关于加强船舶污染物接收能力监管的思考

近年来,航运规模扩大和水污染防治要求逐步提高,对港口船舶污染物接收能力和海事部门监管水平提出了新的要求.从法律层面分析港口、海事、交通运输、生态环境等部门的责任,指出港口船舶污染物接收能力不足的原因及影响,并提出了加强港口船舶污染物接收能力监管的具体建议,为提升船舶污染防治水平提供借鉴.     

船舶拆解作业海事监管问题与对策

为有效解决船舶拆解作业过程中海事监管存在的现实难题,结合舟山海事局严格按照法律法规授权做好拆船监管工作的实际做法,对拆船作业各个环节海事监管存在的问题进行逐一分析,并提出应对之策:在管辖权分工、拆船厂防治污染设备和器材配备标准、船舶拆解监管事前事后程序及监管标准、简政放权等方面进一步调整完善,设计出一套既满足未来国际拆船公约要求又符合我国拆船行业诉求的监管机制。     

船舶大气污染物排放监视监测技术研究

通过对现有研究成果的整理分析,了解我国船舶大气污染物排放情况,分析其时空排放特征;通过对法律法规和标准规范的梳理和总结,分析当前我国海事部门的执法权责和海事管理的业务需求,明确与海事执法监管相关的船舶大气污染监测范围和监测内容;基于船舶大气污染物排放特征与监督管理需求,提出满足我国需要的船舶污染监测多层指标体系。     

三峡库区船舶生活污水污染防治对策

本文阐述了三峡库区船舶生活污水污染现状,从海事监管、船公司管理、港口码头及社会污染物接收三个方面分析了船舶生活污水污染产生的原因及存在的问题,提出了三峡库区船舶生活污水污染防治近期及远景措施,旨在保护三峡库区生态环境,实现绿色、可持续发展。     

浅析京杭运河船舶污染的成因及对策

船舶污染防治作为海事部门的一项重要工作,本文就京杭运河山东段船舶污染的成因及防治进行了详细地论述,以此促进京杭运河环保航线的建设与发展。     

综合安全评价方法在防治船舶污染中的应用研究

文章采用综合安全评价方法和完善的评价步骤研究我国海事管理当中一个重要环节-防治船舶污染,通过将历史数据加以分析整理以及专家经验判断,最终得到了我国防治船舶污染海洋环境的一些有效举措,并通过模糊综合评判与层次分析法相结合的方式,构建了防治船舶污染的指标体系.可以预见在以后的工作中,综合安全评价方法在海事管理中的应用会更加广泛,其架构体系也会不断完善,真正起到发现薄弱环节,提出针对性建议的作用.     

新形势下海事危防监管法律适用问题及建议

为提高新形势下海事危防监管水平,结合法律法规变化,以防污染监管法律适用分析方式探讨船舶防污染监管业务,讨论危险货物及易流态货物监管问题,并提出以下建议:法制部门做好法律法规及配套文件的及时更新完善,构建完备高效的海事危防监管法律保障体系;基层海事执法部门进一步转变工作思路,加强现场监管;一线海事执法人员及时跟踪公约和法律法规变化,切实做到依法行政。海事危防监管作为海事部门的核心业务之一,涉及内容众多、专业性强,只有做到上述几点,才能适应当前海事危防监管的新形势。     

强化对港口船舶污染物接收监管

针对我国沿海水域环境日益恶化的趋势，交通部海事局连续组织了2007年“限制船舶污染物排放专项行动”和2008年“船舶污染应急防备工作专项检查行动”，海事行政执法人员按照有关法律法规对辖区港口现有船舶污染物接收单位是否具备规定的接收处理能力进行了调查摸底、评估和检查。在此过程中，笔者在海事对港口船舶污染物接收处理能力的监管问题有了新的认识。     

建立完善中国船舶防污染法规体系

随着航运业的发展,船舶对我国水域环境的污染威胁越来越严重,防治船舶污染水域的任务越来越艰巨。当前,我国已经加入了一些与船舶污染防治有关的国际公约,并颁布实施了一系列有关船舶污染防治的法律法规,初步构筑了我国船舶污染防治的法规体系框架。但是,总体上看,我国的船舶防污染法规体     

海事机构在船舶油污清除中的法律定位

立足于海事机构防治船舶污染海洋环境中的职责定位,划分船舶油污清除中可能产生的三种情形,依据法律规定明确海事机构职能,形成自行清污不越位、组织清污不缺位、强制清污不错位的法律定位,进一步明晰海事机构职责边界,为海事机构全面履行清污职责、有效减少履职风险提供借鉴。     

海事监管在沿海海域防污染中的作用

分析了沿海海域防污染现状,从目前海洋环境污染的焦点方面入手,了解海洋环境污染的严重性以及实施海洋监管的必要性。针对海事监管在防止海域污染中的作用方面,从船舶污染事件的教训介绍,对建立立体海事监管和快速反应系统、建立全球海上遇险与安全系统、建立船舶交通管理系统、建立海事业务管理信息化系统等方面对海事监管在防污染中的新举措进行分析,最后对污染善后处理机制建设提出相关建议。     

开展船舶防污染专项现场检查的必要性及对策

船舶防污染是海事主管机关担负的重要职责,但在当前防污染管理中,普遍存在重审批、轻监管,重应急、轻防治的问题,难以从根本上解决船舶污染防治。本文试图从强化现场监管角度,提出船舶防污染专项检查办法,从而达到纠正违章,改善船况,提高人员素质的目的,并最终促进船舶防污染管理水平的提高。     

浅析内河危险品船舶持假证的存因与海事管理对策

内河船舶持假《内河船舶散装运输危险化学品适装证书》现象时有发生,在一定程度上会给海事部门实施有效监管带来不利因素。同时,假证的存在也给内河水上交通安全、污染防治带来隐患。为此,笔者从假证的成因、危害、识别及取缔等方面进行了一些有益的探讨,以期为海事管理提供相应对策。     

浅谈船舶污染途径与现状分析

介绍了船舶污染的产生及危害,并结合国际海事组织(IMO)防污染公约提出的船舶防治理念,对船舶主要污染源之油污水、压载水、生活污水、固体垃圾和废气排放的法律法规建设、防治技术等内容进行了总结分析,在此基础上提出防治船舶污染的几点建议。     

关于桂林漓江风景名胜区船舶污染防治的思考

基于对桂林漓江船舶污染治理、污染物、污染源、污染防治基础设施、防污染队伍、新能源船舶现状的调研摸排,从海事管理角度梳理了影响漓江流域生态保护的关键因素,并归纳了漓江船舶污染防治工作面临的问题,根据相关问题,逐一给出了解决方案,可供政府、有关航运公司和社会环保力量借鉴,全力推进船舶“减污”“降碳”,高质量推进内河流域生态环境保护。     

对船舶防污染检查工作的统计分析

为了做好今后的船舶防污染检查工作,加强对国内船舶的防污染监督管理,杜绝船舶违法排污对海洋环境造成污染损害,保护海洋环境,按照法律法规赋予的职责,某海事主管机关开展了船舶防污染专项检查工作。现以某局2002年国轮防污染检查工作进行统计分析。     

海事管理机构对危险货物集装箱实施开箱查验的改进建议

1法律依据1.1《防治船舶污染海洋环境管理条例》该条例第二十五条规定:海事管理机构认为交付船舶载运的污染危害性货物应当申报而未申报,或申报内容不符合实际情况的,可以实施开箱查验;在查验过程中,货物所有人或代理人应当到场,并负责搬移货物,开拆和重封货物包装;海事管理     

基于新水污染防治法的船舶防污染监管职责变化探讨

水污染防治法实施三十多年来,取得了一定成效,使船舶污染得到了一定的控制。而自2008年修订颁布至今又过了10年,结合我国水污染防治新情况新形势,修订后的新水污染防治法已于2018年1月1日起正式实施。本文通过对新水污染防治法修订条款的分析,从船舶防污染的角度,探讨海事部门在船舶污染防治工作中的职责和工作思路的变化。     

开创我国海事工作新局面

中华人民共和国海事局(交通部海事局,简称"海事局")是我国海事工作的主管部门,是为使我国的海事事业适应在社会主义市场经济体制下发展水运事业的要求,强化行政管理,在1998年政府机构改革中,经国务院批准,在原中华人民共和国港务监督局和原中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建成立的.直属海事系统下设20个海事机构,实行垂直管理体制.海事机构是国家执法监督机构,根据法律法规授权,主要负责行使我国水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能.我国是国际海事组织的A类理事国,海事机构同时负有组织实施国际海事条约,履行"船旗国"及"港口国"监督管理义务,依法维护国家主权的职责.     

船舶生活污水问题的防与治

<正>随着港航业的不断发展,船舶特别是靠泊港口的船舶生活污水防治工作已经引起海事和港口部门的重视。由于船舶生活污水接收处理设施不完备,大量生活污水任意向江河和港口直接排放,严重污染水流航道和口岸。恶化港口环境,因此,对河流水体的保护工作得到了港航以及有关各方的高度关注,船舶生活污水防治工作成为海事和港口部门船舶防污染工作中的一项紧迫而艰巨的任务。