海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

海事新闻宣传：改革创新再上新台阶

5月14日至15日，2008年全国海事新闻宣传工作会议在美丽的杭州西子湖畔召开。来自海事系统新闻宣传战线的80余位代表与相关中央及行业媒体的特邀代表汇聚一堂，共商当前及今后一个时期海事新闻宣传工作大计。     

全国海事系统新闻宣传工作会议在大连召开

11月27日,全国海事系统新闻宣传工作会议在大连召开,会议回顾总结了2008年以来的全国海事新闻宣传工作,研究部署了当前及今后一段时期海事新闻宣传的重点工作,与会代表围绕工作报告和交通运输部、部海事局领导讲话精神,讨论如何进一步加强海事系统新闻宣传工作。     

港口建设费收费争议解决机制的思考

港口建设费收费争议难以避免,正确对待争议问题,建立一个良好的解决机制是当前海事部门需要深入研究的一项工作内容。公平公正解决争议问题、及时有效地化解缴费纠纷,符合党的十八届四中全会提出的“健全社会矛盾纠纷预防化解机制”的会议精神,同时也可以提高海事部门的公信力,提升海事形象。     

全国海事系统新闻宣传工作会议在杭州召开

5月14日至15日，全国海事系统新闻宣传工作会议在浙江杭州召开。交通运输部体改法规司副司长柯林春到会指导并作重要讲话。部海事局常务副局长刘功臣出席会议并就当前全国海事系统新闻宣传工作作了重要讲话。部海事局党委书记梁晓安作了题为《以改革创新的精神推动海事新闻宣传工作再上新台阶》的工作报告。     

强素质塑形象 为旗帜添光彩

扎实开展主题实践活动 不断推进党建工作创新直属海事系统“强素质塑形象，为旗帜添光彩”主题实践活动正式启动 2008年3月28日，交通运输部海事局党委组织召开了“强素质塑形象，为旗帜添光彩”主题实践活动动员部署会，对过去一年在直属海事系统开展的“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动进行总结，对即将开始的“强素质塑形象，为旗帜添光彩”主题实践活动进行部署动员。     

海事行政处罚自由裁量权的合理运用

<正>在海事管理活动中,海事管理部门在处理某一水上交通违法行为过程中实施海事行政处罚的不合理,不仅会影响了海事执法人员的社会形象,也会激化海事管理相对人与海事管理机关的矛盾,给和谐社会带来不利因素。因此,如何合理运用海事行政处罚自由裁量权,这也是海事管理活动中一个重大课题。     

海事部门在水上搜救工作中的法律风险及防范

水上搜救工作是法律、法规赋予海事部门的一项重要职责,海事部门接到水上险情报告后,应当立即组织救助。然而,由于水上环境的特殊性,海事部门不可能保证所有搜救成功。一旦搜救失败,海事部门是否要承担责任?存在什么法律风险?不但专门从事水上搜救的海事人员不清楚,海事部门的决策者也存在误解。从行政法的视角来分析海事部门在水上搜救工作中的法律风险,引出"注意义务"的概念,并提出控制和防范对策,力求降低海事部门被追究责任的风险。     

搭建交流合作平台 提升国际海事地位

近十年来，随着我国参与国际海事事务的不断深入，中国海事局与其他国家海事部门和区域组织的合作越来越广泛，出国团组和出访人数逐年有较明显的增长，在世界海事界地位明显提升。中国海事局与其他国家海事部门和区域组织进行了多种形式的交流和合作，如，中国-东盟、中韩、中日、中澳、港澳海事合作以及举办国际海事会议等等。经过多年努力，我国在国际海运界的地位明显提升。国际海事组织现在非常重视中国，遇到重大问题时，秘书长会事先了解中国的态度，听取中国的意见。世界航运发达国家也是如此，     

对海事新员工教育培养的思考与探索

当今基层对海事人才的要求地方海事部门是执法机构,执法人员的素质、能力和作风,直接关系到国家行政执法机构的社会形象。政治素质好。海事干部的思想政治素养,决定其驾驭工作和处理复杂问题的政治能力。合格的海事干部应该具备理想信念和正确的世界观、人生观、价值观、权     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

良好履约 彰显航运大国形象--我国海事履约工作顺利通过IMO自愿审核

我国政府于2009年9月24日与国际海事组织签署了关于参加IMO自愿审核机制的《合作备忘录》，11月，国际海事组织审核组完成了对我国海事履约工作全面系统的审核。我国履约工作获审核组高度评价，顺利通过审核。交通运输部海事局将以此为契机，深入总结和评估，促进海事相关工作机制的完善，提升海事规范化水平，优化海事资源配置，全面提升履约水平和海事管理水平，树立中国政府良好履约的航运大国形象。     

许一个更有保障的未来

俗话说,基础不牢,地动山摇。 海事处是海事部门现场监管和应急处置任务的主要责任人和执行主体,是海事部门服务民生、彰显形象的主要窗口,也是海事践行“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）、建设“四型海事”（学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事）     

全国海事系统新闻宣传工作会议在大连召开

11月27日，全国海事系统新闻宣传工作会议在大连召开。交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中、交通运输部海事局常务副局长陈爱平、党组书记许如清、副书记张双喜等领导出席了会议，直属海事系统副局级以上单位党政主要领导及党工部（宣传处）负责人     

简析海事部门全面、有效地履行《2006年海事劳工公约》

专家预计《2006年海事劳工公约》将于2011年生效,我国将在合适时机批准该公约。公约的批准和生效将对我国海事部门的履约工作产生重大影响,如何积极应对、制定有效的对策是摆在海事部门面前重要而迫切的工作。文中着重分析了与海事部门有密切关系的条款并加以分析,希望能对海事部门有效开展履约工作提供帮助。     

浅谈海事部门组织船舶防抗台工作

从近年来台风对福建沿海的影响和福建海事部门组织船舶防抗台工作中,探索海事部门如何在船舶防台工作中发挥更积极有效的作用。     

营造海事发展国际环境 捍卫世界航运大国地位

当今世界航运界，安全、保安、效益、清洁已成为各国的共同追求，全球性、区域性和多边、双边的海事交往日益增多。改革开放以来，随着我国对外开放程度的不断深入，我国海事部门坚持不断扩大对外交往，加强参与国际海事事务的能力建设，提高履约水平，巩固国际地位，维护国家权益。多年来，海事部门密切跟踪国际海事发展方向，组织开展战略研究，充分利用国际海事发展机遇，     

江苏海事文化建设的实践与思考

海事文化是中国特色社会主义史化的有机组成部分，它是海事管理机构和人员在长期的实践过程中所形成的安全意识形态，以及与之相适应的制度和组织结构，是其特有的、共同遵循的一种价值观念、管理理念、行为准则以及与之相关联的物质表现的总和。近几年，海事行业对文化建设的探索一直在进行之中。在2009年直属海事系统工作会议上，部海事局党委提出，要深入开展海事文化建设实践活动，小断深化海事文化内涵，增强海事软实力。     

浅析防止船舶逃避海事行政处罚的方法与对策

海事行政处罚是指国家海事部门依照法律法规对违反海事行政管理秩序的公民、法人和其他组织进行惩戒的一种行政行为~([1])。行政处罚一般程序流程主要包括:立案、调查、告知、听证、审批、决定、送达、执行、结案。海事部门现阶段习惯做法为现场取证、开展调查、现场送达决定书、现场执行。这一过程需要船舶所有人或其委托人到场配合执法人员完成调查。现实执法活动中,有部分船主认准船舶流动性强、决定书送达难,执行难这一特点恶意逃避海事部门处罚。本文针对这一问题,结合相关法律规定,参考了一些交通行政执法部门的习惯做法,提出了相关对策与方法。     

正是千帆竞发好时节——山东海事局全力推进奥帆赛海上交通安全与应急保障工作

2008年8月8日，第29届奥林匹克运动会将在北京拉开帷幕。届时，青岛、天津、秦皇岛、香港等奥运协办城市也将进行帆船、足球、马术等项目的角逐。奥运会期间的海上交通安全、应急保障、港口安保等事宜日益成为海事部门工传的焦点、重点。2008年北京奥运会不仅是中华民族百年来的盛事，也是海事部门更好地践行“三个服务”，强素质塑形象的难得契机。本刊特辟“履行职责，服务奥运”专栏，关注海事部门服务奥运，保障安全的最新动态。