浅谈海事现场监管工作的现状及对策

现场管理是海事管理的重要职责,是动态的管理。结合目前海事执法力量和船员、船公司现状以及政府各部门的协调情况,从海事人员素质,执法手段、方法,统计、信息和管理、督察等方面进行分析,提出解决海事现场监管问题的对策。     

海事巡逻船舶节能降耗之我见

努力降低水上交通安全管理的执法成本，是海事执法部门在实际工作中切实坚持和落实科学发展观的基本要求。文中从海事管理的角度出发，针对海事巡逻船舶在正常执法过程中如何节能降耗，提出了一些方法和建议。     

加快推行船舶报备作业信誉管理机制

推行新的海事执法管理模式,其核心就是通过引入科学的管理理念,彻底转变现有传统的海事执法模式,通过优化资源配置和完善运作机制,进一步提高海事监管效率、效能,从而达到加强海事执法能力,促进水运经济发展和水上交通事业发展的目的。而建立船舶报备作业的信誉管理机制是海事信誉管理的重要组成部分,本文阐述如何有效推行船舶报备作业的信誉管理机制,从而达到提高现场监管效能的作用。     

我国基层海事管理体制的改革

为探索我国基层海事管理体制改革路径,通过分析我国海事管理体制的历史和现状,结合分析H县地方海事处管理体制现状,认为目前我国海事管理体制存在体制不完善、执法困难多、人力资源管理不科学、部门间沟通不顺畅等问题,提出从完善管理体制、解决执法难题、加强人力资源管理、创新协调机制等方面入手做好基层海事管理体制改革的建议。     

目前海事工作中亟待解决的几个问题

一、海事部门的管理定位 WTO的基本原则是非歧视原则、透明度原则、法制统一原则。透明度原则要求成员国政府及政府执法部门职能要明确、责任要分明,法律、法规要公开,执法行为和程序要透明。中华人民共和国海事局（以下简称海事局）是代表国家行使水上安全监督和防治船舶污染海域及海上设施检验、航海保障管理职能的行政执法机构。海事行政管理的执法依据是《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环     

海事行政处罚过程中适用简易程序的必要性分析

海事行政处罚是海事行政管理部门法定职责中的重要组成部分,行政处罚法是其保障执法合法性以及合理性的重要依据.2021年新修订的《行政处罚法》对简易程序进行了修改,在海事行政处罚中适用简易程序对于提高案件办结效率、提升执法满意度有重大意义.通过分析简易程序的特点、适用必要性以及目前在海事行政执法中适用存在的困难,提出可在海...     

整治韩江超载沙船引发的思考

对于韩江流域超载运输船舶,特别是运沙船舶,粤东海事部门的打击遏制行动从未间断过,虽然每年粤东海事部门通过联合执法行动进行集中打击,也取得了一定效果,但联动过后超载情况依然存在。这些超载运沙船舶固有其存在的复杂原因,甚至在联动期间为了逃避检查,运沙船还改变航行规律,白天在偏僻水域抛锚集结,其中不乏有部分船舶跟海事执法打时间差,只要钻到空子就会冒险超载滥载,令海事部门现场管理不胜头疼。     

内河船舶配员管理中的依法行政

本文通过深入研究现有法律法规对海事部门管理船舶配员中的问题进行深入分析,旨在规范执法,确保船员管理秩序,让航行更安全.     

海事行政执法的主要风险形式及规避对策

近年来，依法行政的要求越来越凸显其重要地位，随着海事管理工作不断发展，海事部门的执法风险也越来越大。如何正确对待海事执法风险，减少行政责任追究，避免引发社会矛盾和问题，已成为新形势下海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题。文中在总结海事执法存在的主要风险和环节基础上，具体分析海事执法风险产生的原因，并提出了规避执法风险的相关对策。     

两岸海事首牵手 联合执法保安全——两岸海事部门首次在“两马”附近水域联合打击非法采运砂船侧记

<正>5月5日,在"海巡0805"轮的带领下,福州海事局执法船艇编队启航驶往闽江口,沿途展开巡查。1040时,执法编队与台湾执法船队在"两马"(马尾和马祖)附近水域会和,标志着两岸海事部门首次在"两马"附近水域联合执法行动正式开始。这是继海峡两岸多次开展海上联合搜救演练之后,两岸海事部门首次联合执法,为两岸海事执法合作建立新的里程碑。两岸海事联合执法迫在眉睫两岸一衣带水,台湾海峡是我国南北运输的主通道,     

海事执法视音频记录系统标准探讨

文章介绍了执法视音频记录系统概念及组成,分析执法记录仪在海事部门使用过程中存在的问题,从执法记录仪设备、数据采集设备、外观形象标示、数据接口、使用管理制度等方面探讨通过制定基于海事部门的执法记录仪标准来解决存在的问题。     

浅论船舶签证中的行政强制

在基层海事执法实践中,船舶偷逃港口规费的情况时有发生,造成国家规费的大量流失。基于此,海事部门采取了种种措施,在取得较好效果的同时,也蕴含着大量法律风险。为更好地履行海事行政执法职能,避免海事执法可能的被诉风险,笔者结合海事执法实践提出几点看法,以期能对基层一线海事执法人员有所裨益。     

海事执法船船员用工模式研究

目前我国海事执法船船员队伍存在用工模式复杂、数量不足、素质不高等诸多问题,迫切需要改变现状。建议海事部门统一任用国家公务员为执法船高级船员,社会化用工为执法船普通船员,打造一支正规化、现代化、专业化的海事执法船船员队伍。     

论全面加强长江流域环境资源审判对海事执法的影响

2017年12月4日,最高人民法院发布了《关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见》。文中以3起案例为切入点,结合海事监管工作实际梳理了海事部门在该类案件中的工作现状,进而分析其对海事执法的影响及对策,以期能为海事部门实施防污染监督管理时的海事执法调查取证等提供有益指导。     

船舶交通管理责任风险与对策

伴随着海事法制建设的完善和执法责任制的不新推进，如何认识和规避海事行政执法责任风险。提高海事执法责任风险防范意识，已成为新形势下海事部门及其工作人员在履行职责过程中必须认真研究和解决的重要课题。     

如何规范海事行政处罚程序

当前，人们对行政执法风险的认识越来越深入。所谓行政执法风险是指行政执法部门由于不严格依法行政，给执法对象和社会带来危害，而被司法、纪检部门追究责任的一种社会现象。有执法行为必然存在执法风险，海事行政处罚同样不例外，而规范海事行政处罚程序可以最在限度的规避执法风险，从这个意义上来说，规范海事行政处罚程序不仅是对当事人合法权益的保护，同时也是对海事执法人员的一种自我保护。     

海事执法督察工作应把握的几个环节

随着海事执法模式改革的不断深入，部分海事局已相应建立了督察机构，督察工作正在不断摸索、总结中前进。如何做好这一相当有前途和富有挑战性的事业，做好海事执法队伍的“啄木鸟”和“护林人”，确保海事执法部门依法行使法律赋予的权力，是摆在我们面前的必须做好的一件大事。文章介绍了目前海事部门执法督察的现状，并就如何对海事执法督察工作进行正确定位，提供保障，克服不良倾向，以及做好督察工作应把握的原则、环节等提出了相关建议。     

船舶大气污染物排放监视监测技术研究

通过对现有研究成果的整理分析,了解我国船舶大气污染物排放情况,分析其时空排放特征;通过对法律法规和标准规范的梳理和总结,分析当前我国海事部门的执法权责和海事管理的业务需求,明确与海事执法监管相关的船舶大气污染监测范围和监测内容;基于船舶大气污染物排放特征与监督管理需求,提出满足我国需要的船舶污染监测多层指标体系。     

《海事行政执法全过程记录管理办法》起草过程及相关内容说明

建立健全海事行政执法全过程记录,是深入贯彻落实四中全会依法治国若干重大问题的决定及依法行政应当建立的一项重要制度。镇江海事局在率先推行海事执法视音频记录工作规范,不断规范海事执法行为的基础上,代交通运输部海事局起草了《海事行政执法全过程记录管理办法》并将在全国实施。对《海事行政执法全过程记录管理办法》(简称《办法》)的起草背景、起草过程和相关内容进行详细说明,能够让海事执法人员更好地理解和落实《办法》。     

建立和完善海事执法督察制度的思考

真正意义上的海事执法督察是近年海事执法管理模式改革之后产生的新课题。作为一种新的海事管理职能,执法督察、推进督察规范化建设的措施还不够完善, 无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,对海事管理机构面临的“建设三个海事、实现三个