管理权与处罚权的适当分离；又要在现有体制外部寻找途径，适时推进行政处罚的司法化进程。     

对专业群建设引领下的教务秘书工作的思考

教务秘书是教学管理的关键岗位之一,根据2012江苏省"教学质量提升工程"的意见,结合高职院校发展的重点——专业群建设的主要内容,有针对性地提出了教务秘书工作中需具备的各项素质和技能,围绕如何开拓创新提高工作效率,充分体现以人为中心,更好地为教学工作服务进行了探讨和研究。     

山东民营书业物流发展策略

进入21世纪以后,中国出版业掀起了书业物流基础建设的浪潮,各地新华书店纷纷建立书业物流中心,而民营书业物流发展缓慢。山东省作为民营出版、造纸及印刷业大省,至今还未有大型民营书业物流中心。本文从山东民营书业物流的现状及存在的问题出发,分析了山东省发展民营书业物流的机遇与挑战,最后,提出了山东发展民营书业物流首先要明确目标、民营书业企业与第三方物流公司展开战略合作、完善出版社与经销商合作机制等一系列发展策略。     

重庆市公路与城市道路管理体制探讨

公路与城市道路作为以提供通行服务为目标的载体,由于所处区域和功能不同,由不同的管理机构进行管理,两者之间相互交叉,相互重叠。随着重庆都市区范围不断扩大,城郊大量公路转变为城市道路,公路建设期间所附带的债务和养护人员问题无法得到解决,造成城乡结合部道路无人管,无人养,矛盾不断激化,严重影响了市民的出行。对重庆市公路和城市道路管理体制现状进行了剖析和评价,找出现状所存在的问题和主要症结所在;深入分析公路与城市道路自身的特有属性和经济特性,并结合重庆的实际情况,提出了公路与城市道路管理体制改革的具体方案。     

论行政垄断与WTO国民待遇法律制度之冲突

从我国加入WTO为视角,探讨我国既有的行政垄断及其同以国民待遇为代表的WTO法律制度之间的冲突。指出了入世后我国的行政垄断实际具有国际法和国内法双重的可责难性。     

浅析知识管理的基本问题

随着知识经济的临近,知识管理将成为企业管理活动的主要领域。企业知识管理是以知识为核心的不同于信息管理的通过知识共享来实现的企业管理活动。本文主要讨论企业知识管理的内涵、类型、企业文化及中国企业的全球化知识管理之路。