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《水运管理》2003,(4)
关于港口公用基础设施的建设和管理问题 港口的公用基础设施是指为多家港口经营企业提供服务的进出港航道、防波堤、锚地、道路、桥梁等设施。体制改革之前,沿海大港的这些基础设施都是中央直属或双重领导港口的港务局负责建设和维护管理的,因为它具有政的职能,这是历史形成的。但从一个企业的角度说,不论企业大小,没有为其他企业承担公用基础设施建设和维护的责任。虽然交通部的规章规定其他港口码头企业的50%货物港务费用于这些公用设施的维护和管理,但从根本上说权责是不一致的,政企是不分的,资金使用不尽合理。港口政企分开后,这些公用基础设施的建设和维护管理的责任,将全部转移到港口所在的地方政府,政府的重要职能就是为港内所有企业提供公用的基础设施。 相似文献
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<正>一、重新落实体制改革的必要前提 长江航运体制改革的必要前提未能具体落实,是改革不能继续深入的主要原因,必须重新认真落实。 一要落实“长江干线千口国家计划开发的重要支流应列为国家航道,由国家统一规划建设”的政策,通过立法确定从国家和地方财政收入有固定比例的资金用于航道建设。在“九五”、“十五”期间,干线航道投入不少于两条平行铁路需要投入的资金。为确保航道正常维护,避免发生象1995年初碾子湾航道阻塞造成重大经济损失的类似问题,除养河费之外,国家应明令从各轮船公司向地方缴纳的营税中抽出50%用于航道维护。 二要多层次、多元化筹集港口建设资金,使基础设施建设与维护有稳定来源。将港口基础设施分为基础设施和装卸设施两部分。基础设施和装卸设施所需建设资金分别由政府、港口企业出资和筹集。 发挥中央和地方的两个积极性。政府出资与筹集的港口基础设施建设资金,分为国务院交通主管部门和地方政府两个部分,地方政府分别由省(市)、地(市)、县(市)政府的资金组成。长江重点港口,用于跨省区干线运输和对国计民生有重要影响与作用的港口,以国务院交通主管部门出资为主,地方政府为辅。为主是对基础设施建设所需主要设施的货币资金投入,为辅是以土地、征地拆迁、港区外公路、 相似文献
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奔腾不息的琼州海峡海安航道,以其独特的自然条件被世人誉为黄金水道.经海安航道横跨琼州海峡直抵海口18海里,北上至香港306海里,广州 360海里,近可达闽、浙、台,远可到京、津、沪,往西北西南可达北海、越南、马来西亚、新加坡、菲律宾等国家和地区,往南可抵海南诸港.海安港已成为中型的航运枢纽港口之一,每年直接生产总值超亿元,社会效益巨大.广东省粤西航道局海安航道分局,作为沿海航道建设的管理单位,全面了解本辖区航道的现状、特点及规律,正确采取有效的维护管理措施,是提高航道维护管理工作质量,保障航道畅通的前提条件. 相似文献
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长江中游下临江坪以上相邻河段最小航道维护水深为4.5 m,长江中游城陵矶以下相邻河段最小航道维护水深为4.2 m(试运行),而处于两河段之间的宜昌下临江坪—城陵矶河段最小航道维护水深不足4.0 m,呈现出典型的"两头深、中间浅"的格局,致使船舶在中、长距离运输时,装载能力难以充分发挥。为不断提高航道服务质量,满足宜昌、枝城等港口、船舶运输单位和沿江厂矿企业对航运的要求,对近坝河段水位、流量、航道特点、航道尺度核查等数据进行综合分析,提出提升下临江坪至陈二口河段航道维护尺度至4.5 m×150 m的可行性。 相似文献
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由于长江航道管理体制改革,航道全程实行大站管理,航标站之间距离提高到30km以上,给航道维护工作提出了新课题。要在新体制下做到作业能力强、质量高、响应快、协调性好,必须提高航道维护船舶的技术水平。 相似文献
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航道是船舶顺利进出港口的特定路线,航道设计的科学性与合理性,对于船舶进出港口的安全性有着重要的影响。同时,航道的设计也是港口规划和维护工作中的重要内容。本文就以广东省内河航运为例,对港口水域航道的规划与设计进行简单分析。 相似文献